Пояснительная записка - Чукотский муниципальный район

ПромстройНИИпроект
Общество с ограниченной ответственностью
Свидетельство о допуске от 07.02.2013 г. № 0007-2010-2722080707-П-97-6
Для служебного
пользования
№ экз.
Комплекс: Генеральный план муниципального образования сельское
поселение Лорино Чукотского муниципального района Чукотского
автономного округа.
Объект: Генеральный план муниципального образования сельское
поселение Лорино Чукотского муниципального района Чукотского
автономного округа.
Том 1
Пояснительная записка
Шифр ГЛ-2013
г. Магадан, 2013
1
ПромстройНИИпроект
Общество с ограниченной ответственностью
Свидетельство о допуске от 08.11.2012 г. № 0007-2010-2722080707-П-97-5
УТВЕРЖДАЮ:
Директор
ООО «ПромстройНИИпроект»
_____________И.Н. Винник
«___»_____________2013 г.
Том 1
Пояснительная записка
Шифр ГЛ-2013
Инв. № ________
ГИП
_________
Б.В. Тарасов
г. Магадан, 2013
2
Исполнители:
ГИП
ГАП
Архитектор
Нормоконтроль
Б.В. Тарасов
И.К. Лазуткина
И.К. Лазуткина
С.А. Кривошеин
Согласовано:
Проект выполнен в соответствии с нормами, правилами и государственными
стандартами
ГИП
_________
Б.В. Тарасов
3
Объект:
Генеральный план муниципального образования сельское
поселение Лорино Чукотского муниципального района Чукотского автономного
округа.
СОСТАВ ПРОЕКТА
№ тома
Обозначение
Шифр
Том I
ГЛ - 2013
Наименование
Примечание
Пояснительная записка
с основным графическим
материалом марки «ГП»
Приложение А
Перечень чертежей марки «ГП»:
Наименование
План современного использования территории
(опорный план). Схема комплексной оценки территории.
Генеральный план. Схема зонирования территорий
(основной чертеж). Схема транспортной инфраструктуры и
благоустройства территории.
Схема инженерной инфраструктуры
марка
листов
ГП-1
1
ГП-2
1
ГП-3
1
4
Содержание
Введение
Краткая справка о поселке
I. Природные условия
I.1. Климат
I.2. Гидрогеологическое строение
I. 3. Мерзлотно-гидрогеологические условия
I. 4. Сейсмические процессы
I.5. Подземные воды
I. 6. Местные строительные материалы
II. Анализ современного состояния
II. 1. Архитектурно-планировочная характеристика
II. 2. Демографическая ситуация
II. 3. Занятость населения
II. 4. Функциональное зонирование территории поселения. Жилые зоны
II. 5. Общественно-деловые зоны
II. 6. Экономическая база. Функции хозяйственного комплекса.
6. 1. Сельское хозяйство
6. 2. Другие традиционные занятия КМНС
II. 7. Производственные зоны. Зоны инженерной и транспортной
инфраструктуры
II. 8. Зоны специального назначения
II. 9. Земельный фонд поселения
9.1. Земли особо охраняемых территорий
9.2. Территории и объекты историко-культурного наследия
III. Проектная организация территории.
III.1. Архитектурно - планировочное решение и функциональное зонирование
III. 2. Изменение в функциональном зонировании
III. 3. Прогноз численности населения
III. 4. Жилые зоны
III. 5. Общественно-деловые зоны
III. 6. Предпосылки развития экономической базы
III. 7. Производственные зоны
III. 8. Коммунально-складские зоны
III. 9. Зоны транспортной инфраструктуры. Связь
9.1. Внешний транспорт
9.2. Улицы и дороги села
9.3 Связь
III.10. Зоны инженерной инфраструктуры
10.1 Теплоснабжение
10.2. Водоснабжение
10.3. Канализация.
10.4. Энергоснабжение
10.5. Инженерная защита территории
III.11. Зоны рекреационного назначения и спортивные сооружения
11.1 Зеленые насаждения
III. 12. Рациональное использование и охрана природных ресурсов
12.1 Экологические проблемы
12.2. Основные источники загрязнения (нарушения) окружающей природной
среды
Стр.
7
8
9
9
10
11
11
12
14
15
15
16
18
20
24
26
26
29
30
31
32
32
33
34
34
35
36
37
38
41
44
45
46
46
46
47
48
48
53
55
56
57
58
59
60
60
60
5
и её современное состояние
12.3 Система природно-экологических и санитарно-гигиенических
планировочных ограничений
12.4 Природоохранные мероприятия
IV. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
IV. 1. Основные положения
IV. 2. Устойчивость функционирования планировочной структуры
инженерных систем
IV. 3. Риски природного и техногенного характера
IV.4. Потенциально-опасные объекты и меры по предупреждению
чрезвычайных ситуаций
IV.5. Способы защиты населения
V. Основные технико-экономические показатели
VI. Организационное и градостроительное обеспечение реализации ГП
VII. Перечень действующих законодательных и нормативных
документов
VIII. Перечень приложений
63
67
68
68
68
70
71
71
71
75
76
79
6
Введение
Генеральный план муниципального образования сельское поселение Лорино
Чукотского муниципального района Чукотского автономного округа выполнена ООО
«ПромстройНИИпроект» в 2013 г по заданию Администрации муниципального
образования Чукотский муниципальный район.
Проект разработан в соответствии с требованиями Градостроительного
Кодекса РФ ФЗ-190, «Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и
утверждения градостроительной документации» СНиП 11-04-2003г., СНиП 2.07.0189** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Инженерно-геологическая и климатическая характеристика составлена по
материалам изысканий, проводимых институтом «Росгипрозем» г. Магадан в 1965 г.
шифр ЗИМ-227-0 и производственным объединением «СеввостТИСИЗ» Чукотское
отделение г. Анадырь, 1989 г., «Красноярскгипросовхозстрой» (Корректировка ППЗ с
Лорино 1980 г. шифр Г-727).
Проект согласован с Администрацией муниципального образования Чукотский
муниципальный район, местными органами власти и заинтересованными
организациями. Протокол заседания комиссии по согласованию градостроительной
документации (в составе генерального плана, схемы зонирования, транспортной схемы,
схемы инженерных сетей) включён в Приложение.
Данный проект выполняется на расчётный (проектный) срок до 2033 года, на
20 лет, согласно СНиП 2.07.01-89** «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений». Перспектива (градостроительный прогноз)
охватывает 30 - 40 лет. Первый этап (очередь) строительства охватывает ближайшие 57 лет, т.е. 2018-2020 годы.
Цель работы: Определение назначения территорий сельское поселение
Лорино исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных
факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов
граждан и их объединений, муниципального образования.
Задачи территориального планирования сельского поселения Лорино:
Отображение границ функциональных зон и параметров планируемого развития таких
зон. Отображение границ земельных участков, которые предоставлены для размещения
объектов капитального строительства федерального, регионального или местного
значения. Определение планировочных ограничений с учетом санитарногигиенических нормативов, перспектив развития сельского поселения.
7
Краткая справка о поселке
Село Ло́рино (чук. Льурэн, эским. Нукак) — село в Чукотском районе
Чукотского автономного округа. Является крупнейшим национальным селом на
территории Чукотского полуострова. Координаты: 65°30′00″ с. ш. 171°43′00″ з. д.
Районный центр – сельское поселение Лаврентия находится в 38 км северовосточнее с Лорино. Транспортное сообщение осуществляется по насыпной
автодороге протяженностью 40,5 км. Для перевозки грузов и людей по району
используются также собачьи упряжки. Расстояние от с. Лорино до административного
центра Чукотского автономного округа г. Анадырь - 650 км. Связь с г. Анадырь
осуществляется авиатранспортом и морским транспортом из с. Лаврентия.
Площадь территории села Лорино (в границах черты поселения) - 9,34 км2
Численность населения составляет 1463 человека (по данным главы сельского
поселения Лорино на 01.10.2013 года), из них коренное население - около 90 процентов
от общей численности жителей села (чукчи, эскимосы и др.).
Основное занятие местных жителей — морзверобойный промысел,
рыболовство, оленеводство, служебное собаководство, охота на пушного зверя,
косторезный промысел.
Здесь базируется центральная усадьба сельскохозяйственного предприятия
«Кэпэр». В Лорино с 1955 года работает звероферма по разведению песца, в 2009 году
запущен в эксплуатацию консервный цех по переработке мяса морских
млекопитающих. В селе есть средняя школа, детский сад «Солнышко», дом культуры.
Действуют операторы мобильной связи «МТС» и «Мегафон». Широко известен
национальный ансамбль «Лоринские зори» под руководством Н.Гиннтегина.
В 27 км от Лорино расположены уникальные Лоринские (Кукуньские) горячие
ключи. Ученые считают, что они, как и другие горячие источники в районе
(Мечигменские термы близ озера Ионии, Нешкана; источники на реке Левый
Тенинваам и ручье Куб, Бабушкины Очки и Гуманный, Олений, Уютный, Оранжевый
и др.) близки к водам таких известных курортов как Кармадон (Сев.Осетия), Арзни
(Армения), Друскининкай (Литва). Их аналоги имеются лишь в двух местах на земле –
на Аляске и в Исландии. Населяющие источники организмы находятся в
экстремальных условиях. Ведь на протяжении длительной полярной ночи – основы
существования всего земного – не хватает света, то есть, происходит отключение
основного жизненного фактора и микроорганизмы переходят с фотосинтеза на
хемосинтез. Поэтому хлорелла, найденная на Лоринских горячих ключах, не что иное,
как классическая модель космических условий примитивнейших живых форм.
Животный мир представлен морскими млекопитающими – серый кит, ларга,
лахтак. На территории обитают: заяц-беляк, длиннохвостый суслик, волк, песец, бурый
медведь, росомаха, лисица, горностай. Многочисленные виды птиц можно увидеть
круглый год: гага гребенушка, каменушка, серебристая чайка, бургомистр,
длиннохвостый поморник, серощёкая поганка, малый лебедь, гуменник, белый гусь,
шилохвост, зимняк, канадский журавль, большой песочник, сибирский пепельный
улит, галстучник, каменка, белая трясогузка, исландский песочник, морянка.
Историческая справка
Село Лорино расположено на берегу Мечигменской губы. Современное
чукотское село находится на территории бывшего эскимосского поселения Нукак. Дата
образования села не установлена, но первые упоминания об этом самом крупном
национальном поселке Чукотского полуострова относятся к 18 веку 1763 г. Свое
название село получило от чукотского слова «льурен» - «найденное становище». Если в
1926-27 г.г. здесь было 12 мелких хозяйств, из них 11 чукотских и насчитывалось 52
8
жителя, в 1943г. число живущих здесь возросло до 174 (171 и 3 приезжих), то в 1989
году население Лорино составило 1551 человек (1032 чукчей, 67 эскимосов, 452
приезжих).
Важное место в традиционном укладе Лоринцев занимает ездовое
собаководство. В 1974 году из Лорино в Карелию на съемки фильма «Кит и Ко»
отправились пятеро лучших здешних каюров во главе с Виктором Аречайвуном.
Съемки по мотивам рассказов Джека Лондона вела киностудия «ДЕФА» (ГДР). Вместе
с каюрами были откомандированы пятьдесят самых крепких и выносливых собак,
самые легкие и надежные нарты.
Необычайно живописны окрестности села. Именно они были выбраны
кинематографистами для съемок фильма «Начальник Чукотки».
В 1991 году стартовала первая межконтинентальная гонка «Надежда». Она
соединила два региона Аляску и Чукотку, послужила началом тесных контактов между
ними. Среди лучших и сильнейших гонщиков «Надежды» - Кэт Персонс (Аляска),
Федор Тынарелё (Нешкан) и Геннадий Инанкеуясь (Лорино).
