Полевые учреждения Банка России в годы Великой

advertisement
Полевые учреждения Госбанка СССР
в годы Великой Отечественной войны
Сорокин М.В.
Загорков К.А.
Москва - 2010
Содержание
1.
Полевые учреждения Государственного Банка СССР в
первый период Великой Отечественной Войны
(июнь 1941 – ноябрь 1942 гг.)
2.
Развитие полевой сети Госбанка СССР во втором
периоде Великой Отечественной Войны (ноябрь
1942 – 1943 гг.)
3.
Деятельность полевых банков в третьем периоде
Великой Отечественной Войны 91944-1945)
Полевые учреждения Государственного
Банка СССР в первый период Великой
Отечественной Войны (июнь 1941 – ноябрь
1942 гг.)
Служба работников полевых учреждений:

В соответствии с военной обстановкой в
начале
войны
работники
полевых
учреждений постоянно находились рядом
с
боевыми
порядками
частей
и
подразделений,
обеспечивая
бесперебойное
расчетно-кассовое
обслуживание войск. Ими было проявлено
немало случаев героизма, находчивости и
смекалки.
Создание
единой
системы
полевых
учреждений Государственного банка СССР в
августе - сентябре 1941 г.



Важнейшей задачей Государственного банка СССР
в годы Великой Отечественной войны было
осуществление расчетно-кассового обслуживания
войск действующей армии.
С этой целью с 22 августа 1941 г. стала
функционировать единая система полевых
учреждений Государственного банка СССР
Полевые учреждения выполняли важную роль в
структуре военного хозяйства как связующего
элемента
системы
военно-экономического
обеспечения действующих армий.
Задачи Управления полевых учреждений
Госбанка СССР:

1. Формирование полевых учреждений Госбанка СССР и подбор, по
согласованию с военным командованием, их начальствующего
состава;

2. Разработка сводных месячных и квартальных кассовых планов
ПУГ СССР;

3. Руководство кассовыми операциями ПУГ СССР и осуществление
контроля по ним;

4. Организация кассового хозяйства ПУГ СССР, образование
денежных фондов при них и контроль за их сохранностью;

5. Своевременное обеспечение ПУГ СССР денежной наличностью;

6. Кассовое исполнение государственного бюджета по смете НКО в
отношении кредитов, открываемых на ПУГ СССР;

7. Организация учетно-оперативной работы в ПУГ СССР и взаимных
расчетов между полевыми и стационарными учреждениями Госбанка
СССР;

8. Организация кредитно-расчетного обслуживания военторгов в
действующей армии.
Схема банковского обслуживания войск
Государственный Комитет Обороны
Государственный банк СССР
Наркомат
обороны
Финансовое
управление
Фронт
Финансовый
отдел
Полевая контора Госбанка СССР
Армия
Финансовый
отдел
Полевое отделение Госбанка СССР
Дивизия
Финансовый
отделение
Полевая касса Госбанка СССР
Управление полевых учреждений
Воинская часть
Личный состав
Трудности эмиссионно-кассового
обслуживания действующей армии
 Большинство
полевых
контор
предъявили
Правлению Госбанка повышенные требования на
эмиссию
 Работа полевых учреждений сильно затруднялась
тяжелыми условиями связи как с подчиненными
учреждениями, так и с Правлением Госбанка
 Кассовая дисциплина полевых банков являлась
недостаточной
 Допускались большие излишки оборотных касс
 Не
было должным образом организовано
кассовое планирование
Осуществление расчетных и вкладных
операций
С
первых дней работы полевой сети встал
вопрос о проведении безналичных расчетов в
счет денежного содержания военнослужащих.
В
декабре 1941 г. был подписан приказ
Военного совета Северо-Западного фронта «О
привлечении вкладов военнослужащих в
полевые органы Госбанка»
Развитие полевой сети Госбанка СССР
во
втором
периоде
Великой
Отечественной Войны (ноябрь 1942 –
1943 гг.)
Особенности работы полевых банков на
фронтах в 1943 г.
В
условиях ведения Советской Армией
широких
наступательных
действий
происходила
определенная
перестройка
работы полевых учреждений Госбанка
 Были организованы оперативные группы
полевых учреждений Госбанка, следовавшие
вместе с передовыми частями
 В этот период полевые учреждения Госбанка
стали проводить активную работу по
регулированию денежного обращения в
действующей
армии,
по
сокращению
количества наличных денег во фронтовой
полосе
Особенности работы полевых банков
на фронтах в 1943 г.
 Во
втором периоде войны значительное
развитие
получили
операции
полевых
учреждений Госбанка по обслуживанию
фронтовой торговли
 Полевые
учреждения
также
проводили
большую работу по реализации облигаций
государственных займов и приему взносов
военнослужащих в фонд обороны
 Значительно увеличился объем вкладных
операций, возросли переводы по почте
Эмиссионно-кассовые операции
полевых банков
Выплаты военнослужащим
1942
1943
млн.р.
%
11119,6
100,0
15907,0 100,0
- зачислено во вклады
1996,3
17,9
4346,7
27,3
- зачислено на переводы
- произведено прочих безналичных
удержаний
3003,9
27,0
4382,7
27.6
1578,0
14,2
3638,5
22,9
- израсходовано в военторге
521,2
4,7
961,7
6,0
- прочие наличные расходы
1073,3
9,7
320,0
2,0
2946,9
26,5
2257,4
14,2
Всего выплат на денежное
содержание
млн. р.
%
Из суммы выплат:
- осталось на руках у
военнослужащих
Кассовые обороты в полевых банках в 1942-1943 гг.
Получено военнослужащими
327,3
1240,7
Организация безналичных перечислений

Основная
часть
денежного
довольствия
военнослужащих стала зачисляться во вклады или
переводиться по почте семьям
Наименование
Сумма почтовых переводов (в млн.
руб.)
В том числе безналичными
перечислениями
% безналичных перечислений
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
473,3
664,8
793,4
1072.4
-
173,9
526,9
823,0
-
26,2
66,4
76,7
Объем почтовых переводов в 1942 г
Операции по вкладам военнослужащих

Одним из важнейших видов деятельности полевых
учреждений Госбанка СССР во втором периоде Великой
Отечественной войны были операции по вкладам
военнослужащих. Вкладные операции составляли
наибольший объем безналичных перечислений и играли
огромную роль в укреплении денежной системы страны.
Деятельность полевых банков в
третьем
периоде
Великой
Отечественной Войны (1944-1945)
Общая характеристика деятельности полевых
учреждений Госбанка СССР в 1944-1945 гг.
 Воинские
соединения вели действия на
территории разных государств, что вызывало
необходимость проведения операций и их
учет в разных валютах, а также обмен одних
валют на другие
 Вопросам
своевременного получения и
завоза
валюты
Управление
полевых
учреждений и полевые конторы Госбанка
СССР уделяли большое внимание
 Находясь в составе 2-го эшелона войск,
полевые банки оперативно решали вопросы
расчетно-кассового обеспечения частей и
соединений армии и флота
Задачи полевых учреждений Госбанка
после Победы:
 своевременно
и бесперебойно обеспечить расчеты
советскими деньгами с личным составом частей Советской
Армии и Военно-Морского Флота, убывающим в СССР в
связи с демобилизацией
 обеспечить расчетно-кассовое обслуживание войск на
Дальнем Востоке
 снабдить специальной валютой советские войска на
Дальнем Востоке
 увеличить операции по расчетно-кассовому обслуживанию
учреждений и уполномоченных гражданских наркоматов,
командированных в страны, где располагались советские
войска
 организовать обмен валют и другие операции, связанные с
проведением в ряде стран послевоенных денежных
реформ
Особенности
операций
полевых
учреждений Госбанка СССР за границей
 использованием
иностранной,
специальной
и
советской валюты
 совершением одними и теми же банками расчетнокассовых операций в различных регионах, а часто и в
разных восточноевропейских странах
 изменением структуры безналичных перечислений
по денежному содержанию военнослужащих
 установлением
нового порядка кредитования
полевых военторгов
Download