Роль общественности в выполнении обязательств по

Участие общественности Армении
в процессе реализации СПРМХВ
Елена Манвелян
Ереван
20 Марта 2015
Международные соглашения Армении







o
Базельская конвенция ратифицирована в 1999
Стокгольмская конвенция ратифицирована в 2003
Ротердамская конвенция ратифицирована 2003
СПРМХВ юридически необязательное соглашение, одобрено в 2006
Конвенция по трансграничному воздушному переносу загрязнителей
1997 ратифицирована
Протокол по тяжелым металлам подписание 1998
Орхусская конвенция о доступе общественности к экологической
информации ратифицирована 2001
Минамата конвенция подписание 2013
СПМРХВ- глобальное соглашение по защите
здоровья и окружающей среды




2006 год, Дубаи, (МКРХВ-1),Стратегический подход к
международному регулированию химических веществ
(СПМРХВ)- глобальное добровольное политическое
обязательство правительств и других заинтересованных
сторон для достижения "Цели 2020 года".
Включает:
Дубайскую декларацию
Общепрограммную стратегию,
Глобальный план действий (ГПД). 36 направлений и
273 вида деятельности для осуществления СПМРХВ.
Цель Стратегического подхода
Сфера охвата СПМРХВ
Национальные инструменты обоснованного
регулирования химических веществ






Программа перспективного развития Армении 2014-2025
Национальный план по охране окружающей среды Республики
Армении
Национальный план по охране здоровья и окружающей среды
Республики Армении
Национальный план имплементации СК
Межведомственные комиссии
Нормативно-правовые документы: указы президента, Законы РА,
постановления правительства, приказы отдельных министерств
ведомств, госстандарты, регламенты.
IPEN Международная сеть по уничтожению
стойких органических пестицидов






Глобальная сеть из более 700 нпо из всех регионов мира в 116
странах. Главные направления деятельности:
Химическая безопасность. СПМРХВ
Пестициды. Стокгольмская конвенция
Минамата конвенция
Координационный центр ВЕКЦА: Восточная Европа, Кавказ Средняя
Азия (Координация- Экосогласие НПО – Россия.)
Рабочие группы: химические вещества в товарах; диоксины, ПХБ и
отходы; Э - продукты; EDCS- гормональные разрушители;Тяжелые
металлы (ртуть, свинец); Нанотехнологии; Новые СОЗ; СОЗ
пестициды.
IPEN программы




Международные проекты (IPEP, ISIP)
IPEP 2004-2006 гг Более 70 проектов по выполнению
Стокгольмской конвенции о СОЗ: Описание ситуации в странах;
СОЗы в продуктах питания; Горячие точки загрязнения;
Инвентаризация запасов устаревших пестицидов; Анализ
загрязнения ПХБ; Информационные кампании. 4 НПО из Армении
участвовали в реализации IPEP.
ISIP 2009–2012гг. Более 20 проектов в 50 странах с фокусом на:
Пестициды - Комплексная борьба с вредителями, экологическое
сельское хозяйство, альтернативы, Кодекс поведения ФАО, по
устаревшим запасам.
Отходы - нулевые отходы, диоксины, сжигание, незаконная
торговля и медицинские отходы.
ISIP: международный проект по внедрению
СПМРХВ







Тяжелые металлы - в продуктах, в горнодобывающей
промышленности, промышленные загрязнения свинцом и ртутью
Участие общественности - законодательство, доступ к информации
Химические вещества в продуктах (2 проекта AWHHE)
Горячие точки / загрязненные районы
Разработка регионального плана выполнения СПМРХВ;
Стратегия укрепления НПО для реализации СПМРХВ;
7 проектов выполнены AWHHE в рамках 2-х глобальных кампаний
IPEN. www.awhhe.am www.ipen/org
Участие НПО стран ВЕКЦА в проектах и
кампаниях IPEN 2012-по н.в.








Кампания по проблемам ртутного загрязнения и ратификации
Минаматской конвенции;
Кампания по особо опасным пестицидам;
Кампания по токсичным веществам в электронных отходах;
Кампания по химическим веществам в товарах;
Кампания по веществам, нарушающим работу эндокринной
системы;
Кампания против свинца в краске ;
Кампания против токсичных веществ в товарах для детей;
Участие в глобальных кампаниях по поддержке деклараций и
заявлений IPEN
Проблемы загрязнения окружающей среды
опасными токсичными химическими
веществами в Армении







Запасы устаревших пестицидов
Горнодобывающая и металлургическая промышленность
( неэкологичные способы добычи ископаемых), опасные отходы
Загрязнение ряда территорий тяжелыми металлами
Хвостохранилища
Бытовые отходы (некотролируемые свалки), сжигание мусора
Электронные отходы и отработанное электрооборудование
Оценка потенциала для реализации
СПМРХВ в Армении