Описание границы с.п. Лорино
В соответствии с законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004 года
№ 47-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных
образований на территории Чукотского района Чукотского автономного округа»
населенный пункт Лорино наделен статусом муниципального образования - сельского
поселения с административным центром село Лорино.
За начало границы принята условная точка А (см.карту-схему, утвержденному
Законом)- западная сторона причала на берегу Мечигменского залива, расположенного
в 4,5 км западнее мыса Люгрэн, далее граница пересекает на севере косу, выходя на
южный берег Мечегменской губы, и по нему выходит к устью ручья Соленый, огибает
Южный берег дельты и по руслу ручья выходит к условной отметке Д. От него граница
поворачивает на северо-восток до озера, огибает его с восточной стороны. От озера
идет по прямой, пересекая реку Лорэн, огибает с северной стороны близлежащее
озеро и выходит к восточной оконечности образного озера, огибает его с восточной
стороны до выхода из него ручья, по ручью выходит на левый берег Лорэн, далее по
левому берегу реки Лорэн выходит на берег Мечигменского залива у мыса Люгрен,
далее проходит по берегу Мечигменский до условной точки А.
I. Природные условия
I.1. Климат
Описываемый район входит в провинцию климата тундры с климатическими
элементами, свойственными морским побережьям.
С апреля по декабрь большое влияние на климат района оказывает устойчивый
циклон, благодаря которому здесь стоит пасмурная погода с дождями и ветром. Зимой
в районе наблюдается антициклон, под влиянием которого с января по март
устанавливается ясная погода.
Среднегодовая температура в районе отрицательная и равна минус 6,4 о С.
Среднемесячная температура наиболее холодного периода января-февраля равна -18,3о
-19,3о С. Абсолютный минимум достигает минус 46о С. Положительные температуры
воздуха наблюдаются с июня по сентябрь. Среднемесячная температура наиболее
теплого месяца июля +6о - +7о С. Максимальная температура зафиксирована в июле +22о С.
9
Сумма годовых осадков равна 536 мм. За теплый период (май-сентябрь)
выпадает 305 мм, или 57% от суммы годовых осадков; на холодный период (октябрьапрель) приходится 231 мм или 43% осадков. Количество дней с туманом равно 79,
причем, 71% падает на теплый период года. Снежный покров, толщина которого равна
64 см, сохраняется в течении 220-250 дней.
Ветровой режим на побережье Берингова пролива в значительной степени
определяет климатические черты района. Частые ветры большой силы не только
затрудняют производство работ на открытом воздухе, но и приводят к разрушению
здания, опоры ЛЭП и т.д. В теплый период года здесь господствуют ветры южных
направлений, зимой – северных и северо-западных. Среднегодовая скорость ветра за
три наиболее холодных месяца равна 7,4 м/сек, при максимальной скорости,
достигающей 35 м/сек. Число дней со скоростью ветра более 15 м/сек в поселке
достигает 131 день. Количество дней с метелью в с. Лорино равно 62 дня, что
значительно меньше, чем в с.п. Лаврентия. Это объясняется тем, что в с. Лорино
господствующие ветры зимой – северных и северо-западных направлений, встречают
на своем пути преграду, в виде высокого горного массива.
Для проектирования наружных ограждений расчетную зимнюю температуру
воздуха следует принять для массивных конструкций минус 35 о С, для легких
конструкций - минус 38о С. Расчетную температуру для проектирования вентиляции минус 24,7о С. Отопительный период в районе продолжается в течении всего года.
Средняя температура воздуха отопительного периода равна минус 5,6о С.
I.
2. Гидрогеологическое строение
Село Лорино расположено на северном берегу Мечигменского залива Берингово
моря, на мысе Люгрэн, в районе приморской равнины. Поверхность холмисто-озерной
равнины слабо (1о- 2о) наклонена в сторону моря. Село расположено на площадке 1530 м и морской террасе, которая переходит в абразионную площадку и пляж
Мечигменского залива.
Под влиянием ветровой эрозии и динамической работы моря, терраса
подвергается интенсивному абразионному разрушению. В южной части села Лорино, в
районе сочленения террасы с пляжем территория расчленяется глубокими оврагами.
Склон террасы, обращенный к морю имеет крутизну до 35о – 45о и покрыт песчаногравийной осыпью и пылевато-супесчаным материалом.
Далее вглубь материка терраса плавно переходит в заболоченную депрессию,
затапливаемую во время приливов морской водой. По дну этой депрессии течет река
Лорен, длиной 37 км, берущая свое начало с южных отрогов кряжа Тенианого. Река
впадает в море в 400-500 м восточнее зверофермы села. В горной части река течет по
слабо террасированной затундренной долине. При выходе в приморскую низменность
меандрирующее русло течет замедленно, отдельными рукавами, разделенными
песчано-галечниковыми островами.
Питание реки происходит в основном, за счет таяния снега и летних осадков.
Замерзание реки – в конце сентября, начале октября, а вскрытие – в первой декаде мая
или в начале июня. В строении таликовой зоны реки Лорен выделены два водоносных
горизонта: верхний и нижний. Он имеет распространение только в русловой и
пойменной частях нижнего течения. Ширина таликовой зоны – 80 м, протяженность
450 м. Водоносный горизонт, типа надмерзлотной верховодки, залегает от поверхности
земли в летнее время до глубины 5,5-6,5 м; в зимнее время глубина залегания за счет
сезонного промерзания составляет 0,6-2,5 м. Мощность водоносного горизонта
изменчива. В летнее время (с июня по октябрь) он составляет 4-7 м, в зимнее –
уменьшается до 3-4,5 м. В питании водоносного горизонта выделяются два периода:
10
оптимальный и критический. Критический, длится до 6 мес. в году. Дебит составляет 133 м3/сут.
Почвы района представлены тундровыми и горно-тундровыми. Большую часть
года (около 9 месяцев) вся толща почвы, соединяясь с вечной мерзлотой, образуют
сплошную мерзлую массу. За короткое лето почвы с поверхности оттаивают на 20-30
см на северных склонах и до 70-90 см на южных.
Тундровые глеевые почвы бедны органическими и минеральными веществами. Они
формируются в условиях предельно сурового климата. Толщина почвенного покрова
составляет 10-15 см, в некоторых местах достигая 20-30 см.
Болотистые почвы развиваются по шлейфам гор, по пониженным водоразделам,
по речным долинам на плохо дренированных участках.
Развитие процессов заболачивания приводит к широкому распространению кочкарных
осоко-пушициевых тундр. Под ними развиваются торфянисто и торфяно-глеевые
почвы с неглубоко залегающей вечной мерзлотой.
Грунтовые воды выходят на поверхность или находятся на глубине 10-15 см.
Эта почвенная разность подстилается чаще всего суглинками, реже щебенкой и
супесью.
Аллювиальные почвы развиваются в речных долинах, по морским террасам, у
подножий гор. На этой почве произрастают кустарники с редким травостоем, часто
растительность отсутствует.
I. 3. Мерзлотно-гидрогеологические условия
Район с. Лорино, как и весь Северо-восток Чукотского полуострова относится к
области распространения вечной мерзлоты, сливающийся с деятельным слоем.
Глубина зимнего промерзания, в зависимости от состава грунтов, мощности
растительно-торфяного слоя и экспозиции, колеблется от 0,4-0,6 м, на участках,
сложенных глинистыми осадками, увеличиваясь до 2,0 м на участках залегания
гравелисто-галечниковых грунтов. Оттаивание мерзлых грунтов обычно начинается в
июне и заканчивается в октябре; в конце ноября наступает полное смерзание
деятельного слоя с вечномерзлой толщей. Мерзлые грунты, как правило имеют рыхлую
криогенную структуру. Мощность вечной мерзлоты достигает 200м.
Развитие вечной мерзлоты обуславливают деформацию имеющихся и
формирование новых своеобразных форм рельефа, характерных для районов тундры.
Из физико-геологических явлений, генетически связанных с мерзлотными процессами,
развитие имеет пучинный тип микрорельефа, а также солифлюкционные проявления,
образование
эрозионно-термокарстовых
понижений
и
ложбинно-гривистого
микрорельефа. Благодаря близкому залеганию вечномерзлого горизонта, который
является водоупором, почти вся территория села Лорино в той или иной мере
заболочена.
Питание верховодка получает за счет атмосферных осадков, снеготаяния и за счет
оттаивания мерзлых грунтов деятельного слоя.
I.
4. Сейсмические процессы
В соответствии с картой «Общего сейсмического районирования» территории
(ОСР-97-А - период повторяемости землетрясений расчетной интенсивности 500 лет),
на Чукотском полуострове выделяются районы 6-7-балльной сотрясаемости. 7балльная зона простирается до Мичигменского залива, где находится посёлок Лорино,
и в настоящее время выделен сейсмолинеамент «Уэленский» магнитудой М=6,5.
11
Проектирование и строительство в районах с сейсмичностью 7 баллов и более
должно осуществляться в соответствии с требованиями СНиП II-7-81*. Строительство
в сейсмических районах. С изм. и доп., М, 2000 г.
Ниже в таблице приводится расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы
MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности:
категория А (для массового строительства) означает 10%-ную вероятность того,
что в течение 50-ти лет произойдет землетрясение интенсивностью, превосходящей
указанную в таблице для данного населенного пункта;
категория B (для строительства объектов повышенной ответственности)
означает 5%-ную вероятность того, что в течение 50-ти лет произойдет землетрясение
интенсивностью, превосходящей указанную в таблице для данного населенного пункта;
категория C (для строительства объектов особой ответственности) означает 1%ную вероятность того, что в течение 50-ти лет произойдет землетрясение
интенсивностью, превосходящей указанную в таблице для данного населенного пункта.
Сейсмическая активность в зоне села Лорино Чукотского района
(СНиП II-7-81*)
Таблица№ 1.4.
А
6
Лорино
Карты О С Р - 97
В
С
7
8
Геологическое строение территории, ее рельеф, геодинамика, и особенно
сейсмичность, должны учитываться при разработке градостроительной документации и
планов территориального планирования развития территории. Тем более это актуально
при выдаче условий на проектирование объектов строительства.
Из-за экстремальных природных явлений, высока вероятность выхода из строя
ДЭС, котельных, водоводов и теплотрасс, обеспечивающих жизнедеятельность
населения и территории, что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.
I.
5. Подземные воды
Гидрогеологические условия рассматриваемого района обусловлены почти
сплошным распространением многолетнемерзлых пород. Температура мерзлой толщи
колеблется в среднем от —0,5 до —1,5°С, влияние сезонных температур сказывается на
глубине до 15 м. Предположительная мощность многолетнемерзлых пород, судя по
данным буровых скважин, пройденных в смежных районах, составляет 120— 170 м. В
прибрежной части территории она уменьшается до 50—60 к. По отношению к толще
многолетнемерзлых пород, являющихся водоупором, подземные воды района
подразделяются на
- надмерзлотные воды деятельного слоя,
- воды надмерзлотных многолетних таликов,
- подмерзлотные трещинные воды.
Надмерзлотные воды деятельного слоя содержатся в теплый период года почти
во всех типах четвертичных отложений на глубине до 2.7 м при мощности обводненной
зоны 0,2—0,8, реже 1,5—2,5 м. Оттаивание сезоннопротаивающего слоя начинается в
конце мая, достигая максимума (от 0,2—0,5 м на заболоченных участках до 2—2,7 м на
склоновых накоплениях) в конце сентября, начале октября. Наиболее интенсивное
оттаивание происходит в июле. В ноябре деятельный слой промерзает, сливаясь с
верхней границей многолетнемерзлых пород.
Питание вод слоя сезонного оттаивания происходит за счет атмосферных
осадков, таяния снежников и оттаивания мерзлых грунтов. Если в июне — июле
12
питание происходит в основном за счет талых вод, то в августе — сентябре основную
роль играют атмосферные осадки. К этому периоду водообильность пород
уменьшается.
