National Capacity Self Assessment
advertisement
Самооценка национального потенциала: Средство определения приоритетов и программирования Субрегиональное совещание для Национальных Координаторов ГЭФ Европа и СНГ Стамбул, Турция, 7-8 марта 2007 года Общая информация СНП – Самооценка национального потенциала – глобальная инициатива, начатая ГЭФ при поддержке ПРООН и ЮНЕП в конце 2003 года СНП – процесс в масштабе всей страны, осуществляемый в 27 странах Европы И СНГ Главная цель: ”Определить национальные приоритеты и потребность в создании потенциала для выполнения обязательств в глобальном масштабе в сфере биоразнообразия, изменения климата, деградации земель в целях ускорения выполнения мероприятий, выполняемых самой страной или с внешней помощью, чтобы скоординировать и спланировать решение этих вопросов” Основные участники Процесс СНП привлек основных участников: министерства, членов парламентов, национальных экспертов, НПО, местную общественность Главные средства вовлечения в процесс: наблюдательный комитет, консультативные советы, тематические группы, совещания заинтересованных сторон, прямые консультации, исследования, дискуссионные форумы в сети В большинстве стран количество участников составляло от 50 до 200 человек Основные принципы СНП (1) Соединение глобальных вопросов с национальными и региональными – освещение точек пересечения между глобальными экологическими обязательствами и национальными приоритетами в области устойчивого развития страны Не изобретать колесо, создавать на основе того, что уже имеется –улучшение координации и диалога между секторами, используя существующие механизмы и активируя временно недействующие Создание общего представления о том, чего хочет достичь страна – повышение информированности и понимание глобальных экологических проблем среди заинтересованных сторон Основные принципы СНП (2) Разрушить изоляцию и преодолеть преграды для достижения консенсуса – Усиление структуры и каналов обмена информацией среди национального экологического сообщества, а также среди более широкого управленческого круга и организаций, осуществляющих помощь в развитии Не составлять список желаний, применять средства и подходы приоритезации – Создание или усиление культуры самооценки и решения проблем внутри общественного сектора Примеры приоритезации Проблема 1. Access to rural energy Важность вопроса Насколько срочно надо решить эту проблему в виду следующего : - национальной политики страны в области охраны природы и развития; - последних решений Конференции сторон. Воздействие на экономическое развитие и сокращение бедности Оценка финансовой целесообразно сти решения проблемы Оценка технической целесообразн ости решения проблемы Связь с национальными планами охраны окружающей среды Повлияет ли решение этой проблемы на ускорение развития на локальном уровне и возобновимую энергетику? Какова целесообразнос ть получения финансовых ресурсов для решения этой проблемы? Каковы технические возможности для решения этой проблемы? Насколько тесно связан этот вопрос с планами и приоритетами в области охраны окружающей среды? Приведет ли к улучшению социальноэкономических условий? (Если оценка целесообразнос ти низкая, то этот вопрос не должен считаться приоритетным на данной стадии.) (Если их недостаточно, то этот вопрос не должен считаться приоритетным на данной стадии.) Основные рекомендации Доклады по СНП могут дать информацию для определения приоритетов для всех Тематических Направлений ГЭФ – примерно 70% всех проектов по тематическим направлениям ГЭФ ссылаются на информацию, содержащуюся в СНП по региону стран Европы и СНГ Партнерство, которое возникло в результате проведения СНП, может поддержать национальный диалог для разработки портфеля ГЭФ Страны, которые продолжают выполнение СНП, могут проводить консультации с заинтересованными сторонами для определения приоритетов по проектам ГЭФ Основные принципы СНП остаются верными для более широких консультаций и определения приоритетов внутри страны Ключ к успеху: Соучастие и руководство: • Постоянное вовлечение заинтересованных сторон – требует постоянного адекватного планирования и разработки процесса • Достижение консенсуса – Выявленные приоритеты ГЭФ должны отражать потребности и приоритеты основных заинтересованных сторон, и должны быть отражены в схемах национального развития
