Экономическое развитие Беларуси: факторы, риски и угрозы

Последствия и вызовы для
Беларуси вследствие новых
ценовых условий
Елена Ракова, к.э.н.,
экономист
Исследовательского
центра ИПМ
Структура презентации
1.
2.
3.
4.
2
Новые условия поставки газа и их
последствия
Рынок нефти и нефтепродуктов в
РБ в новых ценовых условиях
Вызовы для белорусской экономики
Возможные сценарии действий
правительства
http://research.by/
1. Новые условия поставки газа
Ключевые игроки:
 Белорусская сторона (Белтрансгаз,
Белтопгаз, правительство)
 Российская сторона (Газпром, Кремль?,
российское правительство).
Итог: чистое субсидирование белорусской
экономики
3
http://research.by/
Экономический выигрыш: газовая
субсидия
16
% от ВВП
14
12
10
8
6
4
2
0
2000
2001
2002
по сравнению с Германией
4
2003
2004
2005
2006
2007
по сравнению с Украиной
http://research.by/
Новые условия
Итоговое соглашение с Газпромом:
 Рост цены с USD 46.7 до 100;
 Постепенное повышение цен на газ до европейского уровня
к 2011 г.;
 Повышение стоимости транзита газа через территорию
Беларуси (с 0,75 до 1,45 по трубам Белтрансгаза и с 0,36 до
0,46 по «Ямал-Европа»)
 Создание совместного предприятия и продажа 50% акций
Белтрансгаза до 2010 г. за USD 2.5 млрд. (по 12.5% каждый
год).
 Оплата 55% от стоимости газа в первом полугодии 2007 г.
5
http://research.by/
Последствия нового соглашения (I)
Доходы
 Поступления от продажи Белтрансгаза:
USD 625 млн.;
 Доходы от НДС: USD 200 млн.;
 Рост стоимости транзита: USD 100 млн.
Расходы:
 Рост стоимости покупки газа – USD 1 млрд.
 Расходы бюджетных организаций
 ЖКХ.
6
http://research.by/
Последствия нового соглашения (II):
рост перекрестного субсидирования




7
Рост тарифов на газ: для промышленных
предприятий в 1.8 раза с 75 до 140 долл. (с НДС)
Для населения: на 15% (со 100 до 115 долл., в
зимний период для отопления - 62)
Электроэнергия: для промышленных
потребителей на 18%: с 7,78 до 9,21 центов за
1кВтч;
Для населения – на 15% (с 4.36 до 5 центов).
http://research.by/
2. Новые условия поставки нефти и
их последствия
Роль нефти
 2.5 года непрерывного роста цен мировых на
нефть и нефтепродукты – постоянное увеличение
притока валюты от экспорта
 Рост экспорта нефтепродуктов опережал рост
остального экспорта последние 5 лет
 Удельный вес нефтепродуктов в экспорте
приблизился к 40%, в экспорте в ЕС – достиг 67%
 Как следствие, изменение географической
структуры экспорта: с 2005 г. доля ЕС в
белорусском экспорте превышает долю России
8
http://research.by/
Ключевые игроки




2 белорусских НПЗ (+)
Белорусское правительство (бюджет) (+)
Российские нефтяные компании (+)
Российское правительство (бюджет) (-)
Итог: Нефтяной бизнес (белорусский
«оффшор») позволял зарабатывать до 2
млрд. долл.
9
http://research.by/
Роль нефтепродуктов в белорусском
экспорте
% экспорта
70 % г/г
60
50
40
30
20
10
0
-10
2001 2002 2003 2004 2005 2006
удельный вес (27), правая ось
экспорт (27), темп прироста
остальной экспорт, темп прироста
10
40
35
30
25
20
15
10
5
0
http://research.by/
Изменение рои ЕС во внешней
торговле
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2002
Россия
11
2003
2004
2005
остальной мир
2006
ЕС
http://research.by/
Новые условия поставки нефти
2006
20.9
Импорт нефти, млн т
Пошлина на сырую нефть в России,
197
USD за 1 т
Корректирующий коэффициент для
0.000
Беларуси
Контрактная цена нефти, USD за 1 т
227
(с учетом пошлины, без НДС)
Экспорт нефтепродуктов, млн т
14.8
Средняя экспортная цена, USD за 1 т 455
Экспортная пошлина на
57
нефтепродукты, USD за 1 т
Фактическая пошлина
16
(с учетом НДС к зачету)
12
2007
20.9
прирост
0.0
180
-17
0.293
--
316
88
14.8
550
0.0
96
154
97
154
138
http://research.by/
Последствия изменения условий
поставки нефти




13
Рост доходов бюджета от пошлин (более 600 млн.
долл.)
Снижение прибыльности давальческих поставок
из России и необходимость самостоятельно
закупать нефть
Убытки НПЗ (снижение рентабельности с 40% до
3% и ниже)
Рост внутренних цен на нефтепродукты (с начала
года – 10%).
http://research.by/
Новые и старые вызовы для
белорусской экономики







14
Снижающаяся конкурентоспособность
Рост дефицита торгового баланса (более 2 млрд.
долл.)
Необходимость поддержки курса рубля к доллару
при росте спроса на валюту и снижении
предложения
Поиск внешнего финансирования
Выбор между потреблением и инвестированием
Диверсификация поставок энергоносителей
Неизбежный рост цен
http://research.by/
Возможные сценарии



15
Адаптация к шокам с последовательным
увеличением государственного
предпринимательства
Мобилизационная экономика
Отдельные структурные реформы и
«точечная» приватизация.
http://research.by/