Cлабый потенциал НПО для эффективного участия в реализации
Глобального плана действий СПМРХВ
Низкий уровень осведомленности общества о проблеме
химической безопасности.
Слабое межсекторальное взаимодействие
Недостаточный интерес к и недостаток знаний экологических НПО
по вопросам рационального регулирования химических веществ,
международных соглашений и национального и международного
законодательства.
Слабая научно-техническая база для проведения исследований,
оценки рисков и мониторинга химических веществ
Недостаток финансирования проектов в области обеспечения
химической безопасности.
Приоритеты Армении в области
управления химическими веществами







Совершенствование механизмов обмена информацией
Совершенствование национального законодательства
Оценка риска воздействия химических веществ
Развитие и внедрение экологически безопасных альтернатив
Создание национального фонда для финансирования химической
безопасности
Интегрирование вопросов управления химическими веществами в
национальные программы по устойчивому развитию страны
Внедрение СГС в программы химической безопасности и
национальное законодательство
Участие AWHHE в программах химической
безопасности





Об АWHHE
Участие в первичной инвентаризации запасов устаревших пестицидов
Сбор и распространение данных об использовании, воздействии и
опасности токсичных химических веществ
Изучение и продвижение безопасных альтернатив токсичным
химическим веществам.
Мониторинг загрязнения токсичными веществами организма человека и
окружающей среды.
Программы AWHHE





Расширение возможностей для устранения и предотвращения
повторного использования устаревших пестицидов как модель для
решения проблемы неиспользованных опасных химических
веществ на территории бывшего Советского Союза ЕС/ФАО PAN
UK, MК International. 2014-2015
Повышая защиту здоровья и окружающей среды у фермеров,
проживающих вблизи участков, загрязненных СОЗ. OSCE. 20142015
За удаление ртути в промышленных продуктах в Армении.
2014-2015. EEB
Снижая риски здоровью и окружающей среде от пестицидов в
Армении. UNEP. 2013
Политический диалог с гражданским обществом по проблеме
ртутных рисков.OSCE . 2013
Программы AWHHE





Оценка территории и Техникоэкономическое обоснование
захоронения устаревших и запрещенных СОЗ пестицидов в
Нубарашенском могильнике, Армения. OSCE, TAUW, MKI. 2013
Расширяя потенциал республиканского и областных
сельскохозяйственных центров поддержки поднимая
осведомленность по особо опасным пестицидам. GGF. 2011
Представляя Code of Conduct с целью снижения рисков здоровью
и окружающей среды от пестицидов IPEN. 2011
Расширение опыта по улучшению химической безопасности
содействуя сокращению бедности в сельских местностях Армении
в партнерстве с чешской НПО АРНИКА. EU. 2010-2011
Поднятие осведомленности по СОЗ и токсичным химикатам с
целью снижения риска в местных общинах Айаниста, Хачпара,
Фантана, Кагхси, Солака и Дзорагхбюра..GEF SGP. 2009-2010
Оценка территории могильника комп.TAUW
Территория захоронения УП и СОЗ в
Нубарашене, Армения
Поиск технических решений для ликвидации
горячих точек, загрязненных СОЗ
Разработка учебного модуля ГЭФ ПМГ по СОЗ на
армянском языке и получение сертификатов
через интернет
http://www.awhhe.am/downloads/gef/mod.pdf.
Обучение и Применение IPM в общинах
Армении
Биогумус как лучшее органическое
удобрение
Применение безопасных
альтернативных методов лечения
фруктовых деревьев
•пояс улавливания
• компост
• ферамоновые ловушки
Поднятие осведомленности населения в
отношении устаревших, запрещенных и особо
опасных пестицидов
Рекомендации






Повышать информированность населения о химической
безопасности
Проводить образовательные семинары среди различных
целевых групп с фокусом на студенческую аудиторию, НПО,
представителей бизнес сектора
Осуществлять пилотные проекты по оценке рисков для здоровья
человека и на окружающую среду
НПО проводить независимую экспертизу по загрязнению
окружающей среды.
Обеспечить открытый доступ к информации, полученной в
результате выполнения государственных проектов и обсуждение
итогов
Содействовать усилению роли представителей гражданского
общества в процессе принятия решений по химической
безопасности
Рекомендации







Содействовать интегрированию вопросов управления
химическими веществами в приоритетные направления
национального развития
Рекомендовать правительству РА внедрить согласованную
Гармонизированную систему классификации и маркировки
химических веществ
Продвигать внедрение наилучших доступных технологий для
минимизации выбросов
Содествовать созданию национальной системы учета, сбора,
транспортировки и переработки отходов, включая опасные.
НПО проводить независимую экспертизу по загрязнению
окружающей среды
Рекомендовать правительству ратифицировать Протокол по
тяжелым металлам
Содействовать ускорению принятия закона о химических
веществах
Благодарим за внимание!
www.awhhe.am