Воды слоя сезонного оттаивания имеют температуру +1- +5°С, они обычно
безнапорные, преимущественно гидрокарбонатно-хлоридные, слабоминерализованные
(50—200 мг/л), с общей жесткостью 0,1—2,6 мг/экв. Воды пригодны для питья и
технических целей.
Наиболее водообильными являются аллювиальные и пролювиальные отложения
и склоновые накопления. Грунтовые воды аллювиальных отложении содержатся в
русловой и пойменной фациях современного аллювия почти всех рек района на
глубине 0,2—1,1 м при мощности водосодержащих пород 1—2 м. Расход колодцев
0,1—0,5 л/сек, реже 1,5 л/сек. Воды в склоновых накоплениях и пролювиальных
отложениях конусов выноса залегают на глубине 0,4—2 м при мощности
сезоннопротаивающего слоя 0,5—2,7 м. Нисходящие источники грунтовых вод этого
типа, часто встречающиеся на перегибах склонов и у их подножий, характеризуются
непостоянным дебитом. В обычное время года дебит источников 0,1—0,6 л/сек, в
период снеготаяния и дождей дебит источников увеличивается до 1—2 л/сек,
значительно реже встречаются источники, дебит которых возрастает до 10— 20 л/сек.
Воды многолетних надмерзлотных таликов, судя по данным, полученным в
соседних районах, содержатся в талых зонах под руслами рек и непромерзающими
озерами, под наиболее мощными конусами выноса, а также под морскими косами и
пересыпями. Питание вод этого типа происходит за счет поверхностных вод и вод
сезоннопротаивающего слоя, а в сквозных таликах и за счет трещинных подмерзлотных
вод. Режим вод непостоянен. По химическому составу они близки к поверхностным.
Воды пригодны для питья и технических целей— минерализация до 0,2 г/л; общая
жесткость до 3 мг/экв. Грунтовые воды таликов подрусловых потоков можно ожидать в
отложениях русла и поймы наиболее крупных рек: Лорэн, Нунямовээм, Койматкеваам
и др. При перемерзании или пересыхании поверхностных водотоков их можно
обнаружить на глубине 0,5—4 м, при мощности водосодержащих пород 3—10 м.
Ожидаемый дебит скважин будет колебаться от 0,2—0,3 л/сек зимой, до 3—4 л/сек
летом.
Воды подозерных таликов можно ожидать в талых зонах под озерами глубиной
свыше 2 м. Ориентировочный дебит скаважин 1 л/сек. Грунтовые воды таликов под
конусами выноса и осыпания можно ожидать на глубине 0,5—2,7 м (зимой 4—5 м) при
мощности водонасыщенных отложений до 10—15 м. Предполагаемый дебит скважин
0,5—2 л/сек. Воды морских кос и пересыпей могут быть обнаружены в гравийногалечниковых отложениях на глубине 1—6 м при мощности талых зон до 15 м.
Подмерзлотные трещинные воды, характеристика которых дается по аналогии с
соседними районами, могут быть встречены на глубине 50—170 м. Питание их
происходит в основном за счет поверхностных вод, проникающих под мерзлую толщу
по сквозным таликам и наиболее молодым разломам. Трещинные воды представляют
водоносный комплекс с постоянным режимом, но с различной водообильностью на
различных участках. Это воды напорные с величиной напора 30—90 м,
гидрокарбонатно-хлоридные, минерализация до 1 г/л, общая жесткость до 4,5 мг/экв,
температура воды до + 4° С. Эти воды пригодны для питья и технических целей.
Наиболее водообильными являются гранитоиды. Ожидаемый удельный дебит скважин,
пробуренных в них, 0,1—2 л/сек. Данные о водообильности пород протерозоя
отсутствуют, вероятно, она близка водообильности гранитоидов. Следует избегать
задавать скважины для водоснабжения в прибрежной полосе шириной до 5 км, где
возможны высокоминерализованные морские воды.
В заключение отметим, что летом район вполне водообеспечен за счет
поверхностных вод и вод сезоннопротаивающего слоя. Зимой источниками
13
водоснабжения могут являться, впервую очередь, непромерзающие озера, подрусловые
потоки и воды конусов выноса и осыпания
I.
6. Местные строительные материалы
Лоринское месторождение известняков расположено в 8-10 км от с. Лаврентия.
Запасы неограниченны.
Из строительных материалов в окрестностях села Лорино встречаются: песчаногравийно-галечниковая смесь, глинистые и торфянистые отложения.
1. Карьером песчано-гравийно-галечниковой смеси может служить морская коса,
находящаяся на юго – юго-западе с. Лорино. Ширина косы 50-70 м, высота 3-4 м
и длина более 3 км. В составе ее участвуют: хорошо окатанная уплощенной
формы галька размером 0,5—10 см (до 20%), гравий (до 70%) и разнозернистый
песок (до 10%). Количество пылеватых и глинистых частиц не превышает 3%. С
глубины 1—1,5 м возможно обводнение горных выработок.
2. Запасы материала практически неограниченны, грунтовая смесь может быть
использована для планировочных работ, а также в качестве инертных
материалов. Дальность перевозки до карьера – 1,0 – 1,5 км.
3. Глинистые грунты (супеси пылеватые, суглинки) имеются на затундренных
участках к северу от села. Запасы неограниченны, хотя добыча должна
производиться выборочным порядком. Дальность перевозки материала – 0,5 –
1,0 км.
4. Мохо-торфяные отложения имеют в описываемом районе довольно широкое
распространение. Мощность слоя торфа изменяется от 0,1 до 0,8 м. Заготовку
можно производить выборочно. Дальность перевозки до 1,0 км.
Выводы и рекомендации
1. Морская терраса, на которой находится с. Лорино сложена вечномерзлыми
льдонасыщенными,
засоленными
четвертичными
отложениями,
представленными супесями, гравийными грунтами, песками гравелистыми,
средней
крупности,
пылеватыми;
современными
озерно-болотными
отложениями, представленными торфом и супесями, гравелистыми с примесью
органических веществ. С поверхности развиты насыпные грунты.
2. В слое сезонного оттаивания в теплое время года возможно формирование
надмерзлотных вод.
3. Для исключения активизации процессов термокарста и термоэрозии в проекте
необходимо заложить мероприятия, направленные на сохранение грунтов
основания в мерзлом состоянии и соблюдение их расчетного температурного
режима, согласно СНиП 2.02.04-88. Основания и фундаменты на вечномерзлых
грунтах.
4.Вертикальную планировку территории рекомендуется выполнять путем
подсыпки поверхности легкоуплотняемыми грунтами толщиной слоя не менее
0,7-0,8 м, с одновременной организацией водоотводов.
5. Полузаглубленные сети постоянно заливаются поверхностными и грунтовыми
водами. Инженерные сети (теплосеть, водопровод, канализация) следует
укладывать в надземных коробах с устройством вентилируемого пространства
от дна короба до земли не менее 0,25-0,35 м. Глубина заложения опор
(фундаментов) 1,2-1,5 м. Вдоль трассы обязательно следует восстановить
растительно-торфяной покров.
Учитывая опыт местного строительства, проектирование оснований и
фундаментов трассы рекомендуется выполнять по принципу I СНиП 2.02.04-88.
Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах.
14
6. Существующие старые12-квартирные 2-этажные деревянные жилые дома
построены на столбчатых фундаментах глубиной заложения 2,5-3,8 м с
вентилируемым подпольем. В местах существующих выгребов (находящихся в
аварийном состоянии) здания деформированы. Каменные здания школы и
детского сада, построенные в 1987-88 г.г. на свайных фундаментах, глубиной
заложения 7-9 м деформаций не имеют.
7. Степень сейсмической опасности А, В и С района с.п. Лорино соответствует
вероятности 10%, 5% и 1% превышения сейсмической интенсивности и
составляет 6, 7, 8 баллов соответственно. Категория грунтов по сейсмическим
свойствам – II.
8. Чукотский муниципальный район, исходя из географических характеристик
(рельефа, климата, растительности и гидрографии), практически круглый год
находится под воздействием той или иной чрезвычайной ситуации природного
характера. Низкие температуры, шквальные ветры, пурги, снежные заносы
сменяются весенними половодьями. Особенности рельефа, наличие
тектонических разломов, делают территорию района сейсмоопасной. Из-за
экстремальных природных явлений, высока вероятность выхода из строя ДЭС,
котельных, водоводов и теплотрасс, обеспечивающих жизнедеятельность
населения и территории, что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.
II. Анализ современного состояния
II.1. Архитектурно-планировочная характеристика
Село Лорино расположено на возвышенной площадке 15-30 м и омывается с юга
и запада водами моря Мечигменского залива Берингово моря. В южной части села,
склон террасы, обращенный к морю имеет крутизну до 45о с оврагами. На севере,
вглубь материка терраса плавно переходит в заболоченную тундру, по которой течет
река Лорен, впадающая в море в 400-500 м восточнее села. Поэтому территория,
пригодная под застройку и застроенная часть села имеет форму компактного «острова»,
окруженного со всех сторон водами моря, реки с притоками, многочисленных озер и
болот.
Существующая уличная сеть имеет простую схему: три параллельных улицы
соединены перпендикулярной дорогой – въездом в поселок с автодороги ЛориноЛаврентия. Центральная улица Ленина замыкается площадью, не благоустроенной.
Площадь застроена ветхими деревянными одноэтажными зданиями жилыми,
коммунальными, старой школой и отремонтированным зданием администрации села,
совмещенным с клубом, библиотекой.
Нет ярко выраженного центра села. Некоторые объекты общественного
назначения расположены в ветхих деревянных зданиях или в приспособленных
помещениях жилых домов. Благоустроенных зон отдыха в селе нет.
Жилая застройка: 1 этажные деревянные двухквартирные, 2 этажные
деревянные 12-квартирные, построенные в 50-60 годах (половина из них капитально
отремонтированы); 2 этажные каменные и каркасные дома новых проектов. Детский
сад и школа находятся в новых 3-этажных каменных зданиях в жилых зонах.
Коммунальные объекты (склады, гаражи, деревообрабатывающий цех)
находятся на окраине села: юго-западе, юге, юго-востоке; звероферма – на востоке, с
учетом направления преобладающих северо-западных ветров. В санитарно-защитных
зонах от коммунальных объектов и зверофермы находится основная часть села.
Инженерное обеспечение поселения Лорино:
Централизованного водоснабжения в поселении нет – вода привозная из реки
Лорэн, хранится в бочках и цистернах, количество воды недостаточно – всего 1/7 от
15
нормативного потребления. Теплоснабжение поселка - от двух котельных (в западной и
восточной части села). Электроснабжение – от ДЭС, расположенной на северовосточной части поселения.
Санитарное состояние поселка – не удовлетворительное. Канализационные
стоки не вывозятся, с некоторых домов сливаются непосредственно в грунт.
Полигон свалки ТБО размещается в недопустимой близости от жилых домов –
около 500 м. Уголь, шлакоотвалы и золоотвалы находятся рядом с котельными, в 60 м
от застройки поселка, что недопустимо по санитарным нормам. Кроме того, во всех
коммунальных зонах поселка свалены кучи металлолома, бочек, угля, шлака (меньше
100 м от жилых зон).
Существующие зоны представлены на плане современного использования
территории (графический чертеж марки ГП-1).
II. 2. Демографическая ситуация
Специфика географического положения территории МО Чукотский
муниципальный район - в поясе Крайнего Севера, его отдаленность от центральных
регионов страны, а также особенности экономического развития влияют на
демографическую ситуацию в районе.
Согласно Пояснительной записке к предварительному прогнозу социальноэкономического развития муниципального образования Чукотский муниципальный
район на 2013 год среднегодовая численность населения сельского поселения
Лорино остается на уровне 1463 человека.
Таблица 2.1.
