Текст Послания - Пермский региональный сервер

1
ОТЧЕТ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ В. Ф. БАСАРГИНА О
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2014 ГОДУ
Добрый день, уважаемые коллеги,
Александрович, уважаемые депутаты!
друзья!
Уважаемый
Валерий
Неслучайно мы перенесли отчет о деятельности Правительства на август.
Хотя, должен отметить, что, как и положено по регламенту, все документы,
включая ответы на вопросы, которые были заданы депутатами и депутатскими
группами, были представлены в парламент в апреле текущего года.
Изменение социально-экономической ситуации в масштабах страны
пришлось на конец прошлого года, при этом глубина и последствия в полной
мере проявились именно в начале 2015-го года. Поэтому очевидно, что все
прошлогодние итоги следует подводить с отсылкой к результатам первой
половины года нынешнего.
Начало 2015 года далось краю не просто. Как и по всей стране, в регионе
фиксировалась негативная динамика по промышленности, торговле,
транспортным перевозкам. Просели доходы части жителей края.
Правительством совместно с Вами была разработана и реализована
программа антикризисных мероприятий. В план по обеспечению устойчивого
развития экономики и социальной стабильности мы включили 110 мероприятий.
И также сегодняшнюю ситуацию в крае однозначно оцениваю как стабильную и
устойчивую.
2014 год мы закончили с промышленным ростом в 104,2%.
За первые 6 месяцев 2015 года индекс промышленного производства стал
98,5%. Этот показатель лучше среднероссийского (97,3%) — даже несмотря на
исключение из краевой статистики таких крупных производителей, как ТГК-9.
После вхождения компании в состав холдинга «Т плюс» ее статпоказатели
перешли в другой субъект, де-факто производство и реальная экономика
остались в Пермском крае.
По ключевым направлениям промышленности по полугодию мы
однозначно вышли на рост: добыча ископаемых - 115%, обрабатывающие
производства – это главный наш козырь – 107%.
Инвестиции в основной капитал за январь-июнь текущего года выросли до
82 млрд рублей с 73 млрд за аналогичный период прошлого года. Таким образом,
созданный три года назад тренд, когда нам удалось переломить стагнацию в
промышленности и обеспечить рост инвестиций, сохраняется и в сегодняшней
непростой ситуации.
2
Сальдированный финансовый результат средних и крупных предприятий
за январь-май текущего года составил 117 млрд рублей – рост на 49%. В расчете
на душу населения он почти в полтора раза выше среднероссийского и почти в
два с половиной раза выше среднего по Приволжскому федеральному округу.
Отрасль-мультипликатор – строительство; по вводу жилья по итогам
полугодия мы вышли на плюс 33%. По итогам года планируем дойти до 1 млн
300 тысяч квадратных метров жилья.
Сельхозпроизводство выросло на 5% к прошлому году. Это самый
серьезный показатель за более чем продолжительный период наблюдений.
На 1 июля задолженность по зарплате пермских предприятий составила 33
млн рублей. Это на 40% меньше уровня 1-го полугодия прошлого года.
Полагаю, что такие результаты целиком и полностью обеспечены той
промышленной и инвестиционной политикой, которую мы начали реализовывать
в Пермском крае три года назад. Когда мы откровенно сказали: наша основа,
наша базовая ценность, специализация — промышленность. Все остальное — ее
производные.
Много лет в Прикамье ломались копья вокруг целесообразности
региональной промышленной политики. Якобы, она должна оставаться
исключительно федеральной темой. Мы же исходили из обратного: наша задача
– это новая индустриализация Пермского края, усиление имеющихся отраслей,
создание новых наукоемких производств и полноценное участие в курсе на
импортозамещение, который задан Президентом Российской Федерации.
В этом направлении уже удалось немало сделать. На недавней встрече с
вице-премьером Дмитрием Рогозиным Президент Владимир Владимирович
Путин поддержал планы создания всей линейки современных двигателей на базе
пермских разработок. Подчеркну, что на встрече, где обсуждалась тема
федерального масштаба, прозвучала только Пермь. Во время нашей недавней
встречи
с
Президентом
Владимир
Владимирович
подтвердил
заинтересованность в создании именно в Перми современного перспективного
российского двигателя. А вспомните, еще недавно нам предрекали, что центр
двигателестроения в стране окончательно переместится в Рыбинск.
