ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА Российская Федерация, 456440, г. Чебаркуль, Челябинской области, ул. 8 Марта д. 9 Телефон: ( 8 – 268 ) 2-17-55, факс : ( 8 –351-68 ) 2-04-63, адрес эл.почты sbr@ch –adm.ru от 17 мая 2013 г. № 3 ОТЧЕТ Контрольно-ревизионного отдела Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района о результатах плановой ревизии использования средств местного бюджета в Управлении социальной защиты населения администрации ЧМР. 1. Основание для проведения плановой ревизии: в соответствии с ФЗ от 07.02.2011г. № 6 ст.9 ч. 4,5, а также плана работы на 2013год от 27.12.2012г. № 358 п.3, по распоряжению Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района от 11.04.2013г. № 38. 2. Предмет плановой ревизии: плановая ревизия целевого и эффективного использования средств местного бюджета. 3. Объект плановой ревизии: Управление социальной защиты населения администрации ЧМР. 4. Срок проведения плановой ревизии: с 15.04.2013г. по 17.05.2013г. 5. Вопросы плановой ревизии: 5.1. Проверка составления и уточнения смет расходов на 2012г. 5.2. Проверка кассовых операций. 5.3. Состояние дебиторской и кредиторской задолженности. 5.4. Своевременность выплаты заработной платы и отпускных. 5.5. Соблюдение штатной дисциплины. 5.6. Проверка начисления заработной платы, отпускных выборочно. 5.7. Проверка исполнения служебного автотранспорта, соблюдение лимитов и норм списания ГСМ. 5.8. Соблюдение порядка выдачи денежных средств в подотчет. Порядок предоставления, оформления авансовых отчетов. 5.9. Проверка порядка учета основных средств и материальных ценностей. Порядок проведения обязательных инвентаризаций и их оформление. 5.10. Муниципальные закупки, соблюдение требований ФЗ РФ от 21.07.2005г. № 94ФЗ. 5.11. Выборочная проверка целевой программы. 6. Проверяемый период: январь – декабрь 2012год 1. Краткая характеристика. Управление социальной защиты населения администрации ЧМР является отраслевым (функциональным) органом администрации ЧМР, входящим в единую систему 1 социальной защиты населения Челябинской области, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а так же по исполнению отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения на территории ЧМР. Управление социальной защиты населения администрации ЧМР является правопреемником центра социальной помощи населению Чебаркульского района, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством социальных отношений Челябинской области и другими органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления ЧМР, общественными и иными организациями. Основной задачей Управления является реализация вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также в рамках переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, реализация на территории ЧМР единой государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения (представления мер социальной поддержки, оказания государственной социальной помощи, социального обслуживания населения) ЧМР. Ответственными лицами за осуществление финансово-хозяйственной деятельности в проверяемом периоде являлись: - начальник УСЗН ЧР З. В. Безбородова с 12.01.2004г. приказ от 12.01.2004г. № 1А-л, руководитель УСЗН ЧМР с 05.03.2009г. приказ от 05.03.2009г. № 8/1-0. - главный бухгалтер УСЗН ЧМР Е.В. Козлова с 16.05.2005г. приказ от 26.04.2005г. № 20/л. Проверке представлены учредительные документы, а также документы бухгалтерского учета и иные документы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность Управления. Положение об Управлении социальной защиты населения администрации ЧМР утверждено Постановлением Администрации ЧМР от 19.12.2011г. № 1158. Управление является юридическим лицом с момента государственной регистрации (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 27.12.2011г. серия 74 № 005378026). Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1027401995169, (ГРН) 2117420016943. Управление поставлено на налоговый учет МИФНС № 5 по Челябинской области от 29.12.2012г. свидетельство - серия 74 № 006102554. ИНН 7442000306. КПП 741501001. Управление является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным учреждениям – муниципальному образовательному учреждению для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Травниковский детский дом» ЧМР, муниципальному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания» ЧМР Челябинской области, с солидарной ответственностью и средств, выделенных для осуществления полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан. Учетная политика Управления утверждена Приказом от 30.12.2011г. № 158о « О реализации единой государственной учетной политики в Управлении социальной защиты населения администрации ЧМР». 7. В ходе ревизии установлено следующее: 7.2. Проверка кассовых операций. В ходе проверки заполнения кассовых документов: - в приходных кассовых ордерах строка "Приложение" не заполнена, также не заполнены и строки "Приложение" в расходных кассовых ордерах; - в приходном кассовом ордере № 145 от 26.12.2012. по строке «Принято от» отражено «банка чек....» дата не проставлена; - в платежных ведомостях не указаны дебет и кредит счета; 2 - в платежных ведомостях на выплату заработной платы, вместо «имя, отчество», указаны инициалы; - в платежной ведомости от 25.06.2012 г. на материальную помощь нет номера; - в платежной ведомости на материальную помощь нет паспортных данных получателя. 7.3. Состояние дебиторской и кредиторской задолженности. Дебиторская задолженность на 01.01.2012г. согласно ф. 0503130 и главной книги на сумму 516 196,34руб.: - УФПС «Почта России» - не выплаченные пособия за декабрь 2011г. на сумму 515 564,38руб; - МИФНС № 5 - переплата по налогу на доходы физических лиц на сумму 326,00руб., что является не эффективным использованием бюджетных средств, объяснительная главного бухгалтера прилагается; - Миасский филиал № 7 ГУ ЧРО ФСС – переплата по социальному страхованию от несчастных случаев на сумму 299,28руб., что так же является не эффективным использованием бюджетных средств, объяснительная главного бухгалтера прилагается; - ФФОМС - переплата по страховым взносам на сумму 2,17руб.; - ТФОМС - переплата по страховым взносам на сумму 2,41руб. - ОПФР по Челябинской области переплата по страховым взносам на выплату страховой части на сумму 0,35руб.; - ОПФР по Челябинской области переплата по страховым взносам на выплату накопительной части на сумму 1,75руб. Кредиторская задолженность на 01.01.2012г. согласно ф. 0503130 и главной книги на сумму 728 095,83руб.: - остаток на лицевом счете на сумму 726 405,33руб., объяснительная главного бухгалтера прилагается; - ОАО «Челябэнергосбыт» - задолженность за электроэнергию за декабрь 2011г. на сумму 1 690,29руб., оплачена 24.01.2012г.; - Миасский филиал № 7 ГУ ЧРО ФСС - задолженность по взносам на обязательное социальное страхование на сумму 0,21руб. Дебиторская задолженность на 01.01.2013г. согласно ф. 0503130 и главной книги на сумму 1 854 616,49руб: - УФПС «Почта России» переплата за услуги по невыплаченным пособиям за декабрь 2012г. на сумму 396,84руб.; - УФПС «Почта России» невыплаченные пособия за декабрь 2012г., предоплата пособий за январь 2013г. на сумму 1 850 620,28руб; - Миасский филиал № 7 ГУ ЧРО ФСС – задолженность по б/листам за декабрь 2012г. на сумму 3 598,41руб., в связи с тем, что сумма по больничным листам за декабрь 2012г. составила 20 174,83руб.; - Миасский филиал № 7 ГУ ЧРО ФСС – переплата по страховым взносам на сумму 0,96руб. Кредиторская задолженность на 01.01.2013г. согласно ф. 0503130 и главной книги на сумму 2 381,98руб.: - остаток на лицевом счете на сумму 51,00руб.; - ОАО «Челябэнергосбыт» - задолженность за электроэнергию за декабрь 2012г. на сумму 1 641,34руб., оплачена 31.01.2013г.; - ОПФР по Челябинской области – задолженность по страховым взносам на выплату накопительной части на сумму 689,64руб., объяснительная главного бухгалтера прилагается. Дебиторская задолженность на 01.01.2013г. по сравнению на 01.01.2012г. увеличилась на 1 338 420,15руб. в связи с тем, не выплачены пособия за декабрь 2012г. и произведена предоплата по некоторым пособиям за январь 2013г, задолженность по б/листам. 