ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(Ростехнадзор)
Федеральное государственное унитарное предприятие
"НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА"
Система государственного учета выбросов загрязняющих
веществ,
в том числе тяжелых металлов,
в РФ
Волкодаева М.В.
к.г.н.
Начальник отдела ФГУП «НИИ Атмосфера»
Законодательные документы, регламентирующие осуществление
государственного учета вредных воздействий
на атмосферный воздух и их источники
1. Федеральный закон «Об охране окружающий среды» №7-ФЗ от
10.01.2002г. (статьи: 6,69)
2. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» №96-ФЗ от
04.05.1999г. (статьи: 21,22)
3. Постановление Правительства Российской Федерации №373 от
21.04.2000г. «Об утверждении Положения о государственного учете
вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников».
4. ГОСТ 17.2.3.02-78 Правила установления допустимых выбросов
вредных веществ промышленными предприятиями.
5. Постановление Федеральной службы государственной статистики
№ 56 от 05.08.05 дополнений и изменений к Инструкции по
заполнению формы федерального государственного
статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране
атмосферного воздуха».
Участники работ по государственному учету вредных
воздействий на атмосферный воздух и их источников
1. Федеральная Служба по экологическому, технологическому
надзору (Ростехнадзор) и ее территориальные органы.
2. Федеральная Служба государственной статистики (Росстат) и
ее территориальные органы.
3. Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень организаций, осуществляющих в установленном
порядке
статистические
наблюдения
в
области
охраны
атмосферного
воздуха
на
соответствующих
территориях,
определяется
территориальными
органами
специально
уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
области охраны атмосферного воздуха (Ростехнадзор) по
согласованию с территориальными органами Росстата.
Система сбора анализа и обобщения информации о выбросах
загрязняющих веществ в атмосферу в Российской Федерации
Инвентаризация
Первичный
учет
Разработка
нормативов
ПДВ
Предприят
ие
Анализ данных
инвентаризации.
Определение списка
приоритетных
веществ.
Территориальный орган
Ростехнадзора
Согласование
нормативов
ПДВ
Разработка
плана
мероприятий
Статистическая
отчетность
а)Обобщение данных
б)Анализ
соблюдения
нормативов
ПДВ
Установление платежей
Составление ежеза загрязнение
годного обзора выбросов
природной среды
по территории
Составление Ежегодника
выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу
Составление
статистического
отчета на территории
Территориальное
управление
статистики
Составление
статистических
обзоров
отчетов по РФ
Суммарные выбросы загрязняющих веществ
в атмосферу России с 1990 по 2005 гг.
60
40
30
20
10
Мп
Ма
М
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0
1990
Выбросы, млн.т.
50
Годы
Динамика вклада выбросов от автотранспорта
в суммарный выброс
70
Проценты
60
50
40
30
20
10
по РФ
по ЕТР
по АТР
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
0
годы
Российская Федерация (в качестве правопреемника
СССР) является участником следующих трех Протоколов к
Конвенции ООН о трансграничном загрязнении
большие расстояния:
 Протокол 1985 г. по сере,
 Протокол 1988 г. по оксидам азота и
 Протокол ЕМЕП 1984 г.
воздуха на
Российская Федерация ежегодно отчитывается о выбросах в
атмосферу на своей европейской территории (ЕТР)
следующих 11 загрязняющих веществ:
NOx, CO, NMVOC
SOx, NH3
PM (TSP, PM2.5, PM10)
Pb, Cd, Hg
Отчет о выбросах представляется по следующим
12 категориям источников NFR
Государственные электростанции,
теплоэлектростанции и самостоятельные
котельные.
Промышленные процессы и строительство.
Производство черных металлов.
Производство цветных металлов.
Дорожный транспорт.
Другие передвижные источники и механизмы.
Жилой сектор.
Сельское хозяйство.
Добыча нефти и природного газа.
Минеральные продукты.
Химическая промышленность.
Суммарные национальные выбросы.
Динамика выбросов свинца на ЕТР с 2000-2005 гг.
2500
2000
тонны
1500
1000
500
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Pb
С 1.07.2003 г. на территории РФ был введен запрет на производство и оборот
этилированного бензина автомобильным транспортом (ФЗ «О запрете
производства и оборота этилированного в РФ», принятый Государственной
думой 7.03.2003 г. и одобренный Советом Федерации 12 марта 2003г.)
.
Динамика выбросов кадмия на ЕТР с 2000-2005 гг
100
тонны
80
60
40
20
0
2000
2001
2002
2003
Cd
2004
2005
Динамика выбросов ртути на ЕТР с 2000-2005 гг.
16
14
12
тонны
10
8
6
4
2
0
2000
2001
2002
2003
Hg
2004
2005
Статистика Ежегодника
Всего загрязняющих веществ – 102;
основных ЗВ – 9;
специфических ЗВ – 93;
тяжелых металлов - 9: свинец, кадмий, мышьяк, цинк, хром,
никель, ртуть, медь, селен
Наибольшее количество свинца, кадмия, мышьяка, цинка и хрома
выбрасывается предприятиями Свердловской области;
Никеля и его соединений – предприятиями Красноярского края и
Мурманской области;
Ртути металлической – предприятиями Челябинской области;
Меди – предприятиями Мурманской, Свердловской областей и г.
Норильска;
Селена – предприятиями Свердловской области и г. Норильска
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !