Модель оптового рынка

Оптовый рынок электрической
энергии и мощности (ОРЭМ)
Модель оптового рынка: субъекты
и инфраструктура
Технологическая
Системный оператор
Сетевые компании
Коммерческая
Инфраструктура
рынка
Потребители и
сбытовые компании
Генерация
ОАО «Концерн
Энергоатом»
Потребители –
субъекты рынков
Гарантирующие
поставщики
Энергосбытовые
компании
НП «Совет рынка»
ОАО «АТС»
ЗАО «ЦФР»
Субъекты рынка
ОАО «РусГидро»
6 ОГК, 14 ТГК
иные
генерирующие
компании
Зоны оптового рынка
¦
НЕЦЕНОВЫЕ ЗОНЫ
(зоны регулируемого оптового
рынка) – Калининградская и
Архангельская области,
Республика Коми, Дальний Восток
.
Екатеринбург
¦ ¦
ЦЕНОВЫЕ ЗОНЫ
(зоны либерализуемого
оптового рынка) –
Европейская часть России
и Урал + Сибирь
¦
ИЗОЛИРОВАННЫЕ
РАЙОНЫ
6
Действующая нормативно-правовая
база электроэнергетической отрасли
Действующие нормативные правовые акты:
Федеральные законы - 9
Указы Президента РФ – 1
Постановления Правительства РФ - 54
Распоряжения Правительства РФ - 18
Приказы Минэнерго России - 18
Приказы ФСТ России - 42
4
Основные федеральные законы
1.
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
2.
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (в ред. от 23.11.2009) «Об электроэнергетике»
3.
Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (в ред. от 25.12.2008) «О естественных монополиях»
4.
Федеральный закон от 14.04.1995 № 41-ФЗ (в ред. от 23.11.2009) «О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»
5
Основные постановления Правительства РФ
1.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2003 № 643 (в ред. от 21.12.2009) «О Правилах
оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода»
2.
Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (в ред. от 17.10.2009)«Об утверждении
Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период
реформирования электроэнергетики»
3.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (в ред. от 02.10.2009) «Об утверждении
Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и
оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил
недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и
оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих
устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям»
4.
Постановление Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (в ред. от 21.04.2009) «Об утверждении
стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической
энергии»
5.
Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 (в ред. от 21.12.2009) «О
ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»
6.
Постановление Правительства РФ от 26.07.2007 № 484 (в ред. от 10.03.2009)«О выводе объектов
электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»
6
Модель оптового рынка: секторы
РЫНОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Регулируемые договоры (РД)
Договоры купли/продажи электроэнергии между поставщиком и покупателем, цены по
которым устанавливаются в соответствии с установленным ФСТ тарифом на электроэнергию
Свободные двусторонние договоры (СДД)
Договоры купли/продажи электроэнергии между поставщиком и покупателем, условия
которых, включая цены, определяются по соглашению сторон
Рынок на сутки вперед (РСВ)
Система отношений в рамках ценовых зон оптового рынка электроэнергии между
участниками оптового рынка, связанная с поставкой/потреблением электроэнергии в
объемах, определенных по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки
вперед
Балансирующий рынок (БР)
Сфера обращения отклонений от плановых объемов поставки электроэнергии,
определенных в результате конкурентного отбора ценовых заявок для балансирования
системы и (или) определенных по факту производства/потребления электрической энергии
на основе данных коммерческого учета
Модель оптового рынка: секторы
РЫНОК МОЩНОСТИ
Регулируемые договоры (РД)
Договоры купли/продажи мощности между поставщиком и покупателем, цены по которым
устанавливаются в соответствии с установленным ФСТ тарифом мощность
в том числе:
договоры купли-продажи мощности генерирующего оборудования атомных электростанции
и гидроэлектростанций (ДПМ)
Договоры купли-продажи и комиссии с ЗАО «ЦФР»
Покупка недостающей мощности по договору купли-продажи по цене Конкурентного
Отбора Мощности (КОМ) или продажа избыточной мощности по договору комиссии
Свободные договоры купли-продажи электроэнергии и мощности (СДЭМ), в том числе:
биржевые СДЭМ (!)
Свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности,
заключаемые в ходе биржевых торгов, организуемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации о товарных биржах и биржевой торговле
небиржевые СДЭМ
Свободный договор купли-продажи электрической энергии и мощности, заключаемый в
соответствии с Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка сторонами
регулируемого договора, либо заключаемый в отношении объемов мощности
генерирующего оборудования, не учтенных в прогнозном балансе на 2007 год
Долгосрочный рынок мощности (ДРМ)
Задачи ДРМ
Введение модели долгосрочного рынка мощности призвано решить ряд
задач, важнейших как для развития электроэнергетики, так и для экономики
страны в целом. К таким задачам относятся:
• обеспечение долгосрочной надежности – предупреждение дефицита в
энергосистеме;
• минимизация совокупной стоимости электроэнергии и мощности для
потребителей;
• формирование наиболее эффективной структуры генерации;
• формирование региональных ценовых сигналов для развития
генерации, потребления и сетей;
• повышение инвестиционной привлекательности отрасли через
обеспечение долгосрочных гарантий поставщикам;
• стимулирование инвестиционного процесса в создание и
модернизацию основных фондов.
Розничный рынок:
трансляция оптовых цен
ОПТОВЫЙ РЫНОК
Поставка по регулируемым договорам
(тарифы)
Регулируемая цена
оптового рынка
Либерализованная
часть
Нерегулируемая цена
оптового рынка
РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК
Гарантирующий поставщик
Энергосбытовая компания
Население
Потребители на розничном рынке
10