Год
Население (чел.)
1977
1130
1978
1167
1979
1298
1989
1551
Наблюдается рост численности населения до 2008 г. С 2009 г. - постепенный
спад численности населения. За последние 10 лет убыль населения составила около 2 %
(таблица 1), в основном из за спада рождаемости. При сравнительной характеристике
среди сёл Чукотского района, меньше всего детей рождено в с. Лорино – 5 детей на
1000 чел. населения, а показатель смертности здесь большой – 11 на 1000 жителей;
после с. Уэлен (где, 14 умерших на 1000 жителей).
Село Лорино является самым не благополучным по показателям естественного
прироста населения. Хотя, число детей в абсолютных цифрах наибольшее в районе –
474 ребёнка, а в переводе на 1000 населения – 309 человек (5-е место в районе),
рождаемость здесь стоит на последнем месте в районе и составляет 5 детей на 1000
жителей. Для сравнения, в с. Инчоун – 28 детей на 1000 жителей.
Показатели динамики численности населения с.п. Лорино
Таблица 2.2.
годы
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
числен.
населен.,
человек
1433
1447
1472
1477
1478
1475
1473
1470
1469
1463
естественное
движение населения
прирост
убыль
3
14
25
5
1
-3
-2
-3
-1
-6
миграция
населения
прирост убыль
10
-13
5
2
-2
дети до
16 лет
503
512
516
536
484
486
502
503
483
474
трудоспос.
население
муж. жен.
445
403
444
409
449
422
445
410
442
457
437
442
431
440
428
439
436
459
424
453
старше
трудосп.
82
82
85
86
95
110
100
100
91
112
16
Удельный вес возрастных групп общей численности населения с.п. Лорино
и процентное соотношение к общей численности населения приведены в таблице 2.3..
Таблица 2.3.
%
№
п/п
1
2
3
4
Группы населения
2013г (чел)
Численность населения в трудоспособном
возрасте, в т.ч.:
мужчины
женщины 16 - 55 лет
Дети до 16 лет
Население старше трудоспособного возраста
всего
877
% от
населения
60
424
453
474
112
1463
29
31
32
8
100
В селе преобладают семьи с двумя и более детьми – 54 % от всех семей.
Одиноко проживающих – 16 %, семьи из 2-х членов составляют 13 %, семьи из 3-х
членов – 17 % от количества семей.
Количество семей в с. Лорино и число проживающих в них (на 3 квартал
2012г.) представлены в таблице 2.4.
Таблица 2.4.
О количестве семей
количество семей
число
проживающих в
человек
Одиноко
из 2- из 3- из 4-х
проживающих х
х
более
64
51
63
213
и
Всего
391
них,
64
102
189
1119
1474
По состоянию на 01.10.2012 г. количество детей в с. Лорино составляет 507
человек, из них 482 – коренных народов. В том числе дети дошкольного возраста – 128
(в т.ч. 118 коренных); школьники – 300 человек (в т.ч. 285 коренных); 79неорганизованные (79 коренные), т.е. не посещают д/сад.
Лорино – национальное сельское поселение, компактно проживающих коренных
народов Севера. По данным главы сельского поселения Лорино на 01.04.2011 года,
национальный состав представлен в таблице 2.5.
Большинство постоянного населения чукчи - 88%; русские составляют 6%,
эскимосы – 3%. Остальные 3% - представители 11-ти национальностей. Они всегда
сохраняли свой родной язык и умели говорить по-русски.
Национальный состав сельского поселения Лорино на 01.04.2011 года
Таблица 2.5.
Национальность
Чукчи
Эскимосы
Юкагиры
Русские
Белорусы
Украинцы
Башкиры
Чуваши
Татары
Марийцы
Калмыки
Казахи
Табасаранцы
Азербайджанцы
Численность (чел.)
1291
42
4
90
1
12
3
3
2
10
2
4
4
4
17
Коренные малочисленные народы Севера занимаются оленеводством,
рыболовством, звероводством, промыслом морзверя.
Изменение политической, экономической, хозяйственной, социально-культурной
ситуации в стране и в районе в период перестройки показало, что у аборигенов
наблюдалась тенденция к сокращению естественного прироста из-за снижения
рождаемости и роста смертности. Шло разрушение национальной культуры, традиций,
обычаев и других важнейших составляющих культурного и духовного развития
коренных народов. Низкий уровень образования.
В настоящий период происходит постепенное реформирование и адаптация
механизма их поддержки к изменяющимся социальным условиям, определяются
приоритеты в разрешении этих проблем.
II.3. Занятость населения
Численность населения Лорино в трудоспособном возрасте составляет 877
человек (60% населения). В эту численность входят безработные и обучающаяся
молодежь старше 16 лет.
Заняты в экономике 362 человека, в том числе в сельском хозяйстве 31 %, в
сфере жилищно-коммунального хозяйства 24 %, в здравоохранении 6 %, в образовании
26 %, в культуре 4 %, в управлении 2 %, в связи 1,4%, прочие 3 %.
Доля занятого населения
в организациях
муниципальной формы
собственности в общей численности занятых в экономике 64 %, или 256 человек, в их
числе на сельхозпредприятиях муниципальной формы собственности 148 человек, в
бюджетной сфере 108 человек.
Работающее население составляет 362 человека, неработающее - 1119, в том числе
474 ребёнка и 112 пенсионеров. Население, не занятое в сфере экономики (533 чел.), в
полной мере нельзя считать безработными, т.к. традиционно укладу жизни коренное
население занимается сезонной рыбалкой, охотой, сбором дикоросов, чтобы
прокормить свою семью, т.е. эту категорию населения можно отнести к занятым,
домашним хозяйством.
Обычно, статисты, к населению, занятом домашним хозяйством в трудоспособном
возрасте относят неработающих женщин, воспитывающих детей. В эту численность
входит также и обучающаяся молодежь старше 16 лет.
По данным Управления финансов, экономики и имущественных отношений МО
Чукотского муниципального района численность, структура градообразующих кадров
и обслуживающей группы населения сельского поселения Лорино приведен в таблице
3.1.
Таблица 3.1.
Население и занятость
Численность населения Лорино
Численность работоспособного населения
Численность занятого населения из них:
В материальной сфере
в том числе:
- строительство
- сельское хозяйство (рыбная отрасль,
Оленеводство,
звероводство,
морзверобойный промысел)
- транспорт
- связь
Современное состояние
на 01.09.2012г.
чел.
%
1471
877
352
100
133
38
109
31
5
1,4
18
- торговля, общественное питание
Прочие
В обслуживающей сфере
в том числе:
- жилищно-коммунального хозяйства
- административная деятельность
- культура
- здравоохранение
- образование
Неработающие пенсионеры
Численность занятого населения в
домашнем хозяйстве в
трудоспособном возрасте
Неработающие, состоящие на учете в
центре занятости
9
10
219
2,6
2,8
62
85
7
13
22
92
119
нет данных
24
2
4
6
26
64
По принятой в России методике, в материальном производстве учитываются
кадры, занятые в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, строительстве, связи,
транспорте, торговле и общественном питании (в капстранах - только в
промышленности, строительстве и сельском хозяйстве).
В непроизводственную сферу включаются кадры здравоохранения и
физической культуры, науки и научного обслуживания, культуры, искусства и другие.
Состав
отраслей,
входящих
в
материальное
производство
и
непроизводственную сферу, отличается от принятого в градостроительстве
распределения кадров, входящих в градообразующую базу и обслуживающую группу.
В целях обеспечения занятости сельского населения предполагается повышение
эффективности использования имеющегося кадрового потенциала в поселении и
подготовки кадров на перспективу в соответствии с потребностями производства и
необходимостью развития социальной сферы.
Безработица.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан на
01.09.2012 года в с. Лорино составила 64 человек. Не работающее население
составляет всего 1119 человек. Сюда относятся пенсионеры (119 чел.), инвалиды и дети
(507 чел.), а также трудоспособное население, состоящее из обучающейся молодёжи от
16 лет (82 чел.), служащих в армии (7 чел.), отбывающих наказание (7 чел.).
Численность не работающего населения с. Лорино на 01.09.2012 года
Таблица 3.2.
Населённый
пункт
с. Лорино
Всего
население
1471
Всего
Не
работаю
щее
1119
Не работающее население из общей численности МО
в том числе
В т.ч.
трудос
пособ
ное
Безработ
ные
состоя
щие
на учете
Нераб.
пенсио
неры,
инвал.
Дети
до
16 лет
Служа
щие в
вооруж.
силах
прочие
нерабо
тающие
218
64
119
507
7
428
19
Информация по количеству лиц неработающих, не состоящих на учете в
центре занятости.
Таблица 3.3.
в том числе
находящиеся за пределами района
находящиеся в
Всего неработающих
выехавшие районе (не учатся,
студенты заключенные
не работают)
в ЦРС
428
82
7
27
312
II.4. Функциональное зонирование территории поселения.
Жилые зоны
Согласно Градостроительному Кодексу РФ (Статья 35. Виды и состав
территориальных зон): в результате градостроительного зонирования могут
определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной
и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны
рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального
назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
В с.п. Лорино сформировались жилые зоны, состоящие из трёх типов жилой
застройки: 1 этажные деревянные двухквартирные, 2 этажные деревянные 12квартирные, построенные в 50-60 годах (часть из них капитально отремонтированы); 2
этажные каменные и каркасные дома новых проектов. Некоторые жилые дома со
встроенными помещениями общественного назначения.
По данным администрации с.п. Лорино, жилищный фонд поселения
составляет 19073,65 м2 общей полезной площади квартир, в котором фактически
проживает 1453 человек. По другим данным - 19797,1 м 2 общей площади.
Характеристика муниципального жилого фонда с.п. Лорино приведена в
таблицах 4.1. и 4.2.
Характеристика муниципального жилищного фонда
с.п. Лорино на 2012 г.
Таблица 4.1.
№
адрес
п.п.
"№
дома
1
Ленина
4
2
Ленина
6
3
Ленина
7
4
5
Ленина
Ленина
8
11
6
Ленина
11а
7
Ленина
14
8
Ленина
15
кол.
эта
жей
2
2
1
2
2
2
2
1
Общая
полезная
площадь
жилых
помещений,
м2
485,70
Год
материал
постройки стен
здания
514,70
1.968
120,00
1.958
1.130,80
509,10
2.005
1.991
509,60
1.991
475,80
1.981
120,00
1.958
1.969
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
каркасный
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
%
износа
больше 70
больше 70
100
больше 50
100
20
9
Ленина
16
10
Ленина
18
11
Ленина
19
12
Ленина
21
13
Ленина
21а
14
Ленина
22
15
Ленина
23
16
Ленина
24
17
Ленина
26
18
Ленина
26а
19
Ленина
30
20
Гагарина
4
21
Гагарина
6
22
Гагарина
8
23
24
25
Гагарина
Гагарина
Гагарина
9
14
13
2
2
26
27
Гагарина
Гагарина
15
16
2
28
Чукотская
7
29
Чукотская
9
30
Чукотская
10
31
Чукотская
12
32
Чукотская
13
33
Чукотская
14а
34
Чукотская
16
35
36
37
Чукотская
Чукотская
Енок
17
18
2
38
Енок
3
1
2
1
1
1
1
1
1
2
2
1
2
2
1
2
2
1
2
1
1
1
1
2
2
2
1
2
120,00
1.958
737,20
1.981
120,00
1.958
120,00
1.958
152,40
1.958
46,90
1.956
81,40
1.957
77,30
1.956
507,30
1.991
507,20
1.991
120,00
1.958
518,50
1.975
524,40
1.971
71,30
1.958
1.217,80
650,80
739,70
2.005
1.994
1.985
663,20
728,30
1.994
1.985
78,20
1.956
519,50
1.975
76,90
1.956
75,10
1.956
60,00
1.958
67,40
1.956
493,80
1.996
2.184,00
590,00
60,00
2.006
2.006
1.958
540,70
1.977
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
каркаснозасыпной
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
каркасный
блочный
деревянный
брус
блочный
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
каркаснозасыпной
каркаснозасыпной
деревянный
брус
каркаснозасыпной
каркаснозасыпной
каркасный
каркасный
деревянный
брус
деревянный
брус
100
больше 50
100
100
100
100
100
100
100
больше 70
больше 70
100
больше 50
больше 50
100
100
100
100
100
100
21
39
Енок
4
40
Енок
6
41
Енок
7
42
Енок
9
43
Енок
10
44
Енок
12
45
Енок
14
46
Енок
16
47
Челюскинцев
7
48
Челюскинцев
9
49
Челюскинцев
10
50
Челюскинцев
11
51
Челюскинцев
12
52
Челюскинцев
13
53
Гагарина
18
54
Чукотская
22
55
Чукотская
20
1
1
2
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
120,00
1.958
120,00
1.958
491,70
1.982
737,10
1.980
29,70
1.958
514,70
1.976
514,60
1.976
97,80
1.976
103,30
1.958
118,80
1.958
105,60
1.958
118,80
1.958
98,80
1.958
30,70
1.956
100,50
1.958
60,00
1.958
120,00
1.958
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
каркаснозасыпной
деревянный
брус
деревянный
брус
деревянный
брус
100
100
больше 50
100
больше 70
больше 70
больше 70
100
100
100
100
100
100
100
100
100
19797,1
15 жилых домов в селе официально признаны аварийными, но ветхих домов намного
больше. 10833,5 м2 общей площади квартир (55% всего жилищного фонда) имеют
износ более 50%.
