press_1885

О потенциале
экономического роста в России
Будет ли Россия новым экономическим чудом?
(Второй круглый стол аналитиков на ММВБ)
Москва 2007
ЦМАКП
7
7.3
1.8
7.2
6
6.7
6.4
1.7
5
4
5.1
4.7
5.0
4.8
1.6
Динамика мирового и
российского ВВП
(темпы прироста, %)
4
3
1.5
3.1
2
1.4
1
0
1.3
2002
2003
2004
2005
2006
Темп прироста ВВП России
Темп прироста мирового ВВП
эластичность российского ВВП по мировому (правая шкала)
Факторы прироста
российского ВВП
(проц .пунктов)
Валовой внутренний продукт,
в том числе за счет:
увеличение экспорта товаров
расширение предложения товаров на
внутреннем рынке
внутренний спрос на товары
импорт товаров (-)
конечное потребление услуг
нетоварная форма потребления и
накопления
чистый экспорт услуг, статистическая
ошибка
2004
7.2
2005
6.4
2006
6.7
3.5
2.8
1.1
1.6
1.0
0.6
6.2
3.4
1.2
1.0
6.4
4.9
0.9
1.2
7.4
6.8
1.4
1.1
-1.3
1.6
2.6
2
ЦМАКП
Проблема развития в среднесрочной перспективе
Вызовы долгосрочного периода:
Макроэкономический - исчерпание возможностей интенсивного развития в
сложившейся структуре;
Сырьевой - быстрый рост капиталоёмкости добычи полезных ископаемых (нефти и газа),
снижение рентабельности и инвестиционной привлекательности проектов;
Социальный – стабильно высокий уровень бедности; «запертость» социального эффекта
роста (проявляется в высокой и растущей дифференциации, возникновении «застойной
бедности», деградации человеческого капитала);
Демографический – старение населения, в перспективе – быстрый рост пенсионной
нагрузки. Возникновение шлейфа проблем, связанных с миграцией;
Технологический – начало в развитых странах нового большого этапа в развитии
технологий плюс перенос в индустриализующиеся страны современных «высоких
технологий» - что существенно обострит конкуренцию.
В совокупности их реализация способна привести к существенному замедлению
экономического роста – до 3-4% в год, стабильно высокой инфляции, возникновению зон
социального неблагополучия. При этом, минимально необходимым для России является
рост в 5-5.5% в год.
3
ЦМАКП
Проблема развития в среднесрочной перспективе: способ решения
В основе возможного решения этого противоречия – долгосрочная политика
развития конкурентоспособности. Она включает в себя:
• переход к стратегическому управлению развитием, задействующему
дополнительные ресурсы экономического роста;
• последовательную капитализацию конкурентных преимуществ – от более легко
реализуемых (энергетический потенциал, транзитный потенциал) – к более сложно
реализуемым (высокотехнологичный потенциал);
• распространение эффекта роста на массовые отрасли на базе их модернизации за
счет технологического трансферта, расширения внутреннего спроса, повышения
инвестиционной привлекательности обрабатывающих секторов.
Условия реализации:
• формирование долгосрочного видения приоритетов долгосрочного развития;
• обеспечение взаимодействия между государством, бизнесом и регионами (на основе
частно-государственного партнерства, форсайта и др.);
• переход к проектной логике управления рядом аспектов развития (снятие
инфраструктурных, технологических, кадровых и иных ограничений);
• формирование стратегической переговорных позиции во взаимодействии с внешним
миром.
4
ЦМАКП
Добыча углеводородов в долгосрочной перспективе
Подзаголовок
850
830
600
780
550
722
500
507
535
530
730
492
500
480
470
680
683
459
668
655
450
641
630
620
421
400
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
580
Добыча нефти (млн. т)
Добыча нефти - инерционная динамика (млн. т)
Добыча газа (млрд. м3), правая шкала
Добыча газа - инерционная динамика (млрд. м3), правая шкала
5
ЦМАКП
4.5
4.0
Прирост экспорта высокотехнологичной продукции (в
среднем за год), млрд. долл.
Потенциал экспорта российской
высокотехнологичной продукции
(млрд. долл.)
4.3
Прирост экспорта высокотехнологичной продукции инерционная динамика (в среднем за год), млрд. долл.
