Актуальность проблемы:
advertisement
ГОУ ВПО «Смоленский государственный университет» Психолого-педагогический факультет Кафедра социальной работы СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСНОГО МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА «ЭЛЬБРУС» Составители: Быкова Т.А Толпыго И.Ю. Удалова А.В. Шуплякова А.И. Научный руководитель: кандидат педагогических наук Глазырина О.В. Смоленск 2010 Актуальность проблемы. Одной из актуальных проблем современной молодёжной политики является организация культурно-оздоровительной деятельности. Так, на заседании Государственного совета, посвященного вопросам молодёжной политики, президент РФ Д. А. Медведев среди основных важных тем отметил проблему здорового образа жизни молодёжи. Решение данной проблемы, как отмечает президент, возможно только в рамках комплексного подхода: это не только использование запретительных и ограничительных мер (например, упорядочение розничной продажи алкоголя, пива, табачных изделий), но и, в первую очередь, меры по созданию для молодёжи новых возможностей заниматься спортом, творчеством, а также полноценная разъяснительная и образовательная работа. Также интерес к данной проблеме – проблеме организации здорового досуга молодежи носит постоянный и устойчивый характер в отечественной философии, социологии, психологии, педагогике, валеологии. Например, положения о целостности здоровья, взаимосвязи здоровья и здорового образа жизни, рассматривают такие учёные как Н.М. Амосов, И.И. Брехман, Ю.Ф. Змановский, Ю.П. Лисицын и др.; валеологические концепции - С.М. Десятов, Г.К. Зайцев, В.В. Колбанов, В.О. Морозов, Т.В. Поштарева, Л.Г. Татарникова. Значительный вклад в исследование досуга молодежи внесли такие ученые, как Г.А. Пруденский, Б.А. Трушин, В.Д. Петрушев, В.Н. Пименова, А.А. Гордон, Э.В. Соколов, И.В. Бестужев-Лада. Немаловажны работы по саморазвитию и самореализации личности в сфере досуга А.И. Беляевой, А.С. Каргина, Т.И. Баклановой, по вопросам психологии личности Г.М. Андреевой, А.В. Петровского и др. В научный анализ теории и практики культурно-досуговой деятельности огромный вклад внесен Ю.А. Стрельцовым, А.Д. Жарковым, В.М. Чижиковым, В.А. Ковшаровым, Т.Г. Киселевой, Ю.Д. Красильниковым. Опираясь на данные теоретических источников, можно выделить следующую специфику культурно-оздоровительной деятельности молодежи в России в современных условиях: досуг развивающий и оздоровительный занимает в приоритетах молодежи меньшую долю, нежели досуг развлекательный. Активный, организованный досуг сильно уступает пассивному досугу за телевизором и в интернете; выделяется необходимость комплексного подхода к социальной работе с молодежью в сфере организации культурно-оздоровительной деятельности, то есть система профилактической работы среди молодёжи, которая должна рассматриваться как комплекс мероприятий, направленных на информационное обеспечение, консультирование и проведение тематических мероприятий, а также развитие творческого потенциала молодёжи, создание условий для их творческой реализации; существует проблема использования устаревших, не соответствующих потребностям молодежи, технологий и методов, использующихся в культурно-оздоровительной деятельности, и, как следствие, невостребованность услуг данной сферы значительной частью молодых людей; с предыдущей так же связана проблема спонтанного развития внеинституциональных, неорганизованных форм досуга молодежи. Данные тенденции характерны и для города Смоленска и в общем для Смоленской области. В утверждённой ведомственной целевой программе «Молодежь города Смоленска» на 2009-2011 годы разработчиком (Управлением образования и молодежной политики Администрации города Смоленска) среди основных задач выделены следующие: формирование навыков здорового образа жизни и развитие направлений культурно-досуговой деятельности. В обосновании необходимости разработки и принятия программы выделяется такая проблема как отношение молодёжи к собственному здоровью: молодежь считает здоровье одним из личных приоритетов (это подтверждается и в данных исследования, проведённого в 2009 году «Особенности ценностных ориентаций молодых граждан города Смоленска и Смоленской области». Здоровье как главную ценность из представленных 14 вариантов выбрали 22,8% молодёжи), но при этом у нее не сформирована внутрен- няя готовность к укреплению здоровья, соблюдению элементарных гигиенических навыков, систематическим занятиям физкультурой и спортом. Согласно статистическим данным, в Смоленской области прослеживается общероссийская тенденция: до 70% молодых людей находятся в состоянии предболезни (т.