Экологическая ситуация в городах и регионах России и качество

Экологическая ситуация в городах и регионах
России и качество экономического роста
В какой
степени
экологические
параметры
отражают
экономические
процессы
Качество
экономического
роста
МИФЫ РОССИЙСКОГО МЭРТА
• 1. Экологическое регулирование –
барьер для рыночной экономики
• 2. Низкие экологические стандарты – и к
нам «повалят» инвесторы
• 3. Европа задавила себя экологией, у
нее темпы роста 4,5%, а у на 6,5%
• 4. Мы слишком бедные, чтобы
заботиться об экологии. Вон Китай как
рванул!
Что влияет на процессы природопользования?
Акторы
(кто действует?)
ПРОИЗВОДСТВО
ИНСТИТУТЫ
(государство, компании)
ПОТРЕБИТЕЛЬ
Факторы
(почему так действуют?)
– Мировые цены на
ресурсы
- Политика государства
(налоги, субсидии)
- Новые технологии
Инвестиции и инновации
-двойные эффекты
- пристроечные
технологии
Экологоориентированный
спрос
Такой подход позволяет:
• - дать экологическую
интерпретацию
изменения
хозяйственного облика
городов и регионов
России
• Выявить ПРИЧИНЫ
• Определить
приоритеты (куда
вкладывать деньги)
1 тип - Скорректированные
макроэкономические
показатели (Бобылев С.Н. и др.):
• ВВП= зарплата
+амортизация+ прибыль
+ косвенные налоги
• НД=ВВП-амотризация
• истинные сбережения
– вычесть из ВВП объем
потребленных
невозобновимых
ресурсов
• Для оценки
экологоэкономической
эффективности
используем 2
типа
показателей:
Индикаторы эколого-экономической эффективности
макроэкономических изменений в период роста (1998-2003 гг.)
• - истинные
сбережения при
росте ВВП 9%
сократились
• на 13% (2000 г.)
• - удельные
показатели
загрязнения и
природоемкости
2 тип – удельные показатели
• 1. этап – все предприятия отчитываются
перед органами природнадзора об
• - объемам выбросов (тыс. тонн)
• - объемам сточных вод (тыс. куб.м)
• - объемам водопотребления (тыс. куб.м)
• - объем твердых отходов (тыс. тонн)
• 2. этап – все эти показатели
суммируются по городу
региону
•
стране
3. этап – получение удельных показателей (относительных) =
Абсолютные делятся на:
• объемам выбросов (тыс. тонн)/ объем промышленного производства
(руб.)=
Кг/1000 руб. продукции в ценах 1997 г.
•
объемам сточных вод (тыс. куб.м)/численность населения
Куб.м/чел.
•
•
объемам водопотребления (тыс. куб.м) )/ объем промышленного
производства (руб.)
объемам водопотребления (тыс. куб.м) )/ численность населения
Куб.м/чел.
Куб.м/руб. продукции в ценах 1997 г.
- объем твердых отходов (тыс. тонн) / объем промышленного
производства (руб.)
- объем твердых отходов (тыс. тонн)/ численность населения
кг/чел.
т/руб. продукции в ценах 1997 г.
Расчет ущерба / объем промышленного производства (руб.)
руб/руб. продукции в ценах 1990 г.
Динамика экологических индикаторов
развития промышленности
• – важная составляющая анализа
факторов,
• формирующих конкурентные
преимущества предприятий,
• которые обеспечивают ему не только
устойчивое положение на рынке,
• экономический рост,
• но и сохранение или даже улучшении
параметров
Показатели асимметрии параметров
загрязнения по отраслям промышленности
Абсолютные показатели
• выбросы в атмосферу
• сточные воды
• твердые отходы
Приведенные
• выбросы в атмосферу
• сточные воды
153
23
178
81
180
Удельные
• выбросы в атмосферу
• сточные воды
• твердые отходы
108
49
423
2 этапа – 2 иллюзии
Изменение валового загрязнения атмосферы по
отраслям
При спаде все
очистится
При росте – мы
все задохнемся
Динамика промышленного производства и
атмосферного загрязнения 1990-2003 гг.
Уровень территориальной локализации
промышленности и загрязнения
Доля в 2003 г.
В
В валовом
промышленном загрязнении
производстве
атмосферы
Доля в 1997 г.
В
промышленном
производстве
В валовом
загрязнении
атмосферы
Всего по
10 первым
субъектам
53,3
61,8
44,9
61,3
Всего по
15 первым
субъектам
66,0
71,1
57,2
61,4
2-ой фактор динамики
экологического состояния
в переходный период
Снижение удельного
загрязнения
Изменение параметров загрязнения и
промышленного производства
Удельные
выбросы в
атмосферу по
городам РФ
3-ий фактор динамики
экологического состояния
в переходный период –
экологоориентированный спрос
Основные факторы динамики
экологических показателей в период
экономического роста
• 1. Структурные изменения - продолжающееся
«утяжеление» структуры экономики
• 2. Рост цен на энергоресурсы не только не привел к
их экономии, но и обусловил ввод в действие
наименее эффективных скважин
•
•
•
•
3. Особенности инвестиционного роста:
- рост загрузки старых мощностей
- рост затрат на капитальный ремонт
- значительная доля в закупках старого зарубежного
оборудования
Усиление поляризации загрязнения в
период экономического роста происходит
за счет:
• наибольшего роста загрязнения в топливной
промышленности в наиболее уязвимых ареалах
нового освоения
• реанимации устаревших технологий в
периферийных зонах индустриальных ареалах
• структурной перестройки хозяйства
• инвестиций в современные технологии и
инфраструктуру в ядрах индустриальных
ареалов городах