Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда
advertisement
Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда (приказ МЗСР РФ от 26.04.11 №342н) Приказ МЗСР РФ от 26.04.2011 №342н • «2. Ввести в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный настоящим приказом, с 1 сентября 2011 года. • 3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до вступления в силу настоящего приказа осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г. № 10577). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569, действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда». Абрамов 2 Состояние условий труда работающих по данным Росстата, число работающих в условиях, не отвечающих нормам, постоянно увеличивается 17,1% - 1997 г. 24,9% - 2007 г. 26,2% - 2008 г. 27,5% - 2009 г. 29,0% Абрамов - 2010 г. 3 3 Цели аттестации РМ по УТ • • • информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; Абрамов 4 Цели аттестации РМ по УТ • • • обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; Абрамов 5 Цели аттестации РМ по УТ • • • подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; Абрамов 6 Цели аттестации РМ по УТ • рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; • санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; • обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; • приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; • обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Абрамов 7 Кто проводит аттестацию? • Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. • Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Абрамов 8 Статус аттестующей организации • Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. • Аттестующая организация должна быть аккредитована в установленном порядке • Оказание услуг по аттестации рабочих мест на основании договора гражданско-правового характера Абрамов 9 Аттестационная комиссия • • • • • • Для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации. В состав аттестационной комиссии включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации. В качестве представителей работодателя в состав аттестационной комиссии могут включаться руководители структурных подразделений организации, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду и заработной плате, главные специалисты организации, медицинские работники и иные работники. При проведении аттестации в организациях, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к микропредприятиям и малому бизнесу, в состав аттестационной комиссии включаются работодатель (его представитель), представители аттестующей организации, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии), представители организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда). Возглавляет аттестационную комиссию представитель работодателя. Состав аттестационной комиссии, а также график проведения работ по аттестации утверждаются приказом работодателя. Абрамов 10 Функции аттестационной комиссии • 12. Аттестационная комиссия: • осуществляет руководство и контроль за проведением аттестации на всех ее этапах; • формирует комплект необходимых для проведения аттестации нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; • составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, образец которого предусмотрен приложением № 1 к Порядку, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), которые необходимо измерять и оценивать исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, требований нормативных правовых актов, а также мест проведения этих измерений. Абрамов 11 Функции аттестационной комиссии • готовит предложения по приведению наименований профессий и должностей работников в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; • присваивает номер каждому рабочему месту; • заполняет и подписывает карты аттестации; • готовит предложения (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательства работодателя по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; • по результатам аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Абрамов 12 Функции аттестующей организации • При проведении аттестации аттестующая организация: • определяет методы проведения измерений и оценок на основе действующих нормативных правовых актов и настоящего Порядка, а также количественный и персональный состав специалистов, проводящих измерения и оценку; • исследует в полном объеме документацию, связанную с организацией работы по обеспечению требований охраны труда у работодателя, на рабочих местах которого проводится аттестация; • запрашивает и получает у работодателя (его представителя) разъяснения по возникшим в ходе аттестации вопросам; • отказывается от проведения аттестации в случае непредставления работодателем необходимой документации или отказа работодателя обеспечить требуемые нормативной документацией условия проведения измерений и оценок. • При проведении аттестации аттестующая организация обязана представлять по требованию работодателя обоснования выводов, сделанных аттестующей организацией по результатам аттестации. Абрамов 13 Аттестации подлежат все рабочие места работодателя • Аттестационная комиссия, созданная работодателем, вправе принять мотивированное решение о непроведении измерений и оценок факторов