ohrid-t-c-moldova-report-for-t-c-programme_matek_ru

advertisement
Программа подготовки
оперативных внутренних
аудиторов
Мария Матек,
Координатор по подготовке внутренних аудиторов, Министерство
финансов Хорватии,
Центральный Отдел Гармонизации
Охрид, 26 - 29 сентября 2011
Системы T&C, представленные в
Молдове
Молдова – Кристина Щербина
Венгрия – Эдит Немет
Хорватия – Мария Матек
Болгария – Свилена Симеонова
Гармонизированная модель: Подготовка,
сертификация и схема карьерного роста
CGAP
SPEC
Специализация и высокая квалификация
CAE
Уровень 2 - Сертификация
Старшие внутренние аудиторы
Год накопления опыта
Уровень 1 - Диплом
Младшие внутренние аудиторы
Подготовительный курс на нац. уровне
Гос. администрация, человеческие ресурсы
Источник: Frederic’s
report 01/04/2009
Год накопления опыта
Учебник
ВА
Модуль 1 – Управление в
госсекторе
и правовая и
институциональная
система УГФ (1н)
Модуль 2 –
Стандарты и
методология
ВА (2н)
Младшие внутренние аудиторы
Модуль 3 –
Задачи, риски
и контр.
показатели
в системе и
процессе
госсектора (2н)
Корпус
знаний
Уровень 1 – Диплом
Модуль 4 –
Симуляция
ВА (1н)
Модуль 1 – Управление в
госсекторе и правовая и
институциональная
система УГФ (1н)
•
Управление в
• Бюджетный цикл (1ч)
госсекторе для ВА
– Подготовка
– Принципы хорошего
управления в ОЭСР
•
ВГФК
– CHU
– Внутренний аудит
– Введение в
стандарты ВА
– IPPF
– ФМК
– Подотчетность
руководства
– Исполнение
– Отчетность
– Роль ВА
• Госзакупки (1ч)
• Внешний аудит
• Другие функции
– Инспекция
– Другие органы надзора
Модуль 1 – Управление в
госсекторе и правовая и
институциональная
система УГФ (1н)
• Этика
– Этический кодекс
госслужащих
– Этический кодекс ВА
• Стандарты
внутреннего контроля
– Стандарты INTOSAI IC
для госсектора
• Концепция модели
COSO
– Контрольная среда
– Управление рисками
– Информация и
коммуникация
– Меры контроля
– Мониторинг
• Внутренний аудит
– Модель COSO, связанная
с правовой системой
страны
Модуль 2 –
Стандарты и
методология
ВА (2н)
• Правовая основа ВА и
стандарты (подробно)
– Национальная правовая
система
– Национальные стандарты
ВА
– IPPF
• Миссия, роль и функции
– Устав ВА
• Методология/учебник ВА
– Планирование ВА
– Пространство аудита
– Методология анализа риска
• Программное обеспечение
• Стратегия
– Связь с процессом
управления рисками
• Связь с планами
организации
• Приоритеты
руководства
– Годовые
– Составление бюджета ВА
• Человеческие ресурсы
• Финансы
• Другие ресурсы
Модуль 2 –
Стандарты и
методология
ВА (2н)
•
•
•
•
Часто задаваемые вопросы/ответы
Примеры
Исполнение ВА
Услуги ВА
–
–
–
•
•
Проверка достоверности
Порядок/Соответствие
Эффективность деятельности
Задания консультативного
свойства
Метод и область аудиторской
проверки
–
–
–
–
–
Системный (метод)
Оперативный (ориентированный на
операции)
Финансовый (не для ВА)
Информационные технологии
Планирование и предварительные
меры
•
•
Анализ рисков
Форма для результатов проверки –
образец от SIGMA
–
–
–
•
•
Тестирование
Коммуникация
–
•
•
•
•
Интервью
Рабочие документы
Стандартные формы
Постоянный архив
Текущее досье
–
–
•
Анализ внутреннего контроля
Инструменты и приемы
Сбор образцов
Оценка собранных сведений
Часто задаваемые вопросы/ответы
Примеры
–
–
Отчетность ВА
Индивидуальный аудиторский отчет
Модуль 2 –
Стандарты и
методология
ВА (2н)
• Проект отчета
–
–
–
–
Структура
Сроки/этапы
Линии подчинения
Итоговое совещание
• План действий
– Реакция руководства
• Итоговый отчет
• Последующие меры
– Другие отчеты
• Годовой отчет CHU
• Годовой отчет ВА
руководству
• Годовое мнение о
внутреннем контроле
• Другие периодические
отчеты
– Часто задаваемые
вопросы/ответы
• Примеры
• Анализ качества ВА и
программа его
повышения
Модуль 2 –
Стандарты и
методология
ВА (2н)
•
•
•
•
•
•
•
•
Анализ качества и программа
его повышения
Модель функциональных
возможностей Института
ВА –уровень 2
Ключевые показатели
эффективности
Инструменты и приемы
– Внутренние
Анализ качества для
отдельных аудитов
Коллегиальный анализ
– Внешние
Годовой CHU
Другие органы
Модуль 3 – Задачи, риски
и контр. показатели в системе и
процессе госсектора (2н)
• Бюджетный цикл
– Подготовка
– Бюджетные
классификации
– Исполнение
– Система бухучета
• Подотчетность
руководства факультативно
–
–
–
–
–
–
Учет расходов
Зарплата
Мелкие статьи
Отчетность
Финансовая отчетность
Другие отчеты
•
•
•
•
•
Госзакупки
Управление человеческими
ресурсами
Факультативно (для уровня
2)
– Планирование и
составление программ
(факультативно)
– Стратегии
KPI- понимание
– См. также: система
мониторинга
(факультативно)
– Программноориентированный метод
бюджетирования)
Годовые
Модуль 3 – Задачи, риски
и контр. Показатели в системе и
процессе госсектора (2н)
• Управление проектом
(факультативно)
• Фонды ЕС
• Система мониторинга
(факультативно)
• Гранты и субсидии
(факультативно)
• Система ИТ (введение)
(факультативно)
• Системы ИКТ для целей
госуправления
• COBIT
• ISO 27000
Модуль 4 –
Симуляция
ВА (1н)
• разбор конкретного примера
• обучение на практике
• Коммуникации и отчетность ВА
Темы для будущих семинаров
CGAP
SPEC
CAE
Уровень 2 - Сертификация
Специализация и высокая квалификация
Старшие внутренние аудиторы
• сетевые инструменты CHU
• Подготовка руководителей отделов ВА
• Непрерывное профессиональное развитие для внутренних аудиторов
• Электронное обучение – виртуальная библиотека
• Наставничество в практических аудиторских проверках
• Процедура письменного экзамена
• Удержание на рабочем месте сертифицированных ВА
• Руководства и инструкции для преподавателей
• Роль ВА в предотвращении коррупции
Download