Статистика муниципальных отходов в Республике Беларусь Держателем данных по статистике муниципальных отходов в Республике Беларусь является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Источником информации о муниципальных отходах является форма ведомственной отчетности 1-саночистка “Отчет о санитарной очистке населенных пунктов” годовой периодичности Респондентами формы выступают организации, осуществляющие деятельность по обращению с коммунальными отходами (сбор, вывоз, сортировка, обработка, переработка, обезвреживание, захоронение) Система показателей формы ведомственной отчетности 1-саночистка : Объекты размещения коммунальных отходов Объекты сортировки и переработки коммунальных отходов (данные о количестве объектов, их установленной (данные о количестве объектов, их установленной мощности, запасе свободных мощностей) мощности, объеме пропущенных коммунальных отходов, отборе вторичных материальных ресурсов, отходах, направленных на захоронение) Сбор, вывоз и размещение коммунальных отходов Сбор и заготовка вторичного сырья (данные о заготовке (данные о количестве населенных пунктов, охваченных санитарной очисткой, сборе и вывозе коммунальных отходов) сырья по видам сырья) Единицей измерения муниципальных отходов является кубический метр Для пересчета объема муниципальных отходов в тонны используется усредненный коэффициент 0,2, определенный по результатам НИР на основании натурных измерений Данные об объемах удаления муниципальных отходов Республика Беларусь смогла заполнить с 1990 года. НО! Данные об объемах пропуска твердых коммунальных отходов на сортировочных линиях, сортировочно-перегрузочных станциях и заводах по переработке твердых коммунальных отходов, которые при заполнении вопросников мы идентифицируем как повторное использование и переработка муниципальных отходов (или рециклинг), в республике отслеживаются на основании отчетных данных только с 2011 года. Образование и рециклинг муниципальных отходов 4000 3500 2500 2000 1500 1000 500 0 Ед ин иц а 19 90 19 95 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 тыс. тонн 3000 год Муниципальные отходы удаленные Из них повторное использование и переработка Для оценки результативности деятельности в рамках поставленных Президентом и Правительством задач на 2011- 2015 годы по увеличению объемов использования отходов в качестве вторичных материальных ресурсов и источника получения энергии, совершенствование системы обращения с бытовыми отходами, включая: демонополизацию и формирование конкурентной среды в данной сфере; применение наряду с административными методами управления методов экономического стимулирования, в т.ч. населения к раздельному сбору отходов с одновременным поэтапным сокращением объемов субсидий, выделяемых организациям, осуществляющим вывоз таких отходов; 100% охват городского населения раздельным сбором коммунальных отходов; строительство мусороперерабатывающих заводов каждом регионе республики; оптимизацию сети объектов захоронения коммунальных отходов; организации системы возврата тары, сбора и переработки упаковочных материалов. Нормативно-правовые акты, обусловившие введение статистического мониторинга за рециклингом муниципальных отходов Указ Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313 “О некоторых вопросах обращения с отходами потребления” Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2012 N 708 утвердившее Положение о координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами Указ Президента Республики Беларусь от 2 марта 2011 г. № 95 “О некоторых вопросах сбора информации, не содержащейся в государственной статистической отчетности” Принят в целях сокращения объемов захоронения отходов потребления и предотвращения вредного воздействия этих отходов на окружающую среду, а также повышения уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов. Определяет Министерство жилищнокоммунального хозяйства координатором в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами. Расширяет и упорядочивает полномочия государственных органов в процессе сбора статистической информации. Государственный орган вправе вводить свою отчетность по вопросам, входящим в его компетенцию. Механизм реализации требований расширенной ответственности производителя (РОП) Обязанность по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары, считается исполненной производителями и поставщиками, если за соответствующий отчетный период (квартал) ими выполнено одно из следующих условий: а). с применением собственной системы сбора отходов обеспечены сбор, обезвреживание и (или) использование: не менее 10 процентов отходов от общего количества произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных этими производителями и поставщиками товаров, названных в Перечне, и не менее 30 процентов отходов от общей массы посуды столовой и кухонной из пластмасс, шин и камер резиновых, масел, пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных этими производителями и поставщиками; б). на текущий (расчетный) счет оператора внесена плата исходя из объема произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных этими производителями и поставщиками товаров, названных в Перечне, и пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, в которую упакованы ввезенные потребительские товары. Система сбора отходов Производители и (или) импортеры товаров указанных в Перечне, а также потребительских товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару, тару на основе бумаги и картона, обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в Перечне, и пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, в которую упакованы ввезенные потребительские товары, путем: применения собственной системы сбора отходов товаров и тары из отходов потребления, включающей сеть стационарных и (или) передвижных приемных заготовительных пунктов и (или) специальные контейнеры для их сбора и удаления, производственные линии (цехи, заводы) для их разделения по видам и самостоятельное или с привлечением иных лиц обезвреживание и (или) использование собранных отходов товаров и тары; заключения с оператором договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары и внесения на текущий (расчетный) счет оператора платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары . Размер платы Определяется без учета налога на добавленную стоимость : в белорусских рублях: упаковка из пластмасс (около 46 евро за тонну), из бумаги картона (около 6,5 евро за тонну или 1,8 евро за 1 тыс. м2) из стекла (около 23 евро за тонну или 1,8 евроцента за 1 условный литр); в процентах от стоимости товара: 0,3% от стоимости бытовой, офисной и иной техники, 1,5% от стоимости термометров, батареек, ламп газоразрядных, дуговых УФ и ИК излучения, шин и покрышек ) и 3% на смазочные и прочие масла . Распространение данных по статистике муниципальных отходов Данные представлены : в публикациях: экологический бюллетень «Состояние природной среды Беларуси» - ежегодно Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Беларусь 1 раз в 4 года статистический сборник «Охрана окружающей среды в Республике Беларусь» -ежегодно; размещаются на сайтах : o Министерство природных ресурсов и окружающей среды (http://www.minpriroda.gov.by) o Белстат (http://www.belstat.gov.by);