Распределение ресурсов в рамках ГЭФ-5

Система прозрачного
распределения ресурсов – (СТАР)
Семинар для членов ГЭФ
Восточная Европа
1 – 3 марта 2011 г.
Киев, Украина
Введение
• Что произошло в период между четвертым и
пятым пополнением ресурсов ГЭФ
• Совет ГЭФ потребовал реформировать систему распределения
ресурсов (СРР)
• Страны-получатели ресурсов потребовали принятия новых
правил
• Отдел оценки в составе ГЭФ предоставил полезные комментарии
• В этой презентации показано, как ГЭФ решает эти
новые задачи
Содержание
• Что нового в ГЭФ-5 по сравнению с ГЭФ-4
применительно к СТАР
• Значение нововведений
• Распределение ресурсов в рамках ГЭФ-5
• Дальнейшее совершенствование СТАР
Что нового в СТАР в рамках ГЭФ-5?
Новые области деятельности и новые
страны-получатели
СТАР в рамках ГЭФ-4
• Области: Биоразнообразие и
изменение климата
• Категории стран:
• Отдельные страны и группы
•
стран
НРС и МОРГ (малые островные
развивающиеся государства)
как группа
СТАР в рамках ГЭФ-5
• Области:
Биоразнообразие,
изменение климата и
деградация земельных
ресурсов
• Категории стран:
• Все страны равны
• Не выделяются в группы
Новый важный компонент
СТАР в рамках ГЭФ-4
• Индекс полезности
СТАР в рамках ГЭФ-5
• Индекс полезности ГЭФ (GBI)
ГЭФ (GBI)
• Индекс эффективности ГЭФ (GPI)
• Индекс полезности
ГЭФ (GPI)
 Индекс социальноэкономического развития,
измеряемый показателями
ВВП (GDPI)
Новые правила
СТАР в рамках ГЭФ-4
• Максимум:
• 10% для БР и 15% для ИК
• Минимум:
• Нет
• Прочее:
• Правило 50%,
• Резерв: 10%
СТАР в рамках ГЭФ-5
• Максимум:
• 10% для БР и ДЗ, 11% для ИК
• Минимум:
• $2 млн для ИК, $1.5 млн для
БР и $0.5 для ДЗ
• Прочее:
• Гибкость для малых государств
(правило 90%),
• Больше значения (25%)
значениям GBIBD применительно
к морской среде
• 5% значений ИК по лесным
ресурсам стран
• Резерв: 20%
Программы, еще не включенные в СТАР
• Международные воды
• Стойкие органические загрязнители и рациональное
•
•
•
•
•
использование химических веществ
Корпоративный бюджет
Программа содействия странам
Региональные и глобальные проекты/программы
Программа малых грантов
Фонд Земли (частный сектор)
Значение отказа от распределения по
группам
СТАР в рамках ГЭФ-4
• Отдельные страны в ИК:
• 50
• Отдельные страны в БР:
• 58
• Отдельные страны в ДЗ:
• Нет
СТАР в рамках ГЭФ-5
• Отдельные страны в ИК:
• 144
• Отдельные страны в БР:
• 144
• Отдельные страны в ДЗ:
• 143
Распределение ресурсов в рамках ГЭФ5
$ миллионов
451
500
369
400
300
LD
ДЗ
BD
БР
200
ИК
100
CC
БР
BD
0
ECA
ЕЦА
AFR
АФР
ДЗ
LD
ЛАК
LAC
Asia
Азия
CC
ИК
Ресурсы, выделенные НРС и МОРГ в
рамках ГЭФ-5
$ Million
миллионов
322
350
300
250
112
200
150
92
40
100
104
50
7
LDC ($442 mn)
0
АФР
AFR
SIDS ($235 mn)
Азия
Asia
ЛАКLAC
Overlap: AFR 23.9, Asia 35.2, LAC 7.3, Total 66.5
СТАР: начальное распределение
ресурсов в рамках ГЭФ-5
СРР в рамках ГЭФ-4
ГЭФ-5
$3.1 млрд
Пополнение
Начальное распределение
Страна
$4.25 млрд
Распределение в рамках СТАР (млн долл. США)
CC
BD
CC
BD
LD
Всего
Гибко
Албания
Группа
Группа
2.00
1.50
0.58
4.08
Да
Босния и Герцеговина
Группа
Группа
2.77
1.50
0.66
4.93
Да
0.00
Группа
3.33
1.50
0.76
5.59
Да
Грузия
Группа
Группа
2.00
1.50
2.05
5.55
Да
Черногория
Группа
Группа
2.00
1.50
0.65
4.15
Да
Республика Молдова
Группа
Группа
2.00
1.50
4.88
8.38
Нет
0.00
Группа
4.46
1.50
0.70
6.66
Да
Группа
Группа
2.00
1.50
2.48
5.98
Да
18.90
Группа
22.46
1.50
2.99
26.94
Нет
Хорватия
Сербия
Бывшая Югославская Республика Македония
Украина
Заключения
ГЭФ использовал новую методологию и скорректированные
показатели для решения задач, стоящих перед донорами и
странами-получателями ресурсов
Новая система распределения ресурсов (СТАР)
1. является более полной, чем СРР в рамках ГЭФ-4
2. увеличивает доли наименее развитых стран
3. обеспечивает более широкий охват и более равномерное
распределение ресурсов
4. обеспечивает наличие у малых государств достаточных средств
для реализации по крайней мере одного проекта в течение
периода, охватываемого ГЭФ-5
5. более прозрачное распределение ресурсов
Дальнейшие шаги
• Внедрение СТАР
• Составление нового GBI для стойких
органических загрязнителей и
международных вод
• Совершенствование GBIBD, GBICC и GBILD
• Корректировка и доработка GPI и GDPI
Спасибо за внимание!