е. низкие показатели уровня здоровья). Например, согласно комплексному докладу «О социально-экономическом положении Смоленской области» ближе к окончанию высшего учебного заведения высокий уровень здоровья имеет всего лишь 1,8% студентов. Исследование показателей уровня здоровья учащихся города Смоленска (в ряде ВУЗов и школ) показало, что практически здоровыми являются 97 из 1000 осмотренных молодых людей, а наиболее распространёнными заболеваниями являются вегетососудистая дистания (442 человека на тысячу осмотренных), миопия средней и высокой степени тяжести (327), а также гастрит и язвенная болезнь желудка (250). Кроме того, наблюдается тенденция алкоголизации, наркотизации, а также увеличение количества курящих среди молодёжи. На фоне этих данных не возникает сомнения в важности образовательнооздоровительных и социально-досуговых молодёжных клубов и центров в г. Смоленске. Среди основных можно выделить следующие группы: комплекс социально-досуговых центров детей и молодежи (ярким представителем таких центров в Смоленской области является образовательное учреждение дополнительного образования детей Муниципальный подростковый центр «Смоленские дворы», который выполняет организацию технического творчества, эколого-биологические, туристско-краеведческие, спортивные, культурологические и другие виды деятельности); клубы для детей, подростков и молодежи (В основном, данные клубы входят в состав МПЦ «Смоленские дворы», среди них такие, как «Орленок», «Орленок-2», «Пламя», «Дружба», «Луч», «Парус» и т.д. Всего в составе «Смоленских дворов» на данный момент 26 различных по тематике клубов); молодежные центры (В Смоленской области это СОГУ «МЦ «Радуга», включающий в себя различные тематические представительства: Лабораторию практик воспитания и молодежной политики, «Академию талантов», Центр развития научно-технического творчества молодежи «Конструктор», Центр экстренной юридической помощи молодежи, Молодежная бизнес-школа); оздоровительно - образовательные учреждения (различные кружки, секции и студии Смоленской области (ДК «Профсоюзов», ДК «Шарм», Дворец Пионеров и т.д.), а так же различные коммерческие организации, такие как частные школы иностранных языков, фитнес-центры и т.д.); агентства сезонной занятости и информационного обеспечения молодежи (функции данных учреждений в основном выполняет в Смоленской области «МЦ «Радуга» и Смоленский Дом Молодежи); центры гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи (Данным направлением в Смоленской области занимаются такие учреждения и организации, как Музей истории молодежного движения при Смоленском Доме Молодежи, некоторые клубы МПЦ «Смоленские дворы» («Орленок», «Ритм», «Алый парус»), ГУ «Смоленский областной центр героико-патриотичекого воспитания молодежи «Долг», Музей имени адмирала Нахимова, а так же различные поисковые отряды и общественные организации («Союз воинов-интернационалистов»); центры развития физической культуры детей и молодежи (Их функции в Смоленской области выполняют в основном различные спортивные кружки и секции, а так же школа олимпийского резерва. Часть функций берет на себя МПЦ «Смоленские дворы») . Но вместе с тем, нужно отметить, что большинство имеющихся учреждений действуют, в основном, разобщено и несистематизированно. К тому же, их функции не скоординированы на решение комплекса проблем, стоящих перед молодёжью. Ведь молодое поколение сейчас находится в очень сложной социально-психологической ситуации. В значительной мере разрушены прежние устаревшие стереотипы поведения, нормативные и ценностные ориентации. Молодые люди утрачивают ощущение смысла происходящего и не имеют определенных жизненных навыков, которые позволили бы сохранить свою индивидуальность и