Очевидно, что из промышленной периферии Прикамье вновь становится
полноценным центром российского авиадвигателестроения. Это мощнейшее
индустриальное ядро.
Во многом эти успехи предопределила целенаправленная политика по
созданию в крае территориально-инновационных кластеров - вопреки оценкам
скептиков. Благодаря развитию кластеров в 2014 году удалось создать и
модернизировать 3.000 новых рабочих мест.
3
Кластер технополис «Новый звездный» в конце прошлого года уже
получил первую субсидию из федерального бюджета в 118 млн рублей, в том
числе на создание регионального центра инжиниринга.
Краевым Минпромом совместно с Приборостроительной корпорацией
разработана и направлена в Правительство Российской Федерации Программа
развития кластера волоконно-оптических технологий «Фотоника». Поставлена
цель: войти в топ российских инновационных кластеров. В конце прошлого года
заработал важнейший элемент «Фотоники» – завод оптоволоконного кабеля
«Инкаб». В его развитие уже привлечено 665 млн. рублей из федерального
бюджета. Всего за несколько лет кластер дорос до цельной научнопроизводственной цепочки, концентрирующей предприятия, исследовательские
институты, вузы и инкубаторы. Если в 2014 году предприятиями «Фотоники»
было реализовано продукции на базе оптических волокон на сумму в 390 млн
рублей, то в 2015 году планируется на 690, то есть на 80% больше.
В этом году подписано соглашение между Правительством края и
«Гипсополимером» о создании инновационного кластера по производству
облицовочного картона, который сейчас ввозится из-за рубежа. Проект
стоимостью в 4,5 млрд. рублей не только обеспечит потребность российских
предприятий в этой продукции, но и создаст 150 высокопроизводительных новых
рабочих мест.
В рамках курса на импортозамещение активно содействуем развитию
одного из ключевых предприятий потенциального фармацевтического кластера –
«Медисорб». К примеру, в 2013 году объем производства «Медисорба» составил
596 млн руб., в прошлом – 624, в 2015-м запланировано произвести продукции на
680 млн рублей. Причем мы понимаем, что впервые мы переходим не только на
производство фармпрепаратов, но и производим саму субстанцию. Это одно из
достижений в целом по Российской Федерации.
Сейчас на предприятии завершается наладка высокотехнологичной линии
фармацевтического производства. К 2020 году будет реализован крупный
инвестпроект по увеличению сегодняшних мощностей почти на 70%.
Российский холдинг «Станкопром» в 2014 году приступил к реализации в
крае двух масштабных инвестпроектов с объемом инвестиций более 1,5 млрд.
рублей. Проекты получили одобрение на предоставление 460 млн руб.
господдержки.
Пермские предприятия получили 160 млн. рублей в виде грантов
федеральных министерств. 3 проекта включены профильными министерствами в
перечни приоритетных инвестиционных проектов. Это «Строительство завода
деталей трубопроводов в г. Чайковский». Это «Развитие Краснокамской фабрики
деревянной игрушки» и «Строительство завода по производства плит ОСП в
Краснокамском районе».
4
Нами была поставлена задача по активному слиянию науки и производства.
Краевое Правительство уже пятый год предоставляет гранты международным
исследовательским группам (МИГам). Всего в прошлом году поддерживалось 39
МИГов. Результаты работы исследовательских групп видны уже сейчас. Это
новые технологии и методы высокотехнологичного производства в
металлообрабатывающей, топливной, лесной и даже космической индустрии. С
2011 года учеными МИГов получено почти 50 патентов, из которых 2
международных.
Таким образом, важнейшей задачей мы считали и считаем привлечение
инвестиций в реальное производство и лоббирование интересов пермских
предприятий на самом высоком уровне.
Сломлена многолетняя тенденция, когда доля Пермского края в
общероссийском объеме инвестиций уменьшалась. Надеюсь, сломлена
окончательно.