Жилищный фонд поселения составляет 19797,10 (19073,65) м 2 общей площади;
Жилищный фонд распределяется
По формам собственности:
муниципальная собственность - 90 % 17841,9 (16509,15) м 2 общей площади;
безхозяйная (частная) собственность - 10% 1955,2 (1086,10) м2 общей площади,
в т.ч. приватизированные квартиры – 10,1% 1991,30;
Из общего жилищного фонда:
- в малоэтажных многоквартирных жилых домах - 19042,95 м 2 общей площади;
- в индивидуальных жилых домах – 30,7 м 2 общей площади.
По инженерному оборудованию:
Жилищный фонд поселения не имеет централизованной канализацией; только на 14,5
% оснащен холодным водоснабжением, центральным отоплением на 93%, горячим
водоснабжением - на 92,4 %.
22
Характеристика показателей жилищного фонда поселения Лорино
Таблица 4.2.
Жилищный фонд
Жилищный фонд – всего
Единица
измерения
Современное
состояние
на 2013 г.
м2 общей площади 19073,65
квартир
в том числе:
- государственной и муниципальной м2 общей площади 16509,15
собственности
квартир / %
- частной собственности (в т. ч. - 1086,10
приватизированные квартиры)
Из общего жилищного фонда:
в малоэтажных многоквартирных жилых - 19042,95
домах
в индивидуальных жилых домах
30,7
Жилищный фонд с износом более 70%:
-Убыль жилищного фонда всего
-10833,5
Существующий сохраняемый жилищный м2. общей площади 8963,6
фонд
квартир
Новое жилищное строительство - за счет - 4888,65
средств федерального бюджета, средств
бюджета субъекта Российской Федерации и
местных бюджетов
Структура
нового
жилищного
строительства по этажности:
- малоэтажные многоквартирные жилые - 4888,65
дома
Обеспеченность жилищного фонда:
- водопроводом
% общего фонда
14,54
- канализацией
-0
- электроплитами
-0
- теплом
-92,88
- горячей водой
-92,44
Средняя обеспеченность населения общей м2 / чел.
13.04
площадью квартир
При нарушении технических условий обслуживания жилищного фонда,
наблюдается сильное растепление и осадка грунтов основания под домами, что
приводит к разрушению фундаментов и других конструкций строений.
В настоящее время объём аварийного и ветхого фонда, с износом более 70% до
100% составляет 37,5 % - 7415,4 м2 общей площади квартир; с износом более 50% 17,5 % - 3418,1 м2 общей площади квартир. Только 45% жилфонда (8963,6 м2)
находится в удовлетворительном состоянии.
Но, по данным администрации ЧМР, жилищного фонда с износом более 70% в с.
Лорино нет, и весь существующий жилищный фонд надо сохранять.
Согласно СНиП II-А.3-62. «Классификация зданий и сооружений. Основные
положения проектирования», нормативный срок службы зданий из бруса составляет 50
лет. % износа определяется сопоставлением фактической продолжительности
эксплуатации с нормативным сроком службы. Так, например, здания 1958 года
постройки эксплуатируются уже 55 лет и % их износа составляет – 110% (55:50 х 100).
Срок службы здания до предельного состояния делают капитальный ремонт
23
невозможным или экономически нецелесообразным. Поэтому, наиболее старые и
ветхие дома – 28% жилфонда необходимо сносить до 2020 г. и освобождать участки
для нового строительства.
Всего до 2033 г убыль жилфонда составит 10833,5 м2 общей площади квартир
(дома с износом более 50%).
Последнее строительство четырёх жилых каркасных 2-этажных дома по новым
проектам было в 2005 – 2006 гг. осуществлено турецкой фирмой «Ямата Ятырым.
Жилищная обеспеченность существующего жилищного фонда составляет 13,04
м 2 общей площади на 1 человека.
В с. Лорино планируется новое жилищное строительство за счет средств
бюджета субъекта РФ - 4888,65 м2 общей площади квартир; сделаны отводы участков
под строительство двух 2-этажных 36-кв дома.
Существующие жилые зоны застройки 2 х – этажными многоквартирными
домами составляют – 9,2 га (91731 м2); 1 – этажными двух- и одноквартирными домами
– 5,5 га (55279,7 м2). В жилой зоне с.п. Лорино находятся объекты дошкольного,
начального общего и среднего (полного) общего образования, представленные в
таблице 4.3. Территория школы – 1,7 га (17419,5 м2), детского сада – 0,5 га (4807,6 м2).
Детские дошкольные учреждения и школы
Таблица 4.3.
№
На
ГП
1
2
Наименование учреждения
Адрес
МДОУ «Детский сад Солнышко» с. Лорино на 80 Ул. Ленина, 9
детей
Начальная
школа
МОУ
«Средняя
общеобразовательная школа с. Лорино»
МОУ Центр образования на 320 мест с.п. Лорино. Ул. Челюскинцев, 14
Средняя общеобразовательная школа
Здание
3 эт, кам.
3 эт, кам.
Нумерация соответствует экспликации на листе ГП-1.
II. 5. Общественно-деловые зоны
Существующие
общественно-деловые
зоны
представлены
объектами
здравоохранения, культуры, торговли, социального и коммунально-бытового
назначения, предпринимательской деятельности, административных учреждений и
других объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
В таблице 5.1. представлен перечень предприятий общественного назначения и
административных учреждений, размещаемых в общественно-деловых и в жилых
зонах.
Система культурно-бытового обслуживания с.п. Лорино не полностью
обеспечивает потребности населения.
Больница, аптека, магазины находятся в ветхих зданиях и во встроенных
помещениях. Нет предприятий бытового обслуживания и общественного питания,
парикмахерской, спортивных сооружений, детских учреждений дополнительного
образования. Центр Культуры и МУ «Администрация МО с.п.Лорино», находятся в
приспособленном здании бывшей столовой.
Территория существующих общественно-деловых зон составляет 2,9 га
(28796,23 м2).
24
Предприятия общественного назначения и административные учреждения
Таблица 5.1.
№
По
ГП
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
МУК «Центр культуры Чукотского МР»
филиал с. Лорино
МУ «Администрация муниципального
образования сельское поселение Лорино»
МУК «Централизованная библиотечная
система Чукотского МР» филиал с. Лорино,
аптечный пункт
Старая школа
Филиал ГУЗ «ЧОБ» с. Лаврентия Чукотская
районная больница в с.п.Лорино
Магазин «Потребитель»
Магазин «Альбатрос»
Ул. Ленина, 3
Кол
Этажей
1
Чукотская, д.6
Челюскинцев, д.4
1
1
дер
дер
Чукотская, 3а
Енок, д.7
1
2
Администрация
Территориально-соседской
общины коренных малочисленных народов
Чукотки «Лорино» (строящийся)
Магазин-пекарня
ООО «Берингов пролив»
Земельный участок под ФАП
ФГУП «Почта России» филиал отделения в
с.п. Лорино
Опорный пункт полиции,
ГУ Чукотский районный филиал «Чукотский
окружной комплексный центр социального
обслуживания населения» в с. п. Лорино
Ленина, д.
1
дер
Дер.,
Встроен.
Кар-с
Чукотская, 14а
1
Кар-с
Чукотская
Енок, 5
2
Дер.,
Встроен.
Наименование организации,
предприятия
Адрес
Мат.
стен
дер. Рек.
сайдинг
Ленина, 4а кор. 3
Нумерация соответствует экспликации на листе ГП-1.
Территория существующих общественно-деловых зон составляет 2,9 га
(28796,23 м2).
Объекты розничной торговли на территории с. Лорино Чукотского района
на 01.01.2012 г
таблица 5.2.
объект
торговли
Специализация
Числ.
Раб-в
Площадь кв.метров
общая торговая Склад.
Магазин
«Умка»
Киоск
Смешанные
товары
Продовольственные
Смешанные
товары
Смешанные
товары
Продовольственые,
промышленные
1
108,5
30,0
1
5,0
5,0
2
30,6
16,8
10,8
2
40,3
17,3
20,0
12
423,6
138,8
18
608
207,9
Магазин
«Альбатрос»
Магазин
«Альбатрос»
Магазинпекарня
ИТОГО
78,5
Форма
адрес
собственности
аренда
ул.Чукотская,
1
частная
ул.Гагарина,
12/2
Муниц.
ул.Енок,
д.7 кв.7
Муниц.
ул.Енок,
д.7 кв.8
частная
ул.Чукотская,
14
109,3
25
II. 6. Экономическая база.
Функции хозяйственного комплекса поселения
Современная промышленность сельского поселения Лорино представлена в
основном, предприятиями сельского хозяйства, связи, транспорта, торговли.
Кроме того, поселение выполняет административно-управленческие функции,
производства и поставки потребителям электрической и тепловой энергии.
По данным Администрации Чукотского муниципального района, в таблице 6.1.
представлен перечень предприятий сельского поселения Лорино.
Перечень предприятий организаций с.п. Лорино
Таблица 6.1.
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Производимая
Наименование предприятия, организации, учреждения
(выпускаемая) продукция
ФГУП «Почта России» филиал отделения в с. Лорино услуги связи
ГП ЧАО
«Чукоткоммунхоз»Чукотский филиал жилищно-коммунальные
участок в с.п. Лорино
услуги
ГУП ЧАО «Чукотснаб» филиал Чукотский в с.п.
поставка
Лорино, без образования юридического лица
ГП ЧАО «Чукотоптторг» филиал Чукотский товары и услуги
вс.п.Лорино (без образования юридического лица)
ОАО «Чукоткасвязьинформ» Пункт электросвязи
Чукотский линейный технический участок в с.п. услуги связи
Лорино
ЗАО «Мобиком Хабаровск» в с.п. Лорино
услуги связи
ИП Кучерявый Г.И. в с.п. Лорино
товары и услуги
ИП Девяткин В.И. в с.п. Лорино
товары и услуги
Муниципальное унитарное предприятие «Фармация»
филиал в с.п. Лорино
фармацевтические услуги
(без образования юридического лица)
Муниципальное
унитарное
предприятие
комиссионной торговли «Потребитель» в с.п. Лорино товары и услуги
(без образования юридического лица)
Администрация
муниципального
образования
обслуживание посадочной
Чукотский муниципальный район, авиаплощадка в с.п.