сформировать здоровый и эффективный жизненный стиль. Молодежь, находясь под воздействием хронических, непрерывно возрастающих интенсивных стрессовых ситуаций, не готова к их преодолению и страдает от их последствий. Поэтому необходима система профилактической работы среди молодёжи, которая должна рассматриваться как комплекс мероприятий, направленных на информационное обеспечение, консультирование и проведение тематических мероприятий, а также развитие творческого потенциала молодёжи, создание условий для их творческой реализации. Данная работа должна осуществляться в рамках междисциплинарного подхода: интеграция данных психологии, педагогики, медицины, валеологии, социологии, а также интеграция усилий специалистов разных областей, в том числе специалистов по рекламе и PR-менеджеров для формирования позитивного имиджа здоровой молодёжи. С этой целью мы считаем необходимым создание комплексного культурно-оздоровительного центра. Молодёжный комплексный культурно-оздоровительный центр «Эльбрус» будет не только предоставлять возможность получения теоретических знаний о формировании, сохранении и укреплении здоровья организма, но и возможность применения полученных знаний на практике. Центр, располагая существенными информационными ресурсами, способен внести большой вклад в работу по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, СПИДа, злоупотребления психоактивными веществами среди молодёжи. Цель: Создание комплексного образовательно-оздоровительного молодёжного центра, работа в котором будет проходить по трём основным направлениям: 1. Пропаганда здорового образа жизни 2. Организация проведения здорового досуга 3. Профилактика девиантного поведения Задачи: популяризация занятий физической культурой и спортом, творчеством, активным отдыхом и другими формами проведения здорового досуга; пропаганда ведения здорового образа жизни, в первую очередь связанного с отказом от вредных привычек среди молодёжи, а также противодействие дальнейшему распространению социально значимых болезней, снижение их уровня в обществе; формирование базы данных программ по профилактике вредных привычек и осуществление профилактики здорового образа жизни; подготовка и реализация программ оздоровительных мероприятий; подготовка и реализация программ социально-профилактической направленности. Реализация задач проекта будет вестись в рамках работы следующих отделов: Информационно – образовательный отдел Основные функции: формирование единой базы данных программ оздоровительных мероприятий, единой базы данных программ по профилактике вредных привычек, а также программ, направленных на пропаганду и популяризацию здорового образа жизни; создание и поддержание функционирования интернет-сайта молодёжного центра; сбор и обработка статистической информации (данные мониторинга центра); разработка и составление образовательных программ по следующим основным направлениям: - здоровое и сбалансированное питание; - профилактика вредных привычек; - организация сна и отдыха; - психофизическая регуляция организма; - культура сексуального поведения; - культура межличностного общения; - формирование экологического мышления; организация и проведение лекций согласно разработанным программам; организация и проведение обучающих релаксационных тренингов с использованием приёмов арт- и музыкотерапии. Отдел социальной рекламы и связей с общественностью Основные функции: работа со средствами массовой информации – систематическое освещение на радио, ТВ, в печати материалов, посвящённых профилактике вредных привычек, а также пропаганда здорового образа жизни и формирование позитивного имиджа здоровой молодёжи; межведомственное взаимодействие с молодёжными организациями, Главным управлением по делам молодёжи Смоленской области, социальноактивным бизнесом, волонтёрскими организациями, учебными учреждениями и др.; распространение информации о самом центре, основных направлениях его деятельности, информирование молодёжи о мероприятиях и услугах, предоставляемых центром. Отдел организации культурно-досуговой деятельности Основные функции: организация, помощь в организации, а также проведение культурномассовых мероприятий в г. Смоленске