3 Кредиторская задолженность на 01.01.2013г. по сравнению на 01.01.2012г. уменьшилась на сумму 725 713,85руб., в связи с уменьшением суммы остатка на лицевом счете и задолженности по страховым взносам на выплату накопительной части. В нарушение п.7 инструкции 157н от 01.12.2010г.: - в журнале операций № 4 за январь 2012г. проведена сумма 5 411,37руб. за электроэнергию ОАО «Челябэнергосбыт», а приложена счет-фактура № 5-72-171-И-1 от 31.01.2012г. на сумму 5 134,42руб., переплата по акту сверки на 01.02.2012г. на сумму (-) 4 087,00руб., а по журналу операций № 4 на 31.01.2012г. на сумму (-) 3 810,05руб расхождение на сумму 276,95руб.; - в журнале операций № 4 за февраль 2012г. проведена сумма 6 541,21руб. за электроэнергию ОАО «Челябэнергосбыт», а приложена счет-фактура № 5-72-771-И-2 от 29.02.2012г. на сумму 6 815,33руб., расхождение на сумму 274,12руб.; - без проведения в журнале операций № 4 за февраль 2012г. приложена счетфактура № 5-72-771-И-12 от 31.12.2011г. на сумму 6 301,00руб., оплата проведена в журнале операций № 4 за январь 2012г.; - в журнале операций № 4 за апрель 2012г. проведена сумма 5 843,80руб. за электроэнергию ОАО «Челябэнергосбыт», а проведена счет-фактура № 5-72-771-И -4 от 30.04.2012г. на сумму 5 902,07руб., задолженность по акту сверки на 01.05.2012г. на сумму 2 315,35руб., а по журналу операций № 4 на 31.05.2012г. на сумму 2 257,08руб., расхождение на сумму 58,27руб.; - в журнале операций № 4 за май 2012г. проведена сумма 4 978,43руб. за теплоснабжение ООО «Мечел-Энерго», а приложен акт № 1725 от 31.03.2012г. на сумму 6 793,10руб., расхождение на 1 814,76руб.; - в журнале операций № 4 за май 2012г. проведена сумма 5 944,38руб. за электроэнергию ОАО «Челябэнегросбыт», а приложена счет-фактура 05720771и052012 от 31.05.2012г. на сумму 5 936,77руб., расхождение на сумму 7,61руб., переплата по акту сверки на 01.06.2012г. на сумму (-) 5 255,22руб., а по журналу операций № 4 на 01.06.2012г. на сумму (-) 5 305,88руб., расхождение на сумму 50,66руб.; - в журнале операций № 4 за май 2012г. проведена накладная № 2708025 от 29.05.2012г. ООО «Комус-Южный Урал» за канцелярские и хозяйственные товары на сумму 43 775,96руб., а приложена накладная на сумму 52 115,78руб., расхождение на сумму 8 339,82руб., которая проведена по журналу операций № 4 за июнь 2012г., без подтверждающих документов; - к журналу операций № 4 за июнь 2012г. приложен акт от 06.06.2012г. № 478 ООО «Кундравинское» за услуги по расчету компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с ФЗ за май 2012г. на сумму 1 064,33руб, а акт проведен по журналу операций № 8; - в журнале операций № 4 за ноябрь 2012г. проведена сумма 3 410,00руб. за услуги интернета ОАО «Ростелеком», а приложена счет-фактура от 31.10.2012г. № 5450553/108067116 на сумму 3 410,20руб., расхождение 0,20руб.; - без проведения в журнале операций № 4 за ноябрь 2012г. приложены счет-фактура и акт выполненных работ от 31.10.2012г. № (60) 66404321 ЗАО «Урал-Интеркард» на сумму 955,74руб., сумма проведена в журнале операций № 4 за декабрь 2012г. В журнале операций № 4 за май 2012г. по накладной б/н от 31.05.2012г. списаны конверты маркированные в количестве 1000 штук на сумму 16 500,00руб. приобретенные в ФГУП «Почта России», в нарушение п. 169 инструкции 157н от 01.12.2010г. В акте