площадки
Лорино
На территории муниципального образования Чукотский муниципальный район
услуги
по перевозке пассажиров общественным автомобильным транспортом
осуществляет МП СХТП «Кэпэр» по маршруту Лорино-Лаврентия-Лорино.
II. 6. 1. Сельское хозяйство
Морской промысел и оленеводство занимают ведущее место в
сельскохозяйственном производстве и являются основными отраслями по обеспечению
коренных жителей села и района мясом оленя и морских млекопитающих.
Среднесписочная численность работников отрасли на 01.10.2013г составляет
117 человек: 54 человека в МУП СХТП «Кэпэр» и 63 работника – в ТСО КМНЧ
«Лорино».
26
Перечень предприятий сельскохозяйственного назначения
Таблица 6.1.1.
№
п/п
1
2
Производимая
(выпускаемая)
продукция
Муниципальное
унитарное
предприятие
Оленеводство,
звероводство,
сельхозтоваропроизводителей «Кэпэр» в с.п. растениеводство
Лорино
Территориально-соседская община коренных Зверобойный промысел,
малочисленных народов Чукотки «Лорино» в с.п. переработка
и
реализация
Лорино
продукции, обновление средств
труда
Наименование предприятия
Оленеводство
Большую часть площади района под оленьи пастбища занимают земли МУП
СХТП «Кэпэр» - 1 133 431га. Из отчета МУП СХТП «КЭПЭР» за январь – июль 2011
года выходное поголовье домашних северных оленей на конец отчетного периода
составило 3945 оленей.
На начало 2012 г -3512 голов (на 433 гол меньше). Убой составлял – 269,8 цт.
Поголовье оленей на 01.10.2013г составило - 3201 гол. (ещё на 311 гол меньше),
мяса заготовлено 85,86 цн (забито на склад - 27,51 цн, на питание - 58,35цн). По плану
на 2013 год 1 бригада – 244,88 цн, 2 бригада – 157,69 цн.
Показатели оленеводства в МУП СХТП «Кэпэр» за последние несколько лет
падают. По сравнению с другими отраслями северного агропромышленного комплекса,
для оленеводства характерен крайне низкий уровень производственной и социальной
оснащенности одного рабочего места. Разрыв между уровнями социальной
инфраструктуры кочевой бригады и относительно благоустроенными центральными
усадьбами хозяйств стал причиной возникновения резкого контраста между условиями
труда и быта оленеводов и других работников предприятий традиционного хозяйства.
В результате на сегодняшний день далеко не все коренные жители молодого
возраста стремятся вести обременительный, низкодоходный, трудозатратный,
дискомфортный кочевой образ жизни. Наблюдается устойчивая тенденция роста числа
людей коренных национальностей, не связывающих свое будущее с участием в
традиционных отраслях, особенно если последние связаны с кочевым образом жизни.
Хотя после резкого сокращения поголовья оленей дефицит кадров в
оленеводстве не так актуален, в хозяйствах остро ощущается недостаток
квалифицированных специалистов, механизаторов и руководителей. В перспективе
кадровая проблема в оленеводстве – основная, особенно если учесть, что смертность
оленеводов среднего и пожилого возрастов сейчас высока, а отсутствие
преемственности поколений в оленеводстве неизбежно приводит к его упадку.
По сравнению с другими оленеводческими регионами, в хозяйствах Чукотки
очень мало оленей, находящихся в личной собственности пастухов. Это может быть
одним из факторов, снижающих их заинтересованность в развитии оленеводства.
Целесообразно использовать натуральную оплату труда пастухов живыми оленями в
качестве меры их материального стимулирования к наращиванию общего поголовья и
повышению продуктивности стада.
Переход к рыночным отношениям, казалось бы, должен был стимулировать
развитие частного, семейного оленеводства. Однако на Чукотке этого не происходит.
Дело в том, что чукотская система выпаса оленей ориентирована на крупные стада. В
связи с этим частное семейное оленеводство может быть здесь успешным, только если
семьи оленеводов начнут объединяться друг с другом для совместного выпаса оленей.
В последнее время в кочевом оленеводстве еще более углубилась диспропорция
между мужским и женским населением, что ведет к росту числа холостяков среди
27
молодых оленеводов и нестабильности малых социальных групп, каковыми являются
оленеводческие бригады. Существует прямая взаимосвязь между семейным
положением пастухов-оленеводов и уровнем развития оленеводства. Семья в
оленеводстве выступает не только демографической ячейкой общества,
обеспечивающей воспроизводство трудовых ресурсов, но и во многом несёт на себе
функции
производственного
характера,
т.е.
является
производственным
микроколлективом. К тому же, не хватает техники – вездеходов оленеводческим
бригадам, по причине отсутствия достаточного финансирования.
Для улучшения ситуации с переработкой сырья необходимо подведомственное
либо отдельно функционирующее предприятие для выпуска качественного
конкурентоспособного продукта, квалифицированные специалисты.
Ближайшей мерой, обеспечивающей улучшение условий жизни семей
оленеводов, является обустройство баз для комплексного обслуживания бригад
оленеводов.
Звероводство
С 1955 года в селе работает звероферма, где выращивают песцов. МУП СХТП
«КЭПЭР» за январь – июль 2011 года произведено на ферме всего 1350 голов песца. В
2012 г. реализовано шкур песца – 1368 штук. На 01.10.2013г - 1920 песцов. Число
работающих (на 01.09.2012 г.) в этой отрасли в с. Лорино небольшое, всего 19 человек.
Показатели
планируемого развития сельского хозяйства в отрасли клеточное
звероводство до 2020 г., представлены в таблице 6.1.2.
План производства продукции в отрасли пушного звероводства
на 2013 – 2020 годы в МУП СХТП «Кэпэр»
(реализации шкур/наличие голов на конец года)
Таблица 6.1.2.
предприятие
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
МУП СХТП «КЭПЭР» 1422/ 1488/ 1456/ 1453/ 1417/ 1448/ 1422/ 1424/
444
444
444
444
444
444
444
444
Источник: данные отдела экономики администрации района
Необходимо развитие в с. Лорино производства по выделке оленьих шкур,
камуса, пушного зверя, пошиву одежды и обуви, пользующихся неизменным спросом
предметов традиционной северной одежды и обуви; оснащение современным
производительным оборудованием.
Звероферма очень старая, % износа деревянных зданий и сооружений уже
запредельный – 110 % за 58 лет эксплуатации. К тому же, в санитарно-защитной зоне
зверофермы (500 м) находится почти вся территория села. Необходимо строительство
новых современных зверошедов на удалении 500 м от жилых зон.
Площадь зверофермы составляет 6,5 га (65187 м2), в т.ч. 5,2 га (51552 м2)
зверошеды с кормокухней и складской участок – 1,4 га (13635 м2).
Морзверобойный промысел
Морским промыслом в с. Лорино занимается территориально-соседская община
коренных малочисленных народов Чукотки «Лорино», численностью 63 человека.
28
Продукция промысла китов и мелких ластоногих в с. Лорино
на 01.10.2013г
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
добыча
морзверя
Акиба
ларга
лахтак
морж
белуха
кит серый
всего
лимит,
голов
900
200
300
251
5
52
1708
добыто,
голов
651
54
262
248
0
50
1265
В настоящее время продлена навигация, морзверобои готовы выполнить условия
соглашения по добыче морзверя до конца года. Существенной проблемой является
отсутствие тяжелой техники – бульдозера, для более полноценной работы
морзверобойных общин, нарушение трудовой дисциплины (алкоголизм).
В 2009 г. запущен в эксплуатацию консервный цех по переработке мяса морских
млекопитающих, но вскоре был закрыт. Нет квалифицированных специалистов,
технологов. При отсутствии в селе централизованной системы водоснабжения,
канализации, невозможно соответствовать техническим и санитарным условиям
пищевой промышленности.
II.
6. 2. Другие традиционные занятия КМНС
Из других традиционных занятий коренного населения большой
художественный и коммерческий интерес представляют национальные ремесла –
выделка меха и обработка кости. Чукотские женщины с успехом занимаются
обработкой кожи и меха, пошивом традиционной северной одежды, вышивкой оленьим
ворсом, аппликацией из меха и тюленьей кожи. Мужчины занимаются изготовлением
нарт и других охотничьих снастей. Среди мужских занятий у чукчей распространена
художественная резьба и гравировка по кости и моржовому клыку, украшений, ножей.
Первые кустарные объединения по производству разных предметов на продажу
возникли на Чукотке еще в XIX в. Уникальные навыки, художественные традиции
чукотских мастеров представляют часть мирового культурного наследия, а их
производство может приносить значительный экономический эффект, особенно в
перспективе – с учетом тенденции к развитию арктического туризма. В настоящее
время в данной области имеются как организационные, так и материально-технические
проблемы, решение которых должно стать частью стратегии этнокультурного развития
территории Чукотского района.
Традиционное самообеспечение коренного населения представляет собой
самостоятельный сектор экономики арктических поселков, имеющий важнейшее
значение для их устойчивого развития. К нему относится потребительская охота,
рыбная ловля, добыча морских млекопитающих, сбор птичьих яиц и дикорастущих
растений для семейного потребления, изготовление для собственных нужд
традиционной одежды, обуви, снаряжения, а также содержание личных оленей и
ездовых собак. Именно этот сектор обеспечивает выживание коренного населения в
кризисные периоды. Традиционное самообеспечение играет также фундаментальную
роль и в сохранении национальных культур коренных северных народов. Развитие
этого сектора экономики происходит, главным образом, за счет собственных средств и
инициатив коренных жителей.
29
II. 7. Производственные зоны.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры
В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной
инфраструктур включаются:
- коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов,
объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта;
- производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с
различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие
устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м;
- зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для
размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе
сооружений и коммуникаций автомобильного, морского, воздушного и
трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон
таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Из производственных предприятий в селе имеется пилорама МП СХТП "Кэпэр",
его территория – 4059 м2.
Коммунальные зоны с.п. Лорино расположены по периметру поселка и занимают
площадь – 8,2 га;
В коммунальных зонах поселения находятся:
Таблица 7.1.
№
наименование
адрес
Объекты жилищно-коммунального хозяйства
15 ОАО
«Чукоткасвязьинформ»
Пункт Енок, 2
электросвязи
Чукотский
линейный
технический участок в с.п. Лорино
16 Домоуправление ЖКХ
Челюскинцев, д.6
17 Косторезная мастерская МП СХТП Челюскинцев, д.5
"Кэпэр"(старая библиотека)
18 Гараж больницы
Челюскинцев, д.2
19 Склад магазина ООО «Берингов пролив»
Чукотская, д.3
20 ООО «Еркон»
Чукотская, д.4
21 Администрация МО Чукотский МР,
авиаплощадка
22 ТСО «Лорино» склад
23 Котельная №1 (28) старая
24 Гараж ЖКХ
25 Гараж (ангар)МУП «Айсберг»
26 Баня, тренажерный зал, контора филиала
ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз"
27 пилорама
28 Ветеринарный пункт
29 Котельная № 2 (28а) новая
30 ГУП ЧАО «Чукотснаб» филиал Чукотский
в с.п. Лорино
31 Гараж
и
мастерские
ГП
ЧАО
"Чукоткоммунхоз"
32 Гараж ООО «Кэпэр»,МУП«Айсберг»,
администрации, больницы и школы
33 Склады
34 Гараж новый «Чукоткоммунхоз»
Кол
Мат
этажей стен
1
Дер
1
1
дер
Дер
1
1
1
Дер
дер
Дер
салдинг
Челюскинцев, д.1а
Челюскинцев, д.3а
Челюскинцев, д.3
Чукотская, д.2
Енок, д.11
1
1
1
1
1
кам
кам
дер
мет
Кар-с
Енок, 12а
Енок , д.7а
Енок, д.16 а
склад ГСМ
1
1
1
Дер
дер
кам
Енок, д.16 б
1
кам
Енок, д. 20
1-2
дер
Енок, д.
Енок, д. 20в
1
1
дер
Кар-с
30
35
36
37
38
ДЭС новая
Енок, д.22а
Мех. мастерские (ДЭС старая )
Енок, д.22
Военная часть
АЗС мобильная контейнерная ГП ЧАО
«Чукотснаб»
1
2
Кар-с
кам
Нумерация соответствует экспликации на листе ГП-1.
В коммунальных зонах поселения также находятся:
- два склада ГСМ;
- склады и гаражи учреждений, предприятий и частных собственников;
В зонах инженерной и транспортной инфраструктур находятся:
- территория авиаплощадки Администрации МО Чукотский МР;
- автомобильные дороги;
- инженерные коммуникации: сети теплоснабжения, ЛЭП, трансформаторные
подстанции.
Единственная автомобильная дорога общего пользования районного значения
связывает села Лаврентия и Лорино, протяженность, которой 41 км
II. 8. Зоны специального назначения.
В состав зон специального назначения могут включаться зоны размещения
военных объектов, зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, объектами
размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может
быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других
территориальных зонах (из ст. 35 Град. кодекса)
В зонах специального назначения с.п. Лорино находятся:
- кладбище, на расстоянии около 800м от поселка (в соответствии с нормами);
- свалка ТБО находится в 540 м от жилой зоны (по нормам должна быть не ближе
1000м);
- шлакоотвалы, золоотвалы находятся на территории котельных, в 50 м от жилых домов
поселка (по нормам должны быть не ближе 500 м от жилых зон).
Кладбище по расчету должно занимать площадь не менее 0,36 га
(существующая площадь не известна).
Свалка ТБО занимает территорию 0,86 га. Объем накопленных бытовых
отходов на свалке с.п. Лорино составляет 356,7 тыс.тонн, 1577,89 тыс. м3. Нормы
накопления бытовых отходов в с. Лорино по нормам должны составлять 450 тонн в год,
жидкие из выгребов 3 тыс. м3 в год.
При эксплуатации жилищного фонда наблюдается сильное растепление грунтов
под домами, из-за слива сточных вод, что приводит к разрушению конструкций
фундаментов и стен.
Для решения полноценного благоустройства жилищного фонда первейшей
задачей является оборудование водозаборов с водоводами до населенных пунктов,
строительство сетей централизованной канализации с приемниками сточных вод и
очистными сооружениями канализации. Для свалки ТБО, шлако- и золоотвала
необходимо специальной комиссией определить новые полигоны, не ближе 1 км от
поселка. К зоне специального назначения также относится военная часть, которая
базируется в с. Лорино.
Существующие зоны представлены на плане современного использования
территории (графический чертеж марки ГП-1).
31
II. 9. Земельный фонд поселения
Согласно официальным данным, представленым Чукотским отделом
Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и
картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу
(Чукотский муниципальный район) «Росреестр», общая площадь земель в
границах сельского поселения Лорино составляет 934 га.
Категории земель в границах сельского поселения Лорино
Таблица 9.1.
Категории земель
№ п/п
1
2
3
4
5
6
В том числе:
Земли застройки
Под дорогами
Под водными объектами
Кустарник
Нарушенные земли
Прочие
в т.ч. полигон свалка ТБО
Итого в черте
га
32
17
80
7
1
797
1
934
9.1. Земли особо охраняемых территорий
К землям особо охраняемых территорий относятся земли, имеющие особое
природоохранное, научное, и историко-культурное, оздоровительное, эстетическое,
рекреационное, и иное ценное назначение, которые изъяты в соответствии с
постановлениями
федеральных
органов
государственной
власти,
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов
местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и
оборота и для которых установлен особый правовой режим.
Земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ) относятся к объектам
общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности,
собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.
На территории Чукотского муниципального района выделены несколько
памятников природы с особым природоохранным режимом, один из них - водный
памятник природы «ЛОРИНСКИЙ». Однако, в категории земель особо охраняемых
территорий и объектов по официальным данным Чукотского отдела Управления
Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по
Магаданской области и Чукотскому автономному округу (Чукотский муниципальный
район) «Росреестр» - эти земли не учитываются.
Водный памятник природы «ЛОРИНСКИЙ» расположен в 13 км от пос.
Лорино. Площадь его 1,3 тыс. га. Территория памятника включает гpуппу Лоринских
(Кукуньских) теpмальных источников с уникальной термофильной растительностью.
Сами горячие источники находятся на северном побережье Мечигменского залива.
Расположены у южной оконечности хребта Тенканый, в горной долине р.
Кукунь на высоте 65 м над уровнем моря, в 7 км от побережья. Горячие ключи
располагаются у восточного борта долины на расстоянии 150 м от русла реки. Теплый
ручей, образованный ключами, ниже по склону (на расстоянии 300 м) впадает в реку.
Воды источников имеют температуру +57-58°. Суммарный дебет источника составляет
23-27 литров/ в секунду.
32
По
гидрохимическому
типу
воды
азотные
кремнистые,
среднеминерализованные, хлоридные, кальиево-натриевые, нейтральные, очень слабо
радиоактивные (Вакин и др., 2003).
Биоразнообразие: флора ООПТ насчитывает 272 вида сосудистых растений
Охраняемые виды: На Лоринских горячих ключах встречается редкий мох из семейства
Юнгерманиевых Nardia japonica, занесенный в Красную книгу РСФСР. Редким видом
является кочедыжник округлосорусовый, образующий заросли на ключах (в других
районах Чукотки он встречен только на Чаплинских термах). Вне района термальных
источников этот вид не отмечается. Только на Лоринских ключах в пределах СевероВостока России зарегистрирована марь сизая; на Гельмимлинейских источниках
найдена только ее карликовая форма. На ключах также встречены редкий подвид
плауна – плаун одноколосковый, бореальный вид седмичник европейский,
подмаренник Брандегая, а на территории ООПТ также такие редкие для ландшафта
виды, как Saxifraga nudicaulis, Epilobium anagallidifolium, Carex micropoda, C.
holostoma, Utricularia minor, U. ochroleuca. Заносным на Лоринских ключах найден
полевой сорняк, иногда дичающий на песках - торица посевная, больше на Чукотке
нигде не встречающаяся. На территории памятника находятся крайние северовосточные местонахождения эрмании, причем здесь произрастает форма с широкими
листьями.
9.2. Территории и объекты историко-культурного наследия
По данным Главы Администрации муниципального образования Чукотского
муниципального района, на территории с.п. Лорино находится объект культурного
наследия регионального значения – остатки древнего поселения Лорино.
Все объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов
Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего
многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью
всемирного культурного наследия. В России гарантируется сохранность объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа
Российской Федерации. На территории Чукотки, как и всей России, отношения в
области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия регулируются федеральным Законом от 25 июня 2002
года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации».
ПАМЯТНИК ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
расположенный на территории Чукотского муниципального района
№
58
Категория земель,
Название объекта Месторасположение
правообладатель
культурного
земельного участка
наследия
Памятник археологии и историко-культурный комплекс
«Поселение
п. Лорино, у дороги к причалу на Земли,
особо
охраняемых
Лорино»
краю
крутого
склона, территорий,
находятся
до
обрывающегося в дельту реки разграничения
права
на
Лорэн
земельные
участки
в
собственности РФ.
В соответствии с федеральным законом №73-ФЗ на территории объектов
культурного наследия запрещена хозяйственная деятельность, которая может создать
33
угрозу их повреждения или разрушения. Проектирование и проведение работ на
объектах культурного наследия и на их территориях, а также решения о
предоставлении земель и изменении их правового режима может осуществляться по
согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия.
Департаментом культуры Чукотского автономного округа, являющимся
специально уполномоченным региональным органом охраны объектов культурного
наследия, совместно с администрацией Чукотского муниципального района
необходимо решить следующие приоритетные задачи:
- провести мониторинг состояния памятника регионального значения и составить
необходимые учетные документы, отражающие современное состояние этого
памятника;
- определить первоочередные меры по сохранению объекта, определить
необходимый объём работ и ориентировочные затраты в случае необходимости
аварийно-спасательных раскопок;
- выполнить отдельный «Проект зоны охраны памятника», в соответствии с
законодательством, установить охранную зону вокруг памятника культурного наследия
и определить окружным законом правовой статус и особые условия использования этой
территории.
- необходимо уточнить границы памятников природы и выделить их в категории
земель особо охраняемых природных территорий и объектов и зарегистрировать в
территориальным отделе «Росреестр» Чукотского автономного округа.
III. Проектная организация территории.
III. 1. Архитектурно-планировочное решение
и функциональное зонирование.
В
результате
градостроительного
зонирования
согласно
ст.
35
Градостроительного кодекса в сельском поселении Лорино выделены следующие зоны:
жилые зоны, общественно-деловые зоны, производственные, коммунальные зоны,
зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны рекреационного назначения,
зоны сельскохозяйственного и специального назначения.
Состав территориальных зон, а также особенности использования их земельных
участков определяются правовым градостроительным регламентом, правилами
застройки с учетом ограничений, установленных градостроительным, земельным,
природоохранным,
санитарным
законодательством,
СНиП
2.07.01-89**
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а
также специальными нормами.
В составе территориальных зон также выделяются земельные участки общего
пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, скверами, водными и
другими объектами, предназначенными для удовлетворения общественных интересов
населения. Порядок использования земель общего пользования определяется органами
местного самоуправления.
Анализ сложившейся ситуации к моменту разработки данного проекта показал
необходимость
значительной
корректировки
функционального
зонирования
поселковой территории. Современные требования и сложившаяся ситуация диктуют
частичное изменение конфигурации территории жилой и общественной застройки.
Акцент проектного решения генплана сделан на конструктивном использовании
уже освоенных территорий под жилую застройку, формирование компактных жилых
зон капитальной застройки на базе уже существующего двухэтажного жилья,
планировочно увязанного с комплексом индивидуальной застройки, с учетом вывода
34
нерентабельных предприятий коммунальных зон, с учетом СЗЗ от коммунальноскладских территорий и зверофермы.
В проекте предполагается упорядочение, благоустройство и сокращение
коммунальных и сельскохозяйственных зон, а часть неиспользуемых территорий
изменит свое функциональное назначение.
Проектом были выполнены следующие задачи:
1. Проанализирован план современного использования территории сельского
поселения, определены планировочные ограничения для дальнейшего
использования территории. Это зоны с особыми условиями использования:
- водоохранная зона (ВОЗ) моря (500 м), прибрежная защитная полоса моря (50
м);
- санитарно-защитные зоны (СЗЗ) от склада ГСМ (100 м), ДЭС (50 м), котельных
(300 м), гаражей (50 м) шлакоотвала (500 м), и других производственных и
коммунальных территорий.
2. Выполнена схема зонирования территории сельского поселения.
3. Определены объекты, подлежащие сносу из-за ветхости и выносу по
санитарным нормам.
III. 2. Изменения в функциональном зонировании с. Лорино
В данном проекте генерального плана внесены следующие предложения по
изменению функционального зонирования села:
1.
Жилую зону одноэтажной застройки между улицами Ленина и Чукотской
перепрофилировать в общественно-деловую зону.
В центре сельского поселения с центральной площадью, создаётся зона общественного
назначения, преимущественно для пешеходного движения и резервных территорий для
размещения объектов общественного назначения. Предлагается разбить здесь сквер с
декоративными многолетними газонами (рекомендации и виды трав даны в гл. III. 10.1.
Зеленые насаждения). Главная и жилая улицы имеют пешеходные связи и выходы в
ландшафтно-рекреационные зоны - к морю.
