Проект «Развитие прав и представление работников, занятых в неформальных трудовых отношениях»

Проект «Развитие прав и
представление работников,
занятых в неформальных
трудовых отношениях»
ITUC/PERC-FNV
ATUC (AHIK)
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● начало проекта
● масштабы, тенденции, содержание
неформальной экономики в Азербайджане
● повышение информированности
● работа с социальными партнерами
● органайзинг
II. НЕКОТОРЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ
III. НЕКОТОРЫЕ СЛОЖНОСТИ
IV. ИТОГИ. ВЫВОДЫ.
РЕКОМЕНДАЦИИ
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● начало проекта
февраль 2008 года
встреча гостей съезда AHIK с
Президентом страны
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● начало проекта
март 2008 года
Первый семинар для профактива с участием
социальных партнеров (Минтруда, Минналогов,
Минэкономики, Фонда Социальной Защиты,
Конфедерации Предпринимателей)
май – декабрь 2008 года
Создание рабочей группы, разработка плана действий,
подготовка брошюры по неформальной экономике,
аналитическая записка
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● масштабы, тенденции, содержание
неформальной экономики в стране
(по страницам аналитической
записки)
объемы неформальной экономики
по стоимостным показателям
официальная статистика – 16 – 18 %
МОТ и международные эксперты – 60 %
по численности занятых
официальная статистика – 8 – 10 %
международные организации – 60 %
удельный вес охваченных
социальным страхованием - 41.4 %
Тенденция – сокращение (единодушное мнение при
различных подходах)
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● масштабы, тенденции, содержание
неформальной экономики в стране
(по страницам аналитической
записки)
2000 г.
2008 г.
Уд. вес
государственного
бюджета к ВВП
16.1
28.3
Уд. вес работающих по
контрактам
32.8
34.8
50
91.4 (2005 г.)
Зарплата
неформальных
работников в % к
средней по стране
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● масштабы, тенденции, содержание
неформальной экономики в стране
(по страницам аналитической
записки)
Отраслевая структура
неформальной экономики




сельское хозяйство
строительство
торговля и сфера услуг
транспорт
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● повышение информированности
 издание справочных материалов. В 2008г.
издана брошюра ITUC по неформальной
экономике с нашими дополнениями. В 2009г.
вышла в свет брошюра по органайзингу на
основе материала «Солидарности»
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● повышение информированности
 семинары, тренинги, круглые столы
март 2008 г. – Баку
ноябрь 2008 г. – Баку (рабочая группа)
март 2009 г. – Исмаиллы (отраслевой
комитет)
апрель 2009 г. – Имишли (отраслевой
комитет)
февраль, июнь 2009 г. – Баку, круглый
стол
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● повышение информированности
 семинары, тренинги, круглые столы
сентябрь 2009 г. – Гах, региональный семинар
октябрь 2009 г. – Баку, круглый стол
ноябрь 2009 г. – ряд тренингов для отраслевых
профсоюзов
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● повышение информированности
 СМИ
все мероприятия освещались в нашей
газете;
информ агенства «РИА – новости» и
«Тренд», республиканское телеграфное
Агенство;
некоторые мероприятия освещались
ТВ;
готовы условия конкурса для
журналистов и специалистов
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● работа с социальными партнерами
 практически все мероприятия по проекту
проводились с участием социальных партнеров
 переговоры по Генеральному соглашению
 даны рекомендации о совместных действиях на
местах в рамках отраслевых колдоговоров
 предложения по совершенствованию
законодательства
 есть договоренность о необходимости создания
трехсторонней структуры
I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
● органайзинг
 первичка в Ассоциации гостиничных комплексов (34
членов). Готовится конференция и скелет коллективного
договора
 первичка 7-ми ювелиров-кустарей. Сейчас членство
доведено до 77-ми
 швейная мастерская в г. Хырдалан (60 членов) и цех по
производству матрацев (15 членов)
 первичка в стройкомпании «Аккорд» (3500 членов),
ведутся переговоры вокруг колдоговора. Есть
договоренность с российскими коллегами о работе с
мигрантами
 в 2008- 2009 гг. создано 19 первичек в
агропромышленном комплексе, из коих 15 – частные
(членство – 3500 и 2870 человек, соответственно)
 организованы около 300 водителей автобусов в г. Гянджа,
на подходе водители нового автовокзала г. Баку
II. НЕКОТОРЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ
 резко повысилась информированность,
особенно у профактива
 удалось привлечь внимание соцпартнеров
 ряд мер включен в Генеральное
соглашение
 даны рекомендации по отраслевым
Соглашениям
 активизировалась работа по
совершенствованию законодательства
 наблюдается активность в работе с
мигрантами
 есть договоренность о совместной
деятельности в рамках планируемой к
созданию трехсторонней структуры
III. НЕКОТОРЫЕ СЛОЖНОСТИ
 глобальный кризис
 правительство, его структуры с
трудом идут на совместные действия
(«чиновничий капитализм»), а иногда
и препятствуют
 организации работодателей пока не
чувствуют заинтересованности
 статистика – особая и огромная
проблема
 работа с мигрантами
IV.ИТОГИ.ВЫВОДЫ.РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Неформальная экономика в Азербайджане, как и во
многих других странах – это реальность и широко
распространена
2. Проблема в равной степени важна для каждого из
соцпартнеров. Объединение усилий
3. Статистика. Количественные оценки существенно
разнятся. Мы способны и должны организовать
совместный мониторинг (Спонсор ?)
4. Только административных мер недостаточно
5. Значение информационно- пропагандистской
компании трудно переоценить. Следует продолжить с
акцентом на вступающих в рынок труда молодых
людей
IV.ИТОГИ.ВЫВОДЫ.РЕКОМЕНДАЦИИ
6. Возможно (возможно ли?) объединение усилий МКП
и МОТ. В любом случае МОТ может и должна учесть этот
вопрос в страновых программах по достойному труду
7. Нужны более четкие рекомендации для статистики
8. Накопленный опыт должен периодически
дополняться и доводиться до нас и не только с точки
зрения профсоюзов. И здесь нужен МОТ
9. Если эта работа продолжится, то возможно следует
пересмотреть приоритеты. Органайзинг важен, но
большее внимание должно быть уделено сокращению и
легализации неформальной экономики
10. По трудовым мигрантам, учитывая масштабы,
наверное, нужен отдельный проект
Благодарю за внимание !