на ремонт кровли здания Управления от 07.11.2012г. № 19 ООО «Азисстрой» к счету-фактуре от 07.11.2012г. № 23 на сумму 9 501,00руб., в справке о стоимости выполненных работ указаны не все виды работ, в нарушение Постановление Госкомстата от 11.11.1999г. № 100. Не велись счета 0.500 00 по учету операций санкционирования, в нарушение п. 308 инструкции 157н от 01.12.2010г. 4 7.4. Своевременность выплаты заработной платы и отпускных. Согласно ст. 136, Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001г.N197-ФЗ «Оплата отпуска производится не позднее чем, за три дня до его начала». В ходе выборочной проверки вопроса своевременность выплаты отпускных установлено: - по приказу о предоставлении отпуска работнику с 01.10.2012г. по 15.10.2012г. на 15 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с 16.10.2012г. по 19.10.2012г. на 4 календарных дня. Всего на 19 календарных дней. Выплачен расчет отпускных 01.10.2012г.- задержка отпускных составила 3 дня; - по приказу о предоставлении отпуска работнику с 10.09.2012г. по 30.09.2012г. на 21 календарный день выплата отпускных 10.09.2012г.- задержка отпускных составила 3 дня; - по приказу о предоставлении отпуска работнику с 12.09.2012г. по 27.09.2012г. на 16 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск с 28.09.2012г. по 06.10.2012г. на 9 календарных дней выплачен расчет отпускных 10.09.2012г.- задержка отпускных составила 1 день; - по приказу о предоставлении отпуска работнику с 27.08.2012г. по 07.09.2012г. выплачены отпускные в окончательный расчет за август 31.08.2012г.- задержка отпускных составила 8 дней; - по приказу о предоставлении отпуска работнику с 08.08.2012г. по 14.08.2012г. выплачены отпускные 07.08.2012г. - задержка отпускных составила 2 дня. 7.5. Соблюдение штатной дисциплины. Ведущему специалисту на основании приказа присвоен классный чин муниципального служащего с 01.10.2012г., а в штатном расписании указан классный чин муниципального служащего (класс 2) в размере 970,00 руб. от 23.08.2012 г. В карточке-справке (ф. 0504417) по начислению заработной платы в августе и сентябре не начислен классный чин муниципального служащего (класс 2) в размере 970,00 руб., т.е. несоответствие между штатным расписанием и начислением заработной платы. - ведущему специалисту в штатном расписание с 29 декабрь 2012 г. районный коэффициент в место 15% ошибочно начислен 13,76 %. Согласно платежной ведомости выплата произведена в полном объеме. 7.6.Проверка начисления заработной платы выборочно. В приказе от 30.05.2012г. № 50/о «О премировании работников УСЗН, в связи с Днем социального работника» не указан период выплаты премии и за счет каких средств. Форма расчетной ведомости не соответствует ф. 0301010, в нарушение инструкции 173н от 15.12.2010г. Учетные данные по журналу операций № 6 на 01.01.2013г. по счету 1.304 03 на сумму 2 744,09руб., не соответствуют учетным данным на 01.01.2013г. ф. 0503130, ф. 0503169 и главной книге на сумму 2 744,09руб., так как учетные данные по этим формам и главной книге отсутствуют, в нарушение п. 7 инструкции 191н от 28.12.2010г. 7.7. Проверка использования служебного автотранспорта, соблюдение лимитов и норм по списанию ГСМ. В нарушение распоряжения Минтранса РФ от 14.03.2008г. № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», завышена расчетная норма расхода топлива на автотранспорт ВАЗ 2123 с января 2012 г. по ноябрь 2012 г. на 10 % , декабрь 2012 г. – 5%. на сумму 11871,66 руб. 5 В путевых листах не отражена марка бензина. В путевом листе № 25 от 10.02.2012 г. не правильно отражен километраж вместо 333 км. отражено 341 км., также в путевом листе №84 от 02.05.2012 г. по показанию спидометра километраж 317 км., а отражено 319 км. В путевом листе № 40 от 04.03.2012 г. не правильно отражена норма расхода «фактический» в место 36,0 литров отражено 3,6 литра. В путевых листах автобуса необщего пользования не все реквизиты заполнены: - не проставлены штамп и печать организации и нет отметки, даты и время о прохождении медицинского осмотра водителя в нарушение Приказа Минтранса от 18.09.2008г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». 