196.096Kb - Комитет по образованию

Координационный Совет Министерства образования и
науки Российской Федерации по вопросам организации
введения ФГОС общего образования
в Российской Федерации
О реализации ФГОС общего
образования
Габышева Ф.В.,
заместитель Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
Якутск, ноябрь 2011 года
Из выступления Президента Республики Саха
(Якутия) Е.А. Борисова на заседании Госсовета
о мерах по укреплению межнационального
согласия, Уфа, февраль 2011 года
Сегодня, на наш взгляд, ключевым
фактором социокультурной
идентичности многонационального
народа России является интегративная
роль русского языка при свободном
развитии и использовании других
национальных языков по мере
востребованности в реальной жизни.
В этом контексте противоречивыми, даже
контрпродуктивными представляются некоторые
положения Федерального закона №309, ограничивающие и
лимитирующие преподавание и изучение национальных
языков. (http://www.kremlin.ru/transcripts/10312)
Стратегические документы
•
Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и
энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года (рассмотрена и
одобрена на заседании Правительства Российской Федерации 8
февраля 2007 г. (Протокол №5 от 08.02.2007 г.);
•
Проект Программы социально-экономического развития Республики
Саха (Якутия) на период до 2025 года и основные направления до 2030
года (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 05
мая 2011 года № 190);
•
Государственная программа «Развитие образования в Республике
Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»;
•
Государственная программа «Сохранение, изучение и развитие
государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы» (Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12
октября 2011 года № 962)
Обучение на родных языках коренных
народов Республики Саха (Якутия)
• По статистическим данным 2010 г.:
• в 416 школах обучение на языке саха (55326
обучающихся).
• в 192 школах изучают язык саха как
государственный (33445 обучающихся),
• в 15 школах учащиеся изучают эвенский язык
(840 чел.),
• в 15 школах– эвенкийский язык (1269 чел.),
• в 3 школах– юкагирский язык (89 чел.),
• в 1 школе– чукотский язык (70 чел.).
Нормативное правовое обеспечение в
контексте этнокультурной составляющей
ФГОС
•
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об
образовании»:
- Статья 6. Граждане Российской Федерации имеют право на
получение основного общего образования на родном языке, а также на
выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых
системой образования.
•
Закон Республики Саха (Якутия) от 23 мая 1995 года З N 59-I «Об
образовании»:
- Статья 6. .1. Граждане, проживающие на территории Республики
Саха (Якутия), имеют право на получение образования на
государственных языках Республики Саха (Якутия), а также на выбор
языка обучения в рамках возможностей и условий, предоставляемых
системой образования.
- Правительство Республики Саха (Якутия) в соответствии с
международными договорами и соглашениями оказывает содействие
представителям коренных народов Республики Саха (Якутия),
проживающим вне ее территории, в изучении родного языка и иных
предметов этнокультурной направленности.
Нормативное правовое обеспечение в
контексте этнокультурной составляющей
ФГОС
•
Федеральный закон от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном
языке Российской Федерации»:
- федеральные органы государственной власти в пределах своей
компетенции обеспечивают функционирование государственного
языка Российской Федерации на всей территории Российской
Федерации
•
Закон РФ от 25 октября 1991 г. N 1807-I "О языках народов
Российской Федерации»:
- создание условий для сохранения и равноправного и самобытного
развития языков народов Российской Федерации;
- государство на всей территории Российской Федерации способствует
развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия;
- право граждан Российской Федерации на получение образования на
родном языке обеспечивается созданием необходимого числа
соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а
также созданием условий для их функционирования;
Нормативное правовое обеспечение в
контексте этнокультурной составляющей
ФГОС
• Закон Республики Саха (Якутия) 16 октября 1992 года
N 1170-XII «О языках в Республике Саха (Якутия)»:
- обеспечение культурно-языковой преемственности поколений,
воспитание у молодежи любви к родному языку и
уважительного отношения к культуре, языку, традициям других
народов является важной государственной заботой республики
и долгом каждого гражданина.
• Закон Республики Саха (Якутия) 20 февраля 2004 года 111З N 243-III «О статусе языков коренных малочисленных
народов Севера Республики Саха (Якутия)»:
- создание системы непрерывного обучения и воспитания
подрастающего поколения на родном языке;
-издание учебных пособий, литературы на языках коренных
малочисленных народов Севера.
Нормативное правовое обеспечение в
контексте этнокультурной составляющей
ФГОС
•
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
- Статья 9. При осуществлении деятельности в области образования и
воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении,
специальном учебно-воспитательном учреждении или ином
оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут
ущемляться права ребенка (ст.9)
•
Закон Республики Саха (Якутия) от 1 июля 1994 года З N 23-I
«О правах ребенка»
- Статья 16. Каждому ребенку должны быть предоставлены равные
права и возможности приобщения к родной культуре и достижениям
мировой культуры. С этой целью в Республике Саха (Якутия)
развивается сеть государственных учреждений, мастерских, школ
народной культуры для развития творческих способностей детей и
досуга, осуществляется издание детских книг, журналов и газет,
выпуск теле- и радиопередач, развивающих игр и игрушек.
