Межхозяйственное (территориальное) землеустройство

МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ
(ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ)
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
Лекционное занятие №9
ПЛАН УРОКА:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Понятие «межхозяйственного землеустройства»;
Объекты межхозяйственного землеустройства;
Виды межхозяйственного землеустройства;
Факторы, требующие проведения межхозяйственного
землеустройства;
Задачи межхозяйственного землеустройства;
Производственный
процесс
межхозяйственного
землеустройства.
ПОНЯТИЕ «МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА»
Межхозяйственное землеустройство — это условно
выделяемый
по
объективному
признаку
вид
землеустройства, объектом или результатом которого
являются
два
и
более
земельных
участка
(землепользования);
 - совокупность землеустроительных мероприятий по
формированию, совершенствованию и перераспределению
земельных участков.

В общем случае эти мероприятия могут включать
разработку
соответствующих
схем
и
проектов
межхозяйственного
землеустройства,
оформление
материалов по изъятию и предоставлению (отводу)
земельных участков, передаче их в собственность,
установлению (восстановлению) и закреплению границ
этих объектов землеустройства, подготовку документов,
удостоверяющих
права
на
землю
и
др.






При
помощи
межхозяйственного
землеустройства
государство
регулирует
земельные
отношения,
осуществляет
распределение
и
перераспределение земельного фонда между отдельными
отраслями, собственниками и конкретными предприятиями
и гражданами, проводит образование новых, а также
упорядочение и изменение существующих землевладений и
землепользований.
Межхозяйственное землеустройство охватывает разные
отрасли
народного
хозяйства.
Характерной
чертой
межхозяйственного землеустройство является то, что оно
одновременно проводится на территории группы хозяйств, а
иногда и на территории целых административных районов и
экономических
зон.
Поэтому
его
чаще
стали
называть территориальным землеустройством.
Территориальное землеустройство включает следующие
виды работ:
1. образование новых и упорядочение существующих
объектов землеустройства;
2. межевание объектов землеустройства.
Создание
(конструирование)
земельного
массива
нового
хозяйства на осваиваемых землях
или из земель существующих
хозяйств называется образованием
землепользования.
Значительное
изменение
размеров, размещения и числа
землевладений
и
землепользований
группы
хозяйств – это реорганизация.
Целенаправленное
улучшение
параметров
конкретного
землевладения
и
землепользования
(размещения,
границ,
площади)
называется совершенствованием
землепользования
(землевладения),
упорядочением
или устранением недостатков.


При межхозяйственном землеустройстве приходится
устанавливать границы различных территориальных
зон, определять режим и условия землепользования,
ограничения и обременения, отводить земельные
участки, а также готовить информацию для земельного
налогообложения, купли-продажи земельных участков и
включения их в земельный оборот.
При межхозяйственном землеустройстве устраняются
недостатки землепользования с/х предприятий. К ним
относятся: нерациональные размеры, чересполосица,
вкрапливание, изломанность границ, дальноземелье,
эрозионно-опасное расположение границ.

Межхозяйственное землеустройство проводится по
решению государственных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления или по
ходатайству собственников, владельцев, пользователей
земли,
арендаторов,
а
также
по
инициативе
землеустроительных
органов
и
при
участии
заинтересованных граждан и юридических лиц.
ОБЪЕКТЫ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Объектами
межхозяйственного
землеустройства
являются
 землепользования реорганизуемых хозяйств или их
групп;
 фонды земель специального назначения;
 другие объекты, которые необходимо землеустраивать
или
на
территории
которых
происходит
перераспределение земель: хозяйства, группы хозяйств,
земли предприятий и их объединений;
 административные районы;
 земли, находящиеся в ведении местной администрации
(в черте и за чертой населенных пунктов);
 осваиваемые территории, территориальные зоны.
-
ВИДЫ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
В связи с различным содержанием межхозяйственного
землеустройства и его межотраслевым значением в народном
хозяйстве различают:
 образование
и
упорядочение
землепользований
сельскохозяйственных предприятий (организаций);
 образование
и
изменение
(совершенствование)
землепользований несельскохозяйственного назначения.
-
ФАКТОРЫ, ТРЕБУЮЩИЕ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Основные факторы, требующие проведения межхозяйственного
землеустройства, следующие:
- необходимость организации нового хозяйства (предприятия,
организации, учреждения), для деятельности которого требуется
земельный участок, т. е. образования нового землепользования;
- создание фондов земель специального назначения
(перераспределения, переселения и др.);
- установление новых границ и размещение территорий с
особым режимом и условиями использования (административнотерриториальных образований, территорий с особым правовым
режимом земель в местах проживания и хозяйственной
деятельности малочисленных народов и этнических групп;
природоохранных, рекреационных, заповедных территорий и др.);
- требования охраны природы.
ЗАДАЧИ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Основные задачи межхозяйственного землеустройства:
- создание равных организационно-территориальных условий для развития
всех форм хозяйствования на земле;
- формирование и совершенствование рациональной и устойчивой системы
землепользований;
- обоснованность установления, точности и бесспорности обозначения на
местности границ, установленных при землеустройстве;
- создание территориальных условий для рациональной организации
сельскохозяйственного производства;
- разработка предложений по установлению режима и условий использования
земель, обременений и сервитутов на земельный участок, предоставленный в
собственность, владение, пользование, аренду;
- подготовка данных для установления земельного налога и арендной платы,
возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель;
- разработка мероприятий, направленных на улучшение и восстановление
земель, повышение их плодородия, защиту от эрозии, рекультивацию нарушенных
земель, а также на консервацию земель, плодородие которых невозможно
восстановить;
- обоснование направлений и перспектив мелиорации земель;
-сохранение и совершенствование систем расселения, национальных и
исторических связей, сложившихся элементов организации территории.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Производственный процесс межхозяйственного землеустройства
включает следующие действия:
- подготовительные работы;
- составление и обоснование проекта;
- рассмотрение и утверждение проектной документации;
- перенесение проекта в натуру;
- оформление и выдачу землеустроительных материалов и
свидетельств на право собственности на землю;
- осуществление проекта межхозяйственного землеустройства,
авторского надзора за выполнением проекта собственниками земли,
землевладельцами, землепользователями и арендаторами