3.5
3.0
2.5
2.3
2.0
1.5
1.3
1.0
0.7
14
продукция машиностроения, млрд. долл. (правая шкала)
13.2
70
12.5
доля машин и оборудования в экспорте
11.8
12
65.0
60
11.2
10.6
58.3
10.0
9.6
10
8.6
46.9
8.0
8
5.5
5.4
40
42.0
7.4
6.2
6
50
52.3
9.1
6.7
37.5
5.9
34.0
30
30.7
27.7
24.9
4
16.5
2
17.7
19.0
20.5
20
22.2
13
10
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
0
2012
0
2011
Динамика экспорта
машин и оборудования
2010
2017-2020
2009
2013-2016
2008
2009-2012
0.4
2007
2005-2008
0.4
2006
0.2
0.0
2005
0.5
6
ЦМАКП
Риски и ограничения:
Энергетика:
• рост капиталоемкости добычи ресурсов, снижение инвестиционной
привлекательности проектов;
• необходимость привлечения новых технологий в добычу энергоресурсов в
сложных геологических условиях и в новых районах.
Транзитный потенциал:
• сильная конкуренция со стороны Китая (ТРАСЕКА – осталось 300-400 км);
• конфликт с другими направлениями использования опорной транспортной сети
(Транссиб);
Высокотехнологичный потенциал:
•
•
•
•
•
недостаточная концентрация ресурсов на приоритетных направлениях;
продолжается деградация и деквалификация кадрового потенциала в ряде секторов
науки;
отсутствие совместного видения приоритетов технологического развития у
государства;
отсутствие институтов поддержки и реализации крупных высокорискованных
проектов;
искаженная мотивация инновационной деятельности компаний (ассортиментные
инновации).
7
ЦМАКП
Риски и ограничения:
Общие условия развития:
•
•
•
необходимость быстрого преодоления точки напряженности в части платежного
баланса;
создание механизмов технологического трансферта;
формирование совместного видения приоритетов и механизмов экономического
развития государством и бизнесом, а так же стратегической переговорной позиции
с внешним миром
На первом этапе, в силу наличия ограничений (напряженности платежного баланса) основные усилия будут
направлены на реализацию капиталоёмких инфраструктурных проектов, обеспечивающих рост добычи и
экспорта сырьевых товаров и углеводородов, а так же на создание институциональных условий (НИС,
технологический форсайт и др.) и технологических заделов для «инновационно-технологического рывка» во
второй половине десятилетия.
На втором этапе, начиная с 2014-2015 гг. на базе результатов, полученных на предыдущем этапе, возникнут
возможности для наращивания производства и экспорта высоко- и среднетехнологической российской
продукции и формирования «второго полюса развития» российской экономики.
8
ЦМАКП
Динамика валового внутреннего продукта
7.0
28
28.6
6.7
6.6
25.5
24
6.4
24.0
6.2
6.4
5.9
20.2
19.1
18
17.2
5.6
13.9
5.3
5.8
5.5
5.3
5.2
5.1
ВВП на душу населения, по ППС, тыс. долл.
Динамика золотовалютных
резервов (млрд. долл.)
2020
2019
2017
2016
2015
2014
2013
5.0
2012
2009
2008
2007
2006
10
2005
5.6
5.4
5.2
12.7
11.7
2011
10.7
2010
12
5.7
5.5
16.2
15.0
6.0
5.7
18.1
5.7
16
6.2
6.0
21.3
20
14
6.4
22.6
2018
22
Темпы прироста, % (правая шкала)
Динамика прямых иностранных
инвестиций (млрд. долл.)
108
69 70
66 67 68
64 65
70
100
83
57
60
80
60
53
33 32
20
12
3
3
3
2002
2020
2019
2018
2017
2016
2004
0
2003
2020
2019
2018
2017
2016
2013
8
10
2015
-28
2014
-31
2012
2010
2009
2008
2007
2006
-31
2011
-18
-40
15
2015
-3
-5
-20
2014
0
30
2012
9
2011
10
2009
9
2007
7
2006
3
2005
20
35
2008
29
2001
40
44
39
40
2000
60
50
2010
58
2013
120
6.8
27.0
26
9