Еще один момент. По итогам 2014 года Пермский край вошел в ТОП-10
российских регионов по развитию науки и новых технологий.
Рассчитываю, что это наш новый тренд.
На этом фоне, конечно, мы не забываем и про сырьевой сектор. Причем,
традиционные сырьевые отрасли также становятся высокотехнологичной и
наукоемкой сферой. Осенью мы запустим уникальный для страны комплекс
переработки нефтяных остатков на «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез». Глубина
переработки сырья достигнет 98%. Объем инвестиций в этот проект в 2014 году
составил 36 с половиной млрд. рублей.
Мы понимаем необходимость развития Березниковско-Соликамского
промышленного узла. Это касается не только поддержки крупных
инвестпроектов, но и развития инфраструктуры, жилого сектора.
Основная цель: сохранить потенциал территории, в первую очередь —
человеческий потенциал. Это предельно важно не только в социальном плане, но
и для реализации масштабных инвестпроектов этой территории.
В 2014 году мы вошли в реальный процесс расселения домов в Березниках.
Начато строительство нового микрорайона «Любимов» в правобережной части
города. До конца года мы введем в эксплуатацию 5 домов общей площадью 30
тысяч кв.м. В целом за 4 года предстоит построить порядка 250 тысяч квадратных
метров жилья и переселить 12 тысяч человек. Это без учета того, что необходимо
создать инфраструктуру, прежде всего, социальную. Построить детские сады,
школы. Уже есть решения по некоторым из этих объектов.
Вместе с задачами по продвижению наших проектов мы не снимаем задач
по реформированию регуляторной среды, по снижению административных
5
барьеров. Здесь в 2014 году удалось добиться довольно значительных
результатов. Например, средний срок исполнения договоров технологического
присоединения объектов малого и среднего бизнеса снизился с 234 дней до 177
дней. Задача на 2015 год – сократить практически два раза, довести до 100 дней.
Постановка на учет объекта недвижимости с начала этого года сокращена
до 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Серьезно уменьшены сроки госрегистрации предприятий. По результатам
прошлого года доля отказов в регистрации не превышает 13%. Но скажу, что это
очень низкий показатель и наша задача - довести этот показатель в этом году до
5%.
Все эти меры в первую очередь существенны для малого бизнеса.
Предпринимаемые нами административные решения, предоставление субсидий
и поручительств по кредитам обеспечили предпринимательскому сектору
достаточную устойчивость в кризис. За прошлый год предпринимателей стало на
3% больше, а главное – более чем на треть сократилось число желающих закрыть
свое дело. Сегодня в секторе малого бизнеса работает каждый четвертый из
экономически активного населения края, что позволяет нам находиться в десятке
регионов-лидеров по доле занятых в этом сегменте.
По обороту продукции индивидуальных предпринимателей на 100 тысяч
населения мы седьмые в Российской Федерации.
По динамике инвестиций в основной капитал малых и средних
предприятий — на 12 месте.
Поэтому подчеркну: несмотря на опору на крупную промышленность,
развитие предпринимательского сектора сегодня для Пермского края — одна из
ключевых задач.
Следующее крупное направление — агропромышленный комплекс. В
прошлом году мы начали осваивать новые подходы в господдержке АПК. Итог,
как я уже говорил — рост производства на 5%. Опять же, цифры выше
среднероссийских.
Мы сместили акценты в сторону господдержки инвестпроектов,
наращивания производственной базы. За год 14 сельхозпредприятий ввели новые
животноводческие объекты мощностью от 200 скотомест и более каждый.
21 предприятие модернизировало животноводческие объекты.
В прошлом году увеличилось поголовье в птицеводстве на 7%, в мясном
скотоводстве – в 2 раза. В дальнейшем эти обороты будем наращивать
тиражированием типовых проектов.
6
Особо отмечу, что производство в крестьянских (фермерских) хозяйствах
выросло по итогам прошлого года на 34%. Это сегодня наша такая основная
опора. В 2014 году впервые за десятилетие зафиксирован рост посевных
площадей – удалось вернуть в оборот 2800 гектаров земли.