и Смоленской области (например, выставка творческих работ «Будь здоров»!, конкурс плакатов «Мы против наркотиков», выставка экологически чистых продуктов и материалов, эстафета «Займись спортом – сделай первый шаг», граффити-класс, вело- и мотопробег, и тд.); проведение разовых и систематических акций, направленных на популяризацию здорового образа жизни и отказа от вредных привычек (таких как: «Молодёжь - за здоровый образ жизни», «Спорт против наркотиков», «Курить не модно», «Здоровое поколение XXI века», «Зажигай – модно, спортивно, безопасно!», «Спортивный Смоленск», «Планета Баскетбол(Волейбол)», экологическая акция «Мой двор, моя улица» и др.); организация и помощь в организации секций: спортивных (волейбол, баскетбол, настольный теннис, шейпинг, дартс, паркур); танцевальных (аэробика, стрейчинг, хастл, уличные танцы, хип-хоп, клубные танцы); музыкальных (в первую очередь – поддержка музыкальных групп). Структурные элементы центра: - образовательно-информационный отдел; - отдел социальной рекламы и связей с общественностью; - отдел организации культурно-досуговой деятельности; - аудитории для проведения лекционных занятий; - спортивные залы с баскетбольной и волейбольной площадками; - гимнастический зал; - танцевальные залы; - тренажерные залы; - фитнесс-зал; - комнаты для релаксаций. Обоснование проекта Правовое обеспечение: 1.Конституция РФ; 2.Законодательство РФ; 3.Федеральный закон о физической культуре и спорте в РФ от 16.01.1997 г. (ст. 10, ст. 20-26, ст. 31, ст. 38-39); 4.Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан (ст. 5-6); 5. Федеральный закон от 26.05.1995 г. №98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» 6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 г. №1760-р «Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»; 7. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» 8. Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 9. Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 г. № 387 «О дополнительных мерах поддержки молодежи в РФ» 10. Указ Президента РФ № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» 06.04.2006 г.11. Совместное Письмо Министерства образования РФ и Министерства труда и социального развития РФ № 15-5204 ин/15-01-21 от 08.01.2000 г. «О нормативно - правовом обеспечении учреждений социального обслуживания молодежи, находящихся в ведении органов по делам молодежи субъектов РФ». 12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 г. № 1760-р «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации» Финансовое обеспечение: 1. средства из государственного бюджета (софинансирование федерального (в виде субвенций) и регионального бюджетов); 2. собственные доходы центра от посещения секций (с малоимущих оплата не взимается); 3. добровольные взносы физических и юридических лиц (спонсорство). Организационное обеспечение (исполнители): 1.специалисты руководящего звена; 2. специалисты медицинского профиля; 3. специалисты социальной работы; 4. квалифицированные тренеры. Ресурсное обеспечение: Материально-техническое обеспечение: 1.помещения; 2. техническое и спортивное оборудование; 3. спортивный инвентарь Кадровое обеспечение: 1.специалисты руководящего звена (директор, его заместители, руководители отделов); 2. секретарь, бухгалтер, экономист, менеджеры, программист, технические специалисты, специалист по связям с общественностью, специалисты социальной работы, специалисты исследовательской деятельности, специалисты медицинского профиля, преподавательский и тренерский состав, психологи. Методическое обеспечение: документы организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технологического характера, устанавливающие нормы, правила, требования и методы, используемые при решении проблем центра; Информационное обеспечение: 1.система организации, хранения, внесения изменений в документации (организационная техника); 2. массивы данных, формирующих информационную базу; 3. программы доступа информации к этим данным; Научно-исследовательские ресурсы: 1.высококвалифицированные кадры; 2.новейшее оборудование. Проект реализуется в среднесрочной перспективе (срок осуществления 3 года). Место проведения: Смоленская область, г.