Общероссийская программа сохранения библиотечных фондов

Программы сохранения библиотечных
фондов
Министерства культуры Российской
Федерации
1 этап
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2001 – 2010 гг.
2 этап
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ПРОГРАММА
СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
2011 – 2020 ГГ.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждена приказом Министра культуры
№ 540 от 13 сентября 2000 г.
Реализована в рамках федеральной целевой программы
«Культура России» 2001–2005 гг. и 2006–2010 гг.
Состоит из семи подпрограмм:
1. «Консервация библиотечных фондов»
2. «Книжные памятники Российской Федерации»
3. «Создание страхового фонда документов библиотек»
4. «Сохранение библиотечных фондов в процессе их
использования»
5. «Безопасность библиотек и библиотечных фондов»
6. «Учет библиотечных фондов»
7. «Кадровое обеспечение сферы сохранения
библиотечных фондов»
Цель Программы:
Обеспечить сохранность библиотечных фондов как части
культурного наследия и информационного ресурса
страны в интересах настоящих и будущих поколений.
Задачи Программы
o Проведение целенаправленной политики в сфере сохранения и
использования библиотечных фондов. Создание системы
федеральных и межрегиональных центров сохранения библиотечных
фондов.
o Создание системы единого общегосударственного учета библиотечных
фондов России, государственной регистрации книжных памятников.
o Создание Российского страхового фонда документов библиотек.
o Создание нормативной базы и методического обеспечения всех
направлений библиотечной деятельности, связанных с сохранением
библиотечных фондов.
o Техническое обеспечение программы, внедрение новейшей техники и
технологий в процессы работы с библиотечными фондами.
o Создание системы специального образования, обеспечение библиотек
квалифицированными специалистами.
o Формирование общественного мнения по проблемам сохранности
книжных фондов.
Приоритетные направления :
• Создание инфраструктуры
реализации программы: системы
федеральных, региональных и
межрегиональных центров
сохранения библиотечных фондов
• Подготовка кадров
• Создание и внедрение новых
технологий сохранения
библиотечных фондов
Федеральные научно-методические и
координационные центры
по реализации Национальной программы
o
Подпрограмма «Консервация
библиотечных фондов»
 Федеральный Центр консервации
библиотечных фондов Российской
национальной библиотеки (ФЦКБФ РНБ)
o
Подпрограмма «Книжные памятники
Российской Федерации»
Подпрограмма «Учет библиотечных
фондов»
 Российская государственная библиотека (РГБ)
o

Всероссийская государственная библиотека
иностранной литературы (ВГБИЛ)
 Российская государственная библиотека
o
Подпрограмма «Создание страхового
фонда документов библиотек и
сохранение информации»
o
Подпрограмма «Сохранение
библиотечных фондов в процессе их
использования»
o
Подпрограмма «Безопасность
библиотек и библиотечных фондов»
o
Подпрограмма «Кадровое обеспечение  Академия переподготовки работников
сферы сохранения библиотечных
искусства, культуры и туризма (АПРИКТ)
фондов».
 Государственная публичная историческая
библиотека (ГПИБ)
 Центр безопасности культурных ценностей
Дирекции Музейного фонда Российской
Федерации РОСИЗО (ЦБКЦ)
Финансирование Национальной программы
сохранения библиотечных фондов в рамках ФЦП
«Культура России» 2001-2005 и 2006-2010 гг.
(млн. руб.)
В результате реализации подпрограммы «Консервация
библиотечных фондов» за период с 2001 г. по 2010 г. в
половине регионов России были созданы необходимые
условия для развития деятельности в сфере обеспечения
сохранности библиотечных фондов.
2010 г.
1998 г.
Библиотеки, в которых работа по сохранению фондов
не ведется
Библиотеки, в которых ведется профессиональная
работа по сохранению фондов
Библиотеки, в которых работа по сохранению фондов
профессионально не ведется
Библиотеки, в которых ведется профессиональная работа
по сохранению фондов
54%
13%
46%
87%
Финансирование региональных центров
консервации библиотечных фондов в 2001-2010 гг.
Из федерального бюджета в рамках ФЦП «Культура России»
(млн. руб.)
Взаимодействие ФЦКБФ РНБ с регионами России
Нормативная и методическая
база консервации документов за 10 лет
За период реализации программы
удалось заложить основы для
выявления, идентификации, учета
наиболее ценной части библиотечного
фонда страны, провести значительную
работу по созданию нормативноправовой и научно-методической базы.
Создан и развивается Общероссийский
свод книжных памятников (ОСКП) c
целью подготовки основы для
централизованного государственного
учёта книжных памятников.
Динамика наполнения ОСКП
Единичные книжные памятники
количество
машиночитаемых записей
120000
94672
63800
25800
5000
2005
2006
2007
2008
2009
Состав участников ОСКП
Учреждения
науки - 6%
Учебные
заведения 16%
Библиотеки 39%
Архивы - 14%
Музеи - 25%
Создается сеть региональных центров
по работе с книжными памятниками, к
настоящему времени в этой работе
участвуют центральные библиотеки
более 30 субъектов Российской
Федерации.
Их задачей является организация
работы по выявлению, описанию,
учету особо ценных документов,
хранящихся в их регионе, а также
формирование региональных сводов
книжных памятников, создание
специальных сайтов.
Сайты региональных центров
За 10 лет работы изготовлено и
отправлено на хранение в специальную
федеральную техническую
лабораторию около 6 млн. кадров.
Российский Регистр страховых
микроформ содержит 5000 учётных
записей.
Ежегодный рост производства микрокопий
документов для Российского страхового фонда
документов библиотек
(всего кадров)
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Количество субъектов Российской Федерации,
принимающих участие в создании РСФДБ
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
В 2000 г.
В 2010 г.
Всего регионов
Нормативная и методическая база сохранения
документов в процессе использования
С сайта ГПИБ
За 10 лет реализации национальной
программы около 1 000 специалистов из
федеральных и центральных библиотек
регионов России прошли специальное
обучение как в системе
дополнительного профессионального
обучения, так и оперативного
повышения квалификации на базе
крупнейших федеральных центров.
Это позволило в значительной мере
сформировать новую
профессиональную среду и новую
идеологию сохранения библиотечных
фондов.
Задачи, поставленные на первом этапе, в основном решены:
o Впервые в России спланированная деятельность по обеспечению
сохранности библиотечных фондов получила комплексное
государственное финансирование по всем выделенным
приоритетным направлениям и реализуется на практике. Началась
и успешно развивается системная деятельность по большинству
направлений НП.
o Изменилось к лучшему отношение к проблемам сохранения
библиотечных фондов в библиотечном сообществе, а в ряде
регионов – и властей. В ряде регионов приняты местные
программы сохранения библиотечных фондов.
o Подготовлены квалифицированные кадры в области сохранения
библиотечных фондов. Создано профессиональное сообщество
специалистов по сохранению библиотечных фондов.
o Качественно изменилась ситуация с обеспечением сохранности
библиотечных фондов более чем в половине регионов страны, в
которых созданы условия для профессиональной деятельности по
сохранению библиотечных фондов.
o Внедряются новые методики и технологии обеспечения
сохранности документов.
o Модернизируется материально-техническая база сохранения
библиотечных фондов.
Особенно необходимо отметить тот факт,
что программа была принята в регионах
России и многие центральные библиотеки
субъектов Российской Федерации успешно
реализуют ее в своих регионах.
Таким образом, в результате десятилетней работы нашли
подтверждение основные принципы, заложенные в
Национальной программе, выбранные стратегия,
приоритеты и направления деятельности, которые
необходимо продолжить и развивать в дальнейшем, и
прежде всего следующие:
1. приоритет организации системной деятельности по
сохранению фондов;
2. комплексный подход в решении проблем сохранения
библиотечных фондов;
3. комплексное финансирование реализации программы
из бюджетов всех уровней;
4. ориентация на новые технологии сохранения фондов;
5. развитие управленческой инфраструктуры сферы
сохранения библиотечных фондов – системы
федеральных и региональных центров.
Для дальнейшего решения задачи
сохранения библиотечных фондов
необходимо развитие программы
сохранения библиотечных фондов
Российской Федерации на новом
этапе и финансирование ее
реализации по всем
направлениям.
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ПРОГРАММА
СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
Проект
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБУ «РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА»
ФГБУ «РОССИЙСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА»
ФГУК «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПУБЛИЧНАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ
БИБЛИОТЕКА РОССИИ»
ФГБОУ ДПО «АКАДЕМИЯ ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ
ИСКУССТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА»
ООО «МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР БИБЛИОТЕЧНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА»
Состоит из пяти подпрограмм:
1. «Консервация библиотечных фондов»
2. «Книжные памятники Российской
Федерации»
3. «Создание страхового фонда
документов библиотек»
4. «Сохранение библиотечных фондов в
процессе их использования»
5. «Кадровое обеспечение сферы
сохранения библиотечных фондов»
Федеральные научно-методические и
координационные центры