рабочей среды и трудового процесса (далее – измерения и оценки)если осуществление указанных измерений и оценок угрожает безопасности работников при выполнении ими основной работы или специалистов аттестующей организации, выполняющих измерения и оценки. Указанное мотивированное решение оформляется в письменном виде, подписывается членами аттестационной комиссии и прилагается к материалам аттестации. • В случае принятия решения о непроведении измерений и оценок условия труда на данных рабочих местах относятся к опасным условиям труда. Абрамов 14 Признаки аналогичности рабочего места: • Выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении единого технологического процесса • Использование однотипного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья. • Работа в одном помещении или на открытом воздухе, где используются единые системы вентиляции, кондиционирования, освещения. • Одинаковое расположение объектов на рабочем месте. • Одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени; • Одинаковая обеспеченность СИЗ. Абрамов 15 ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА Приказ о создании комиссии •Председатель комиссии •Члены комиссии •График работ •Аттестующая организация Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в организации •Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам •Оценка травмоопасности рабочих мест •Оценка обеспеченности работников СИЗ Оформление документации (карты аттестации, протоколы оценок травмоопасности, обеспеченности СИЗ, сводная ведомость, сводная таблица классов условий труда и компенсаций) Приказ о завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в организации Определение «объема работ» •Перечень оборудования, помещений, видов работ •Определение кодов по ОК 016-94. Сопоставление трудовых функций с наименованиями по ЕТКС, КС •Выделение аналогичных рабочих мест •Перечень факторов, подлежащих оценке •Перечень нормативов для оценки травмоопасности и обеспеченности СИЗ Формирование плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда •Компенсации за условия труда •Коррекция локальных нормативных актов с учетом вновь полученной информации (трудовой договор, медосмотры, запрещения для женщин, подростков, выдача СИЗ, обучение по охране труда и т.д.) Направление материалов аттестации в Государственную инспекцию труда субъекта РФ и федеральный реестр Абрамов 16 ГРАФИК проведения аттестации рабочих мест 1. Подготовка и издание приказа о создании постоянно действующей комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда 2. Формирование нормативной документации 3. Обучение персонала правилам аттестации рабочих мест по условиям труда 4. Составление перечня рабочих мест (с выделением аналогичных), с соответствующими производственными факторами, средствами производства, средствами индивидуальной защиты 5. Подготовка бланков протоколов, карт аттестации, ведомостей рабочих мест и т.п. 6. Разработка нумерации рабочих мест. Абрамов 17 ГРАФИК (продолжение) 7. Проведение инструментальных измерений уровней производственных факторов (шум, вибрация, микроклимат, освещенность, запыленность, загазованность и др.). Оформление протоколов. 8. Проведение оценки травмоопасности средств производства (оборудования, инструмента и т.п.). Оформление протоколов. 9. Проведение оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Оформление протоколов. 10. Оформление карт аттестации рабочих мест по условиям труда Абрамов 18 ГРАФИК (продолжение) 11. Составление сводной ведомости по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в организации. 12. Составление сводной таблицы классов условий труда и компенсаций 13. Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации 14. Проведение заседания аттестационной комиссии. Принятие итогового протокола 15. Издание приказа об утверждении результатов аттестации рабочих мест по условиям труда 16. Подготовка к сертификации организации работ по охране труда (добровольной) или декларированию. Абрамов 19 Система АРМ по приказу 342н АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГИГИЕНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ ОЦЕНКА ТРАВМООПАСНОСТИ ОЦЕНКА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ РАБОТНИКОВ СИЗ ПРОТОКОЛЫ Комплексная оценка условий труда на рабочих местах Карта аттестации рабочих мест ОЦЕНКА ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам Химические производственные факторы Физические производственные факторы Биологические производственные факторы тяжесть и напряженность труда Оценка травмоопасности рабочих мест Производственное оборудование Приспособления и инструменты Соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям Оценка обеспеченности работников СИЗ Обязательные СИЗ Дополнительные СИЗ Абрамов 21 ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ МЕСТ, подлежащих аттестации по условиям труда Оцениваемые факторы время их воздействия в часах (процентах к продолжительности смены) № рабоче го места Наименова ние рабочего места (профессия , должность) Абрамов Код професс ии, должнос ти по ОК 01694 Колич ество работа ющих Из них жен щин Место проведени я измерений Х и м и ч е с к и й Б и о л о г и ч е с к и й А э У И р л н о ь ф з т Ш р о р у а л а м з и з в в у П у к Ф к Д В и б р а ц и я В и б р а ц и я л о о к б а щ л а ь я н а я Э М П и и з л у ч е н и я А э И р о о н и и о з С н и в М н р е и ы у т к й ю о р щ в о с и а к о е я л с и т и с м а з р а в л е т у д в ч а о е з н д и у я х а У л ь т р а ф и о л е т о в о е и з л у ч е н и е Л а з е р н о е и з л у ч е н и е Н а п Т р я я ж ж е е с н т н ь о с т ь 22 Т р а в м о о п а с н о с т ь С И З Протокол измерения • Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится согласно критериям оценки и классификации условий труда. • Измерения и оценки оформляются протоколом. Протоколы измерений и оценок оформляются по каждому фактору, подлежащему Протокол должен содержать следующую информацию: • полное или сокращенное наименование работодателя; • фактический адрес местонахождения работодателя; • идентификационный номер протокола; • наименование рабочего места, а также профессии, должности работника, занятого на данном рабочем месте, по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (далее - ОК 016-94); • дата проведения измерений и оценок (их отдельных показателей) Абрамов 23 Микроклимат производственных помещений • Согласно СанПиН 2.2.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», Руководству Р 2.2.2006-05 Минздравсоцразвития России “Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса” показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются: • температура воздуха; • температура поверхностей; • относительная влажность воздуха; • скорость движения воздуха; • интенсивность теплового облучения. Абрамов 24 Естественное и искусственное освещение • СНиП 23-05-95 “Естественное и искусственное освещение” • Искусственное освещение подразделяется на рабочее, аварийное, охранное и дежурное. • Аварийное освещение разделяется на освещение безопасности и эвакуационное. Искусственное освещение может быть двух систем – общее освещение и комбинированное. • Рабочее освещение следует предусматривать для всех помещений зданий, а также участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта. • Для освещения помещений следует использовать, как правило, наиболее экономичные разрядные лампы. • Согласно СНиП 23-05-95 помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение. Абрамов 25 Оценка тяжести труда • Основными показателями тяжести трудового процесса являются: • физическая динамическая нагрузка; • масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную; • стереотипные рабочие движения; • статическая нагрузка; • рабочая поза; • наклоны корпуса; • перемещение в пространстве. Абрамов 26 Оценка напряженности труда Оценка напряженности труда профессиональной группы работников основана на анализе трудовой деятельности и её структуры, которые изучаются путем хронометражных наблюдений в динамике всего рабочего дня в течение не менее одной недели. Анализ основан на учете всего комплекса производственных факторов (стимулов, раздражителей), создающих предпосылки для возникновения неблагоприятных нервно-эмоциональных состояний (перенапряженности). Все факторы (показатели) трудового процесса имеют качественную или количественную выраженность и сгруппированы по видам нагрузок: - интеллектуальные, - сенсорные, - эмоциональные, - монотонные, - режимные нагрузки. Наивысшая степень напряженности труда соответствует классу 3.3. Абрамов 27 Электромагнитные излучения • Допустимые уровни воздействия на работников и требования к проведению контроля на рабочих местах для электростатических полей установлены ГОСТ 12.1.045-84, для электрических полей промышленной частоты – ГОСТ 12.1.002-84, для электромагнитных полей радиочастот – ГОСТ 12.1.006-84, СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96. • Инженерно-технические мероприятия направлены на снижение уровней ЭМИ на рабочих местах персонала до значений, не превышающих ПДУ, путем рациональной планировки помещений, применение комплекса средств защиты от ЭМИ с учетом свойств сопутствующих факторов (шум, высокая температура, химические выбросы, ионизирующие излучения). Ионизирующие излучения • 1. Нормы радиационной безопасности НРБ-03 (СП 2.6.1.758-99). • 2. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-03.) Абрамов 28 Электромагнитные излучения ПК • СанПиН 2.2.2/2.4.1340-2003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утв. гл. гос. санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.; • СанПиН 2.2.2.1332-2003 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике», утв гл. гос. санитарным врачом РФ 28 мая 2003 г. Абрамов 29 Классификация условий труда • Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса (Руководство Р2.2.2006-2005): • Оптимальный (класс 1) • Допустимый (класс 2) • Вредный (классы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) • Опасный (класс 4) • Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Абрамов 30 Классы условий труда Абрамов 31 Оптимальные условия труда (1 класс) Оптимальные условия труда (1 класс) – условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения. Абрамов 32 Допустимые условия труда (2 класс) Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным. Абрамов 33 Вредные условия труда (3 класс) Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство. • Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности: • 1 степень 3 класса (3.1) – условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья; Абрамов 34 2 степень 3 класса (3.2) • 2 степень 3 класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет); Абрамов 35 3 степень 3 класса (3.3) 4 степень 3 класса (3.4) • 3 степень 3 класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии; • 4 степень 3 класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности. Абрамов 36 Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) • Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм. Абрамов 37 Оценка травмоопасности рабочих мест Составление списков (перечней) требований безопасности, предъявляемых к рабочему месту по разделам: Производственное оборудование Приспособления и инструменты Обеспеченность средствами обучения и инструктажа, соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям Сопоставление фактического состояния объектов оценки (оборудование, приспособления и инструменты, средства обучения и инструктажа) требованиям нормативных правовых актов Оценка условий труда по фактору травмобезопасности в соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (п. 31) Абрамов 38 Требования оценки травмоопасности • Оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие объектов требованиям охраны труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников, в том числе: • требованиям по защите от механических воздействий; • требованиям по защите от воздействия электрического тока; • требованиям по защите от воздействия повышенных или пониженных температур; • требованиям по защите от токсического воздействия химических веществ. Абрамов 39 Оценка травмоопасности • • • • • • • При оценке травмоопасности производственного оборудования проводится проверка наличия и соответствия нормативным требованиям: комплекта эксплуатационной документации; средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, а также разлетающихся предметов; ограждений элементов производственного оборудования, повреждение которых связано с возникновением опасности, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов; сигнальной окраски и знаков безопасности; сигнализаторов нарушений нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, включая наличие устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнения уже выданной команды на остановку); защиты электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий. Абрамов 40 • • • Оценка травмоопасности производственного оборудования проводится путем анализа технической документации, содержащей требования безопасности при выполнении работ, внешнего осмотра производственного оборудования в ходе штатной работы на соответствие его состояния требованиям действующих нормативных правовых актов по охране труда. Оценка травмоопасности инструментов и приспособлений проводится путем внешнего осмотра и проверки соответствия их состояния требованиям нормативных правовых актов по охране труда. При оценке травмоопасности производственного оборудования, а также инструментов и приспособлений может проверяться также наличие сертификатов или деклараций соответствия требованиям безопасности. Абрамов 41 К оценке травмоопасности • • • Результаты оценки травмоопасности рабочего места оформляются протоколом оценки травмоопасности рабочего места. При оценке травмоопасности рабочих мест, имеющих объекты, контролируемые федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности, в протоколах оценки травмоопасности рабочих мест следует дополнительно указывать наличие необходимых разрешений на ввод производственного оборудования и (или) его отдельных составных частей в эксплуатацию, прохождение технических освидетельствований. Протокол оценки травмоопасности рабочего места подписывается специалистами аттестующей организации, проводившими оценку, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяется печатью аттестующей организации. Абрамов 42 Уровни (классы) условий труда по травмоопасности • • • • По результатам оценки травмоопасности условия труда классифицируются следующим образом: 1 класс травмоопасности – оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда, или отсутствует производственное оборудование и инструмент); 2 класс травмоопасности – допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатируется производственное оборудование с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), однако это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций); 3 класс травмоопасности – опасный (на рабочем месте выявлено одно и более несоответствие требованиям охраны труда). Абрамов 43 Протокол оценки ТрО • В протоколе оценки травмоопасности рабочих мест приводятся сведения о рабочем месте, дата проведения оценки, таблица с результатами оценки • Приводятся выводы (классы условий труда по фактору ТрО) Абрамов 44 Оценка обеспеченности работников СИЗ Составление списков (перечней) предметов СИЗ, предусмотренных нормативными требованиями, для выполняемых на рабочем месте работ Обязательные СИЗ (ТОН, ПОТ, ПБ, СНиП) Дополнительные СИЗ (стандарт организации, коллективный договор и т.