7.8. Соблюдение порядка выдачи денежных средств в подотчет. Порядок предоставления, оформления авансовых отчетов. Авансовый отчет составлялся подотчетным лицом один раз в конце месяца, в нарушение инструкции 157н от 01.12.2010г. Не все документы приложены к авансовым отчетам при направлении работника в командировку (документ, на основании которого направляют работника в командировку, служебное задание ф. 0301025) от 21.03.2012г. № 3,5; от 30.05.2012г. № б/н; от 15.09.2012г. № б/н; от 28.09.2012г. № б/н. В нарушение Положения «Об особенностях направления работников в командировки» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008г. № 749 п.6, п.26. В расходных ордерах при выдаче конвертов не заполнены строки «Основание» и «Приложение», в нарушение п.4.4. Положения ЦБ РФ от 12.10.2011г. № 373-П. 7.9. Проверка порядка учета основных средств и материальных ценностей. Порядок проведения обязательных инвентаризаций и их оформление. Забалансовый счет 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных" в Управлении социальной защиты населения не ведется. Карточек количественно-суммового учета в разрезе лиц, получивших материальные ценности, с указанием их должности, фамилии, имени, отчества (табельного номера), транспортных средств, по видам материальных ценностей (с указанием производственных номеров при их наличии) и их количеству нет. Инвентаризация основных средств, материальных ценностей, денежных средств, расчетов с покупателями и поставщиками, прочими дебиторами и кредиторами Управления социальной защиты населения ЧМР не проводилась, в нарушение вышеназванного Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете». 7.10 Соблюдение требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94. 7.10.1.Планирование обеспечения и обоснование муниципальных нужд. В Плане закупок: - неверно заполнена графа 5, где указывается краткая характеристика (описание) товаров, работ, услуг; - не полностью заполнена графа 12 (планируемая дата направления заявки в уполномоченный орган для размещения заказа на официальном сайте); - не заполнена графа 13 (ожидаемый результат осуществления закупки); - не заполнены графы: 5 (краткая характеристика (описание) товаров, работ, услуг, 7 (количество товаров, работ, услуг в натуральном выражении),8 (цена за единицу, руб.). В нарушение Письма от 25.01.2012г. № 12/245 «О разработке планов закупок». В Плане – графике не заполнена графа 11 (срок размещения заказа - месяц и год), в нарушение Приказа Минэкономразвития РФ № 761, Казначейства РФ № 20н от 27.12.2011г. 6 К Плану закупок и Плану - графику на 2012 год не приложен расчет обоснования начальной (максимальной) цены контракта. В течение 2012года специалисты Управления не проходили обучение на курсах по ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ. 7.10.2. Порядок организации муниципального заказа на проверяемом объекте. Нарушений не установлено. 7.10.3. Проверка размещения заказов путем проведения торгов и запросов котировок цен, обоснование выбора способа размещения заказа. Нарушений не установлено. 7.10.4.Проверка размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе на основании положения пункта 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов. В нарушение ч.3 ст.18 Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ: - сведения о заключении контракта с ОАО «Челябэнергосбыт» на энергоснабжение от 14.02.2012г. на сумму 77 244,00руб. размещены на общероссийском сайте 14.02.2012г.; - сведения о заключении контракта с ООО «Чебаркульгорводоканал» на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению от 02.11.2011г.