В дополнение к региональным ресурсам, мы привлекли 377 млн. рублей в
рамках федеральной программы по устойчивому развитию сельских территорий.
Это 3,5% средств, распределявшихся в целом по России – значительно больше,
чем доля населения, да и собственно вклада Пермского края в развитие АПК
России.
Контрсанкции позволили увеличить долю присутствия пермских
производителей на рынке. За год в торговые сети заведена продукция 23 крупных
местных сельхозпредприятий, открыто 5 новых фермерских магазинов,
проведено более 400 ярмарок.
Ну и в завершение блока показателей реального сектора — отрасльмультипликатор. Строительство.
В прошлом году в крае вновь введено рекордное количество жилья – более
1 млн 100 тысяч квадратных метров. При этом выросла доля жилья эконом-класса
— 2/3 новых многоквартирных домов построены именно в этом сегменте. Это
плюс 100 тысяч квадратных метров в абсолютном выражении.
В ближайшие периоды эти показатели будут только расти, благодаря
вхождению края в программу «Жилье для российской семьи». Напомню: суть ее
в том, что застройщикам компенсируется часть затрат на сетевую
инфраструктуру. В Программу уже отобрано 16 проектов от 14 застройщиков,
запланированный по их проектам ввод жилья экономического класса – 600 тысяч
квадратных метров.
С акцентом на новое строительство шла ликвидация аварийного жилфонда.
В 2014 году переселено 3.180 человек.
Впервые с 2008 года мероприятия программы по переселению завершены
в полном объеме и в плановый срок.
Пришлось потратить несколько лет, чтобы закрыть все долги прошлого.
Первый этап всероссийской программы по расселению аварийного жилья край
завершил успешно. Теперь до конца 2016 года предстоит переселить еще порядка
5,5 тысяч наших граждан.
В продолжение темы строительного сектора – несколько слов о смежной
отрасли, системе ЖКХ.
7
Пермский край вошел в пятерку лучших регионов страны по подготовке к
отопительному периоду 2014-2015 годов.
В рамках пилотного проекта по модернизации Закамского теплового узла
в Перми были установлены первые 14 индивидуальных тепловых пунктов в
жилых домах и общественных зданиях. Теплопотери здесь сократились сразу на
20%. Будем тиражировать этот опыт.
Мы практически догнали среднероссийский уровень газификации. Он
вплотную приблизился к 64% - для территории с нашей плотностью населения
это безусловное достижение. Благодаря системной работе с Газпромом
построено 132 км газораспределительных сетей, еще 650 выкуплено по
программе лизинга.
В прошлом году в Карагайском районе открылось уникальное предприятие
– первый в России завод Газпрома по производству сжиженного природного газа.
Таким образом мы сегодня смогли доставить газ в территории, куда было
нерентабельно тянуть новые газотрассы.
Вообще, все наши усилия в экономике, в развитии промпроизводства, в
стимулировании строительства жилья, дорог, инфраструктуры – все это
направлено на создание комфортных и достойных условий жизни людей. И это
подтверждается практически всеми показателями социального развития.
Ключевой индикатор — рождаемость.
Сегодня по уровню рождаемости регион гораздо выше среднероссийского
уровня. По итогам прошлого года, мы стали первыми в Приволжском
федеральном округе и 21-ми в России. Сейчас, по итогам первого полугодия, мы
поднялись на 16 место в масштабах страны. При этом более 60% родившихся –
это второй, третий и последующие дети семье.
Полагаю, свою эффективность этим показывают и предпринимаемые нами
меры поддержки материнства и детства.
Несмотря на все сложности, мы продлили действие материнского капитала
на 2015 год. В 2015 году размер регионального «материнского капитала»
превысил 123 тысячи рублей. По году край выделяет на эти цели более 400 млн.
рублей. В прошлом году в жилье реализовано 3.184 сертификата, в первом
полугодии этого года – уже 2.414.