п. ) Сопоставление фактически выданных СИЗ, СИЗ предусмотренным нормативными требованиями, для выполняемых на рабочем месте работ Оценка обеспеченности работников СИЗ в соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» Абрамов 45 Приказ МЗСР от 26 апреля 2011 г. № 342н • Оценку обеспеченности работников СИЗ следует проводить при наличии результатов гигиенической оценки условий труда и факторов травмобезопасности рабочего места. Оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда производится путем сравнения параметров условий труда с маркировкой СИЗ, предусмотренной требованиями их классификации по защитным свойствам. • Оценка обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте оформляется протоколом, за исключением случаев, когда выдача средств индивидуальной защиты не предусмотрена нормами и не требуется по фактическому состоянию условий труда. • Рабочее место считается соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ при условии обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также качеству (наличию сертификата или декларации соответствия). Абрамов 46 Медосмотры. Требования • В соответствии с ТК РФ (ст.213) работники, занятые на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в т.ч. и на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медосмотры (обследования) с целью определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профзаболеваний. • Работники, осуществляемые отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (в влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет. • Периодические медосмотры проводятся на основании перечней контингентов и пофамильных списков работников, согласованных с Роспотребнадзором. Абрамов 47 Виды компенсаций Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) для работников, занятых на работах с вредными условиями труда. Ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями. Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов определенной категории работающих Бесплатная выдача лечебно-профилактического питания Абрамов 48 Оформление материалов аттестации Оформление документации осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н. Процесс оформления документации состоит из нескольких этапов и проводится по следующей схеме. Протоколы Перечень (база) рабочих мест Сводная ведомость Освещение Микроклимат Карты АРМ Сводная таблица КУТ и компенсаций Шум ...... Абрамов Сводные документы План мероприятий 49 Отчет АК • Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются: • приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; • перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, образец которого предусмотрен приложением № 1 к Порядку; • карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением № 2 к Порядку, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда согласно приложению № 3 к Порядку, с протоколами измерений и оценок; Абрамов 50 • сведения об аттестующей организации, образец которых предусмотрен приложением № 10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации); • протоколы заседаний аттестационной комиссии; • заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии); • предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии). Абрамов 51 • сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением № 6 к Порядку; • сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, образец которой предусмотрен приложением № 7 к Порядку; • план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда образец которого предусмотрен приложением № 8 к Порядку; • протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый), образец которого предусмотрен приложением № 9 к Порядку; • план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом передается на утверждение работодателю. Абрамов 52 План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации Включает в табличной форме: - Наименование подразделения, рабочего места; - Наименование мероприятия; - Назначение мероприятия; - Источник финансирования; - Ответственный за выполнения мероприятия; - Срок выполнения; - Службы, привлекаемые для выполнения мероприятия; - Отметка о выполнении Абрамов 53 Рассмотрение отчета • Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю). • Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места. • В государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации и федеральную систему сбора, обработки и хранения данных Абрамов 54 • После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. • 46. Документы, указанные в пункте 45 Порядка, на электронном носителе передаются в установленном порядке аттестующей организацией в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных. • Отчеты об аттестации хранятся у работодателя в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Место и порядок хранения отчетов определяет работодатель. Абрамов 55 Хранение отчета об аттестации • Отчеты об аттестации хранятся у работодателя в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. • Место и порядок хранения отчетов определяет работодатель. • Внеплановая аттестация рабочих мест по условиям труда проводится по следующим основаниям: • Ввод в эксплуатацию нового рабочего места. • По результатам государственной экспертизы условий труда • Замена производственного оборудования • Изменение технологии производства • Изменение средств коллективной защиты (введено новым порядком) • Проведение мероприятий по улучшению условий труда (введено новым порядком) Абрамов 56