№ 0052 (дополнительное соглашение к договору от 13.02.2012г. № 1) на сумму5 108,25руб. размещены на общероссийском сайте 13.02.2012г.; - сведения о заключении контракта с ООО «Мечел-Энерго» на теплоснабжение в горячей воде от 25.10.2011г. № 174-ТЭ-387/11 (дополнительное соглашение № 1 от 14.02.2012г.) на сумму 61 505,50руб. размещены на общероссийском сайте 14.02.2012г. Управлением вместо муниципальных контрактов заключены договора: договор с ОАО «Ростелеком» об оказании услуг электросвязи от 14.03.2012г. № 503 , договор с ОАО «Челябэнергосбыт» на энергоснабжение от 01.2012г. № 771, договор с ООО «Чебаркульгорводоканал» на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению от 02.2011г. № 0052, договор с ООО « Мечел-Энерго» на теплоснабжение в горячей воде от 25.2011г. № 174-ТЭ-387/11, в нарушение ч.1 ст.5 Закона ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ. При проверке заключенных контрактов на основании п.14 ч.2 ст.55 с единственным поставщиком (до 100 тыс.руб.), было установлено, что за 2012г. заключено 65 договоров на сумму 1 124 175,81руб. 7.10.5.Применение Методики определения начальной (максимальной) цены государственного контракта. Расчет обоснования. Управлением заключены договора с единственным поставщиком до 100тыс. руб. в количестве 65 договоров на сумму 1 124 175,81руб. Применялась методика определения начальной (максимальной) цены контракта в количестве 20 договоров на сумму 258 541,00руб., что составляет 23%. На остальные 45 договоров на сумму 865 634,81руб. обоснование начальной (максимальной) цены контракта не предоставлено, в нарушение ст. 19.1. Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ. В связи с этим невозможно определить, каким образом была установлена начальная (максимальная) цена по договорам и, что товары и услуги по 45 договорам приобретались по завышенным ценам. 7.10.6. Проверка размещений заказов у субъектов малого предпринимательства. Нарушений не установлено. 7 7.10.7. Исполнение контрактов (оценка деятельности Заказчика по управлению контрактами). При проверке исполнения контрактов выявлены следующие нарушения п.4 ст.9 ФЗ № 94 - ФЗ: - в договоре на оказание медицинских услуг от 15.06.2012 г. № 27. Заключенным с Муниципальным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением «Чебаркульская городская больница» цена договора и порядок расчета не предусмотрен. - в договоре об оказании телематических услуг связи от 14.03.2012 г. № 503/11, заключенным с ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» цена договора проставлена карандашом. 7.10.8. Приемка и использование результатов. Оценка соответствия результатов муниципальных контрактов (договоров) первоначально заявленным муниципальным нуждам. Управлением социальной защиты населения проведено формальное обоснование начальной (максимальной) цены в контрактах. 7.10.9. Мониторинг закупок. В соответствии с требованиями статьи 19.1 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, в закупочной документации адреса поставщиков не во всех документах отражен или дописан ручкой. На основании приведенных данных, нельзя однозначно определить источник информации (не во всех документах ИНН и КПП). 7.11. Выборочная проверка целевой программы. Начисление, списание и перечисление по единовременному пособию при рождении ребенка и ежемесячному детскому пособию ведется в журнале операций № 4 по справке, без приложения подтверждающих документов, в нарушение инструкции 157н от 01.10.2010г. Начальник КРО Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района Т. Н. Пенкина Ведущий специалист Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района Л. В.Лоскутова Бухгалтер-ревизор Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района Л. В. Огнева 8