Однако сейчас страна входит в очередную фазу демографическую спада,
вызванного сокращением рождаемости в предыдущих поколениях. В этих
условия на первый план мы ставим более сложную задачу – более эффективно
сокращать смертность.
8
И здесь нам есть к чему стремиться. Несмотря на серьезное улучшение
ключевых индикаторов, по уровню смертности пока мы смогли подняться лишь
до 51-го места в Российской Федерации.
За три последних года снижена на четверть младенческая смертность, по
итогам прошлого года в масштабах России мы переместились с 57-го на 35-е
место.
В здравоохранении нашей страны нынешний год объявлен годом борьбы с
болезнями сердца. Мы начали системную работу в этом направлении несколько
раньше, и уже видим результат: за прошлый год число умерших от болезней
системы кровообращения уменьшилось почти на 9,5%. А это почти 2.000
сохраненных жизней.
В прошлом году рекордное число жителей края получили
высокотехнологичную медицинскую помощь – более 9.000 человек. За три года
— рост в 3,5 раза.
Ситуацию с доступностью медицинской помощи на селе даже сравнивать
не с чем. До 2012 года ФАПы в крае не строились в принципе. На сегодня их
введено 38, в том числе 24 в 2014 году. В 2015 году планируется построить еще
21. Мы полностью эту программу реализуем и тем самым практически решим
задачу обеспечения первичной помощи жителям удаленных территорий.
Мы выполнили обязательства по строительству новых объектов.
Закончены строительство пристроя к радиологическому корпусу «Пермского
онкодиспансера», реконструкция корпуса детской поликлиники в Дзержинском
районе Перми, строительство педиатрического комплекса Верещагинской
районной больницы, открыт реабилитационный наркологический центр в
Краснокамске, завершается строительство здания скорой медицинской помощи в
Чайковском и многие-многие другие объекты.
Укомплектованность врачами по особо востребованным специальностям
увеличена за год с 71% до 76%. Вы помните, что когда-то мы стартанули с
показателя 60%.
Сегодня мы ставим ключевую задачу перед Минздравом — повышение
удовлетворенности населения уровнем оказываемой медицинской помощи.
Задачу жёсткого контроля качества услуг по каждой больнице и поликлинике.
Тем более, что мы имеем реальный позитивный опыт организации такой работы
— в июле этого года федеральный Минздрав поставил поликлинику №2 города
Перми на 8-е место среди лучших поликлиник России.
Аналогичны задачи и для системы социальной защиты населения. По
состоянию на сегодняшний день выведены из эксплуатации все ветхие и
9
пожароопасные здания, принято и приведено в нормативное состояние 26 новых
объектов. В итоге, увеличив коечную сеть, за прошлый год мы полностью
ликвидировали в 2014 году очереди в стационарные учреждения. Специально
недавно проехал по всем этим учреждениям, посмотрел, и пообщался с теми
людьми, кто там находится. Действительно, это те показатели, на которые мы
вышли буквально за последние два года.
Всего в 2014 г. меры социальной поддержки и помощи – а это более 200
видов различных мер – получили около 1 млн. человек, то есть практически
каждый второй в крае. Только на социальные выплаты направляется более 7
млрд. рублей в год.
И, несмотря на все сложности, в нынешнем году нам удается в полном
объеме и в установленные сроки исполнять все принятые на себя социальные
обязательства — в том числе, дополнительные, принятые регионом в дополнение
к федеральным стандартам.
Впервые край вплотную подошел к среднероссийскому показателю доли
детей сирот в детском населении – 2,7%. Вы знаете, какой ценой все это
достигается. Еще три года назад эта доля составляла 3,2%. Это дорогого стоит —
ведь за каждой долей такого процента стоят реальные судьбы наших ребятишек.
На протяжении последних 6 лет Пермский край остается лидером по
усыновлению среди субъектов Российской Федерации, прошлый год не стал
исключением. Только 435 детей в крае осталось в детских домах, что позволило
закрыть еще один из них – Оханский.
Удалось ликвидировать очередь в стационары соцобслуживания для
пожилых граждан. Теперь задача — в повышении уровня условий проживания в
этих учреждениях.