Смоленск. Оценка жизнеспособности проекта. SWOT-анализ. Сильные стороны: Слабые стороны: отсутствие сильной конкуренции высококвалифицированный состав специалистов использование новейших технологий сотрудничество с крупными развитыми спортивными и оздоровительными центрами, санаториями проведение исследовательских работ слабая нормативно-правовая база слабые интеграционные связи с другими институтами и учреждениями ограниченность собственных источников дохода Возможности: Угрозы: расширение правовой базы в связи с принятием необходимых законов Государственной Думой спонсорские вложения государственное финансирование принятие неверных решений на начальном этапе функционирования ошибки в работе специалистов на начальных этапах функционирования центра в связи с нехваткой опыта работы недостаточное ресурсное обеспечение, финансирование потеря партнеров, спонсоров Планирование проекта. № Содержание приятий 1 Разработка, обсуж- 20-30 дней дение, утверждение 1.05.10программы проекта 1.06.10гг Инициаторы про- Специалисты аналиекта, коллектив тики, прогнозисты, ученых, специали- исследователи сты прогнозирования, проектирования и моделирования, исследователи социальной сферы 2 Финансирование проекта 1-3 года Директор проекта, Средства из гос. бюдзаместители дирек- жета, добровольные взносы физических и тора юридических лиц Территориальное размещение центра 6 месяцев 3 меро- Сроки ис- Ответственные за Ресурсное обеспечеполнения исполнение ние 1.05.101.05.13гг 1.06.101.12.10гг Директор проекта, Территория, трансзаместители дирек- порт, обслуживающий тора персонал 4 Утверждение струк- 1 месяц туры центра 1.05.101.06.10гг Директор проекта, Руководители и спезаместители дирек- циалисты в системах муниципального тора управления 5 Материально6 месяцев техническое осна1.11.10щение центра 1.05.11гг Директор проекта, Финансы, оборудовазаместители дирек- ние тора, главный бухгалтер 6 Утверждение, апро- 1 год бация правовой базы 1.05.101.05.11гг Юрист Специалисты вой сферы право- 7 Подбор кадров, 6 месяцев определение должностных обязанно- 1.05.11стей, составление 1.11.11гг должностных инструкций Менеджер по пер- Специалисты по подсоналу, замести- бору персонала, устав, тель директора по регламент вопросам организации трудовой деятельности 8 Предоставление населению необходимой информации по вопросам организации работы центра, качества предоставляемых услуг Заместитель дирек- СМИ (телевидение, тора по работе с печатные издания, раобщественностью, дио), интернет специалисты социальной работы 9 Рекламная ность В течение всего периода функционирования 1.05.101.05.13гг деятель- В течение PR-менеджер всего периода функционирования Рекламные агентства, СМИ, менеджеры по рекламе 1.05.101.05.13гг 10 Изучение потребностей клиентов, существующих проблем, разработка мероприятий, направленных на их устранение В течение всего периода функционирования 1.05.101.05.13гг Руководители отдела по работе с общественностью, исследовательского отдела Статистика, современные технологии, специалисты социальной работы, специалисты исследовательской деятельности Паспорт проекта Наименование проекта Культурно-оздоровительный комплексный молодёжный центр «Эльбрус» Заказчик проекта Администрация города Смоленска Координатор проекта Заместитель Главы города Смоленска Сроки реализации 2010-2013 гг Источники финансирования Средства федерального и регионального бюджетов Исполнитель проекта Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска Целевая аудитория Молодёжь (14-30 лет) Ожидаемые результаты Повышение уровня здоровья молодых людей; увеличение числа студентов, активно занимающихся спортом; уменьшение числа курящих и употребляющих алкогольные напитки а также уменьшение количества молодых людей, употребляющих наркотики; снижение уровня преступности среди молодёжи; посещаемость молодёжью центра – не менее 25% ежегодно (от общего числа молодёжи). Органы, осуществляющие Администрация города Смоленска; Депарконтроль таменты здравоохранения и социального развития Смоленской области; контрольносчетные органы и другие государственные структуры в соответствии с их компетенцией, определенной Законодательством РФ