Федеральный Центр консервации библиотечных
фондов при Российской национальной библиотеке
(ФЦКБФ РНБ)
1.
Подпрограмма «Консервация
библиотечных фондов»
2.
3.
Подпрограмма «Книжные памятники
Российской Федерации»

Подпрограмма «Создание страхового
фонда документов библиотек и сохранение
информации»
Российская государственная библиотека (РГБ)
4.
Подпрограмма «Сохранение библиотечных 
фондов в процессе их использования»
Государственная публичная историческая библиотека
(ГПИБ)
5.
Подпрограмма «Кадровое обеспечение

сферы сохранения библиотечных фондов».
Академия переподготовки работников искусства,
культуры и туризма (АПРИКТ)
Цель Программы – прежняя:
Обеспечение сохранности библиотечных фондов
Российской Федерации как информационного ресурса и
значимой части культурного наследия России и мира.
Расширение доступа пользователей к информации,
содержащейся в документах библиотек России.
Стратегические задачи Программы в основном те же,
но получили некоторые новые акценты:
o Проведение целенаправленной политики в сфере
сохранения библиотечных фондов, направленной на
развитие системной деятельности по сохранению
библиотечных фондов России.
o Эффективное использование финансовых средств.
o Расширение географии реализации программы сохранения
библиотечных фондов, числа регионов - участников
В качестве тактических путей решения поставленных
стратегических задач предлагаются следующие:
• Создание и развитие системы федеральных, региональных и
межрегиональных центров сохранения библиотечных фондов как
основы реализации поставленных задач.
• Развитие системы специального образования, предусматривающей
подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в сфере
сохранения библиотечных фондов. Развитие профессиональной
среды сохранения библиотечного фонда.
• Совершенствование нормативной базы и методического
обеспечения всех направлений библиотечной деятельности,
связанных с сохранением библиотечных фондов.
• Разработка и внедрение в практическую деятельность библиотек
новых методик и технологий сохранения библиотечных фондов.
• Развитие системы мониторинга состояния библиотечных фондов
России.
• Развитие материально-технической базы сохранения
библиотечных фондов
В процессе реализации этих подпрограмм будут
решаться следующие задачи:
• Обеспечение режимов хранения документов. Развитие
современных технологий консервации документов, в том числе
массовой, при которых утраты, процессы старения материалов
документа сведутся к возможному минимуму.
• Создание и развитие системы единого общегосударственного
учета и регистрации особо ценных книжных объектов на базе
Общероссийского свода книжных памятников и Реестра книжных
памятников.
• Создание Российского страхового фонда документов библиотек
как части Единого Российского страхового фонда документации.
• Обеспечение постоянного контроля над соблюдением
нормативных документов в области сохранения фондов и в
процессе их использования.
• Модернизация системы профессионального развития кадров
библиотек, ориентированной на комплексное решение задач
сохранения и приумножения документного культурного наследия
народов России.
Проект получил
одобрение
ряда центральных
региональных библиотек