В год 70-летия Победы в Великой Отечественной усилена социальная
поддержка ветеранов. Удалось помочь почти всем стоящим в очереди на
улучшение жилищных условий. Жилье по Президентскому указу получили 5.452
ветерана. Я думаю, что в ближайшее время мы эту задачу выполним
окончательно.
Дополнительно к мерам федеральной поддержки вместе с вами мы
законодательно закрепили расходы на ремонт квартир ветеранов. На эти цели из
краевого бюджета выделено 88 млн. рублей. На сегодня отремонтировано уже
более 500 квартир, и эта работа продолжается.
Образование. Три года назад в Пермском крае было 516 тысяч детей.
Сейчас – уже 545 тысяч; за прошлый год родилось почти 39 тысяч детей. Мы
10
вообще три года держим этот показатель примерно в районе 39 тысяч,
высочайший показатель.
В 2014 мы совершили еще один рывок: было построено 18 новых зданий
детских садов, еще столько же было реконструировано – это дало почти 7 тысяч
дополнительных мест. А всего за три года введено 95 детских садов. Я не устану
повторять когда-то на эти цифры смотрели со скептицизмом. Когда мы называли
95, честно говоря, так в спину посмеивались. Сегодня говорим, что мы уже это
сделали и в этом году мы приняли 18 тысяч детей. В этом году мы построим и
реконструируем садов на 6 тысяч мест.
Сегодня услуги дошкольного образования доступны для 96% детей в
возрасте от 3 лет до 7 лет. В 20 муниципалитетах очереди в дошкольные
учреждения ликвидированы полностью. В этом году, повторюсь, мы запустим
еще 6.000 новых мест, и уже 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет будут обеспечены
местами в садиках. Мы, естественно, будем стараться улучшить и качество.
Понимаем, что сегодня, может быть, нельзя всех удовлетворить, выдав
направления по месту жительства. Но, тем не менее, эту задачу мы для себя
ставим, и в дальнейшем будем продолжать решать задачу по обеспечению детей
от 1,5 до 3 лет.
Сегодня перед Вами будет отчитываться уполномоченный по правам
ребенка. Мы как раз вчера говорили о том, что из 17 вопросов, которые поступили
по городу Перми, 10 были как раз связаны с детскими садами. Поэтому решение
задачи остается на повестке дня.
Совсем скоро сегодняшние дошколята пойдут в школы. И в ряде случаев,
как в советское время, дети учатся в 2 смены. В 2 смены организовано обучение
в 261 школе, это 60.000 – пятая часть всех наших учащихся. И это наша
следующая задача.
К сожалению, ежегодно вводить новые школы мы стали только в последнее
время — до этого были годы, когда в крае не строилось ни одной новой школы.
За прошлый год ввели 4 новых школы, сейчас на завершающем этапе
строительство еще 6 зданий.
Ну и я Вас проинформирую, что 25 августа в соответствии со всеми
федеральными заданиями мы все наши учебные заведения подготовили к новому
учебному году. В этом учебном году начнет работу Пермское суворовское
училище, которое примет 560 курсантов. В этом году на 50%.
До конца года завершится строительство и реконструкция объектов
Пермского кадетского корпуса. В том числе физкультурно-оздоровительный
комплекс с бассейном, четырехэтажный спальный корпус на 465 мест. Я
рекомендую Вам посетить эти объекты, может быть даже сейчас. Вы поймете
масштабы этого строительства.
11
Это практическая помощь детям, с детства нацеливающимся на служение
Отечеству. И конечно же, принципиально новые решения в системе образования
Пермского края.
Дополнительно хочу Вас проинформировать, что мы окончательно
приняли решение – в этом году начать строительство так называемой школы
«Сколково» для одарённых детей.
Несколько слов о спорте.
Вы знаете, что в прошлом году был открыт Краснокамский каток, ставший
лучшим объектом для массового спорта в России за 2014 год. Запущен бассейн в
Кунгуре, ФОК в Пермском районе, заработали 10 новых межшкольных
стадионов. Готовятся к вводу физкультурно-оздоровительные комплексы в
Лысьве, Барде, Гайнах, Перми, Чайковском.