Научно-методическое обеспечение
региональной образовательной политики в
контексте этнокультурной составляющей
ФГОС
•
Совещание «Проблемы удовлетворения этнокультурных
образовательных потребностей коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока» - ноябрь 2003 г.;
•
Международный семинар Совета Европы «Межкультурный диалог через
образование» -май 2005 г.;
•
Семинар Совета Европы «Образование коренных народов Республики
Саха (Якутия) в культурном контексте» - февраль 2006 г.;
•
Международная научно-практическая конференция «Образование для
всех: перспективы развития образования народов, ведущих кочевой
образ жизни» с участием Бюро ЮНЕСКО в Москве – ноябрь 2007 г.;
•
Международная конференция ассоциированных школ ЮНЕСКО “Мы
вместе на защите рек: юные экологи за сохранение и обогащение
природного, культурного наследия” – июль 2009 г.;
Научно-методическое обеспечение
региональной образовательной политики в
контексте этнокультурной составляющей
ФГОС
•
Всероссийская научно-практическая конференция «Родные языки
коренных малочисленных народов Российской Федерации в системе
российского образования» - сентябрь 2009 г.;
•
Республиканская научно-практическая конференция «Введение
федерального государственного образовательного стандарта общего
образования второго поколения. Региональная модель»- декабрь 2009 г.;
•
Межрегиональная конференция «Образовательное пространство
Арктики: развитие через диалог и сотрудничество» - август 2010 г.;
•
Выездное заседание Комитета Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации по делам Севера и малочисленных
народов «Об использовании современных информационных и
образовательных технологий для сохранения и развития языков,
культуры и духовности народов Севера (на примере Республики Саха
(Якутия)» - ноябрь 2010 г.
ТЕЗИС I. Обеспечение доступности
качественного образования
Основные инструменты:
1) Реализация национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа», в том
числе введение федеральных
государственных образовательных
стандартов общего образования;
2) Участие в реализации федеральной целевой
программы развития образования и
реализация региональной программы
развития образования Республики Саха
(Якутия), направленных на модернизацию
образования.
ТЕЗИС II. Сохранение языкового и
культурного разнообразия в условиях
многонационального государства и единого
образовательного пространства.
Основные инструменты:
1) Разработка и реализация основных
образовательных программ общего
образования с учетом региональных и
этнокультурных особенностей;
2) Реализация республиканской целевой
программы «Сохранение и развитие
государственных и официальных языков
Республики Саха (Якутия)»
ТЕЗИС II. Сохранение языкового и
культурного разнообразия в условиях
многонационального государства и единого
образовательного пространства.
• Государственная программа Республики
Саха (Якутия) «Развитие образования на
2012-2016 годы»;
• Государственная программа Республики
Саха (Якутия) «Гармонизация межэтнических
отношений в Республике Саха (Якутия) на
2012-2016 годы»
• Государственная программа Республики
Саха (Якутия «Создание условий для
духовно-культурного развития народов
Республики Саха (Якутия) на 2012-2016
годы»
ТЕЗИС III. Воспитание физически и духовно
здорового будущего поколения россиян
Основные инструменты:
1) реализация Концепции духовнонравственного развития и воспитания
личности гражданина России через основную
образовательную программу
общеобразовательных учреждений;
2) создание системы детского спорта и
физкультурных и оздоровительных занятий
как части уклада школьной жизни и основной
образовательной программы.
ТЕЗИС IV. Интеграция в международное
образовательное пространство через
участие в партнерских проектах по
реализации целей ООН
Основные инструменты:
• Проект «Кочевая школа»;
• Проект «Учителя Арктики»;
• проект «Арктическая школа ООН в
Республике Саха (Якутия)»
Основные результаты введения ФГОС и
задачи на 2012 и последующие годы
•
Основные результаты 2010-2011 года:
– внесены поправки в Закон Республики Саха (Якутия) «Об образовании»;
– завершена апробация введения федерального государственного
образовательного стандарта начального общего образования;
– общеобразовательные учреждения Республики Саха (Якутия)
подготовлены к введению ФГОС;
– с 1 сентября 2011 года началась реализация федерального
государственного образовательного стандарта начального общего
образования.
•
Основные задачи на 2012 и последующие годы:
– разработка поправок в нормативные правовые акты, направленные на
обеспечение доступности качественного общего образования в 2013 и
последующие годы.
– реализация программно-целевого управления в сфере общего
образования;
– утверждение основных направлений развития системы образования.
Спасибо за внимание!
Габышева Феодосия Васильевна
заместитель Председателя
Правительства Республики Саха
(Якутия)
тел. (4112)435666