Мы все эти годы делали упор на строительство и реконструкцию объектов
на периферии – там, где работа давно не проводилась. Сейчас сумели изыскать
возможность заняться и краевым центром. Начинается масштабная
реконструкция стадиона «Динамо» и строительство футбольного манежа. Мы
также приступаем к реконструкции спорткомплекса Сухарева для его подготовки
к Чемпионату мира по футболу. Федеральный центр также выделил на эти цели
более 100 млн рублей.
По данным Минспорта России, в 2014 году Пермский край занял первое
место в стране по проведению всероссийских и международных соревнований.
Культура. Безусловно прошлый год несомненный успех года — в сфере
культуры, в первую очередь для нашего театрального искусства. Свидетельство
тому – премия Правительства Российской Федерации, полученная Пермским
ТЮЗом, а также рекордные 8 «Золотых масок», заслуженных Театром оперы и
балета и Пермским академическим Театром-Театром, ну и успех, конечно же,
нашего Театра у Моста.
Однако культурная жизнь не ограничивалась Пермью и нашими звездными
коллективами. За прошедший год в Куединском, Октябрьском, Уинском и
Чернушинском районах открылись культурно-досуговые учреждения – наши
центры культуры. Значительные усилия были направлены на развитие отрасли
практически во всех территориях края. Начиная от ремонтов и продолжая
обновлением оборудования, формированием новых местных творческих
коллективов и реализации новых местных инициатив в сфере культуры.
Вообще, на работе с территориями мы сегодня делаем отдельный и
серьезный акцент. Безусловно, Пермь всегда будет ядром региона. Но мы ставим
перед собой задачу максимально выровнять, подтянуть все территории края до
своеобразного стандарта по качеству жизни, до приемлемого уровня во всех
сферах жизнедеятельности.
12
Один из примеров — деятельность в районе Кизеловского угольного
бассейна. Мы понимаем, что там еще проблем, как говорится, непочатый край.
Но сегодня территория КУБа мало отличается от любой другой. Уровень
регистрируемой безработицы в 2014 году здесь снизился до 2,3%. Появился спрос
на рабочую силу. За два года было создано 1.200 новых рабочих мест,
трудоустроено 4.750 жителей. Поэтому и были приняты административные
решения в части структуры управления этим блоком вопросов, об упразднении
отдельного министерства по делам КУБа в составе краевого правительства.
Результат запущенной вместе с вами муниципальной реформы —
объединение постов глав территорий и руководителей администраций. Когда в
территории не размывается ответственность и полномочия, а в полной мере
концентрируется в одних руках. В 2015 году, по такой схеме будут выбраны
главы 11 муниципальных образованиях края. Уверен, что поддержку получат те,
кто постарается учесть интересы большинства жителей территории, кто четко
видит будущее муниципалитета и умеет эффективно работать.
Давайте не будем забывать и о следующем шаге, может быть, не столько
относящимся к компетенции Правительства, сколько к политическому блоку
вопросов: об объединении районных администраций и администраций
центральных поселений. В ближайшие годы мы должны провести ряд этих
серьезных изменений.
Уважаемые депутаты. Безусловно, в своем выступлении я отметил только
наиболее важные и общие для всего Пермского края направления деятельности
Правительства. Если в целом говорить о работе наших исполнительных органов,
полагаю, она заслуживает позитивной оценки. Все ключевые задачи выполнены
в полной мере. Несмотря на внешние сложности и негативные факторы, ситуация
в крае, я повторяюсь, стабильна и устойчива. Сегодняшняя задача — не
остановиться, и уж тем более не сделать шаг назад.
Считаю, что нам на достойном уровне удается обеспечивать доверие между
разными уровнями и ветвями власти, между властью и обществом, удерживать
экономические и социальные позиции Пермского края. Благодарю депутатский
корпус за конструктивную работу вместе с Правительством. Впереди этой
работы не меньше. Еще раз подчеркиваю, что только вместе мы можем
реализовать стоящие перед нами задачи. Спасибо за внимание и готов ответить
на вопросы.