2. Для резервных территорий под жилую и общественную застройку предлагается
использовать территории в южной части сельского поселения, занятые ветхими
зданиями, подлежащими к сносу (1 этажные жилые дома, старые школа, интернат,
магазин, больница, мастерские и домуправление ЖКХ, склады);
3. Зону частной застройки запроектировать в северной части поселка;
4.Звероферму, находящуюся в ветхом и антисанитарном состоянии, на расстоянии
200-250 м от жилой застройки (по нормам СЗЗ – 500 м) предлагается снести. На этом
месте построить предприятия (с СЗЗ 300 м) по переработке сельхозпродукции (шкур,
меха, жира и т.п.). Новую компактную (на 1500-2000 голов) звероферму, с
современными зверошедами построить на удалении 500 м от поселка.
5. Существующую переполненную свалку ТБО закрыть, территорию
рекультивировать. Выделить территорию под новую свалку ТБО на удалении не менее
1 км от села с учетом розы ветров, в 100 м от водотоков и 500 м от моря.
6. Старую котельную № 1 закрыть, территорию рекультивировать и использовать
под коммунально-складскую зону для гаражей и складов с СЗЗ 50 м.
7. Для котельной № 2 построить закрытый угольный склад, очистить территорию
от золы и шлака. Эти мероприятия позволят уменьшить СЗЗ от территории котельной с
300 м до 50 м. Мощность котельной после реконструкции позволит обеспечить весь
поселок теплом и горячей водой.
8. Резерв коммунальных зон проектируется юго-восточнее центральной котельной
и восточнее села;
35
9. Существующую коммунальную зону (примыкающую к центру села с юга), на
возвышенном берегу моря проектом предлагается перепрофилировать под жилую зону
многоквартирной застройки; склады вынести в коммунальную зону или приспособить
под спортивные сооружения.
10. Небольшие модульные очистные сооружения канализации закрытого типа
запроектировать в коммунальной зоне рядом с котельной;
III. 3. Прогноз численности населения
Согласно Пояснительной записке к предварительному прогнозу социальноэкономического развития муниципального образования Чукотского муниципального
района за 2011 год численность сельского поселения Лорино на 01.10.20013 составляет
1463 человек.
Прогноз проекта генплана до 2033 года предполагает сохранение
отрицательного сальдо миграции.
Влияет на сохранение миграционного оттока населения отсутствие должной
государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Крайнего
Севера. В случае принятия радикальных мер по стабилизации социальноэкономического положения северных территорий, финансовому и правовому
обеспечению, привлечению молодых специалистов в сельскую местность,
миграционный отток населения может быть уменьшен.
Генплан выполняется на 20 лет, и при непредсказуемости экономической
ситуации не предоставляется возможным, градостроительными методами рассчитать
численность населения на 2033 год. Но есть надежда, что планы социальноэкономического и инфраструктурного развития сельского поселения Лорино,
намеченные правительством округа и администрацией Чукотского района вовлекут
трудоспособное население в активный процесс строительства жилищно-социального
комплекса и обрабатывающего производства. Улучшатся условия жизни населения,
появятся новые рабочие места и самосознание, того, что в их руках находится будущее
своего села.
Ориентировочный расчет потребности в жилье и основных учреждениях
обслуживания для населения Лорино, которые, по нормам, должны быть в каждом
населённом пункте представлен в нижеследующих главах на 1500 человек.
Данным проектом, в качестве расчётной численности населения на
перспективу, можно принять ёмкость площадок, рекомендуемых под жилую
застройку. Общая территория жилых зон составляет 17,02 га.
На перспективу в поселении с учётом резервных территорий можно всего
расселить от 1900 до 2000 жителей.
Принятые в генплане показатели населения на расчетный срок и
перспективу рассматриваются не как численность населения, которое будет
фактически проживать в селе в указанные сроки, а как максимальное количество
населения, которое можно расселить в сельском поселении в случае освоения
всех рекомендуемых генпланом площадок.
В случае менее активного развития поселения, проектное решение генплана
следует рассматривать как более отдаленную перспективу, чем расчетный срок
генплана. В дальнейшем рост численности будет определяться состоянием
экономики страны и востребованностью ресурсного потенциала сельского
поселения.
36
III. 4. Жилые зоны
Планировочная структура жилых зон сформирована в увязке с зонированием и
планировочной структурой сельского поселения в целом с учетом градостроительных и
природных особенностей территории.
В проектируемых жилых зонах с.п. Лорино размещаются многоквартирные жилые
дома двухэтажные; объекты социального и культурно-бытового обслуживания
населения с учетом требований СНиП 2.07.01-89** «Градостроительство. Планировка и
застройка городских и сельских поселений»;
В проекте были проанализированы территориальные ресурсы под жилищное
строительство. Для реализации генплана в жилых зонах предлагается:
- в центральной части поселения и на примыкающих к центру территориях
рациональнее размещать многоквартирную 2-4-этажную застройку;
- в первую очередь использовать пустующие, и участки, которые освободятся
после сноса ветхих строений, находящиеся вблизи центра сельского поселения;
- зону частной застройки с участками запроектировать в северной части поселка;
Общая территория жилых зон (учитывая резерв под жилую застройку, за счёт
коммунальных территорий на ЮЗ села) по проекту составит 17,02 га - 5,22 га (под
индивидуальные ж.д.) и 11,8 га (под 2-х этажные многоквартирные ж.д., в том числе
территории детского сада и школы 2,2 га).
При строительстве 2-этажных жилых домов, в зонах многоквартирной застройки
(11,8 га) при плотности 130 чел/га (приложение 5, СНиП 2.07.01-89*), можно
разместить на перспективу всего 1534 человека (с учетом существующей застройки).
При строительстве 1-этажных жилых домов, в зонах индивидуальной застройки
(5,22 га на севере села) при размерах одного участка 400 м2, можно разместить 130
участков (20м х 20 м) и расселить ещё около 400 -500 человек (при среднем размере
семьи 3-4 чел.)
Потенциальная демографическая ёмкость территории определена исходя из
плотности заселения на 1 га территории в зависимости от типа застройки при
обеспеченности жилищным фондом 25 м2 общей площади на 1 жителя:
Минимальный объём нового строительства предусматривает восстановление
объёмов сносимого фонда, в соответствии с федеральной «Программой ликвидации
ветхого аварийного жилья» и строительства нового жилья на площадках сносимого
ветхого фонда.
В с. Лорино планируется новое жилищное строительство за счет средств
бюджета субъекта РФ - 4888,65 м2 общей площади квартир; сделаны отводы участков
под строительство двух 2-этажных 36-кв дома. Общая потребность в строительстве
жилья (по расчетам генплана) составляет 37500 м2 общей площади квартир (на 1500
жителей по норме 25 м2/чел.).
Если учесть существующий сохраняемый жилищный фонд - 8963,6 м2 и новое
жилищное строительство на 1 очередь - 4888,65 м2, то потребность жилищного
строительства до 2033 года будет составлять – 23 647,75 м2 общей площади квартир
при норме 25 м2/чел.
Администрация Чукотского района, согласно «Программе по комплексной
застройке Чукотского муниципального района на 2010 – 2019 гг.» считает
приоритетной задачей:
- завершить расселение граждан из аварийного жилья, используя новое
строительство и реконструкцию существующего жилья для целей расселения;
- построить до 2015 гг. для жителей с.п. Лорино жилые дома на 187 квартир:
45 - 1-ком.квартир, 72 - 2-ком.квартиры, 70- 3-ком.квартир;
- построить в 2013 – 2014 г. малосемейный жилой дом на 32 квартиры.
37
III. 5. Общественно-деловые зоны
В утвержденной 17 ноября 2008 г. правительством «Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.»
правительство декларирует о необходимости обеспечения комфортной среды обитания
для населения, создания равных возможностей для граждан Российской Федерации
независимо от места их проживания в реализации своих социальных и экономических
прав и удовлетворении потребностей.
Правительством разработаны Проекты, имеющие актуальность для
социального развития регионов Дальневосточного федерального округа на 2010-2013
гг., в т.ч. для с.п. Лорино Чукотского МР:
В здравоохранении:
- использование информационных технологий, сети Интернет для дистанционного
медицинского консультирования;
Администрация Чукотского района, согласно «Программе по комплексной застройке
Чукотского муниципального района на 2010 – 2019 гг.» планирует построить в с.
Лорино в 2013 г. ФАП.
В области спорта:
Развитие массовой физической культуры и спорта – одно из важных
направлений социально-экономических задач развития с. Лорино.
Для этого проектом предлагается строительство нового культурно-спортивного
досугового комплекса с бассейном, набором спортивных площадок.
Администрация Чукотского района, согласно «Программе по комплексной застройке
Чукотского муниципального района на 2010 – 2019 гг.» планирует построить в 20132014 г. спортивный комплекс на 1500 м2.
В социально-бытовом обслуживании:
организация столовых, кафе в населенных пунктах, на предприятиях с
предоставлением рациональной структуры питания, основанного на медицинских
рекомендациях;
- социальная поддержка коренных малочисленных народов Севера, проживающих на
территории района.
Проектом предлагается построить предприятие общественного питания на 60
(по расчёту) посадочных мест, предприятие бытового обслуживания на 11 рабочих
мест с парикмахерской, ателье, мастерскими по ремонту обуви и бытовой техники.
В образовании:
- реструктурирование образовательного пространства путем интеграции учреждений
общего и начального профессионального, дошкольного, дополнительного образования,
взаимного перемещения ресурсов с использованием информационных технологий, сети
Интернет, организации дистанционного обучения; учреждений, в местах проживания
коренных малочисленных народов Севера;
- улучшение материально-технической базы учреждений образования;
- повышение образовательного и профессионального уровня, обеспечение занятости
КМНС на территории района по своему профилю. Повышение духовного и
культурного развития КМНС.
Для реализации этих программ потребуется качественное совершенствование
сети учреждений культуры и социально-бытового обслуживания населения с.п.
Лорино.
Администрация Чукотского района, согласно «Программе по комплексной
застройке Чукотского муниципального района на 2010 – 2019 гг.» для Образования
планирует построить:
38
наименование объекта
Начальная школа
Площадка детская
Вид
работ Единицы
новое стр-во - мощности
СТР,
капремонт-КП
Мощность
(числовое
значение
показателя)
СТР
СТР
1700/120
150/30
кв.м/мест
кв.м/мест
Период реализации
проекта
Год
начала
работ
Год
окончания
работ
2014
2014
2015
2015
По расчёту и по проекту селу необходимо учреждение дополнительного
образования на 32 места – детская спортивная школа, школа искусств.
В области культуры:
Для представителей коренных малочисленных народов Севера, проживающих на
территории области, должны быть созданы условия для сохранения и использования
своего культурного наследия. Для этого необходимо:
- оптимизировать структуру и пространственную организацию сети учреждений
культуры;
- осуществлять строительство новых учреждений культуры, а также проводить
реконструкцию и ремонт существующих объектов;
- улучшать материально-техническую базу, оснащение современным оборудованием
учреждений культуры.
Проект предлагает строительство новых учреждений, т.к. существующие,
находятся в ветхих или приспособленных (также ветхих) зданиях.
Администрацией ЧМР запланировано строительство до 2015 года Культурноспортивного досугового центра на 300 мест с этно-центром.
Проектом также предлагается построить: учреждение бытового обслуживания с
парикмахерской, ателье, мастерскими по ремонту обуви и бытовой техники; кафестоловую; школу искусств, храм. Этими зданиями, выразительными по архитектуре,
рекомендуется сформировать застройку центральной площади общественного центра
поселка.
Основная цель развития системы культурно-бытового обслуживания в новых
экономических условиях остаётся прежней – создание полноценных условий труда,
быта и отдыха жителей при минимальных затратах времени и достижения уровня
«минимальных социальных стандартов» в соответствии с Распоряжением
Правительства РФ от 2 июля 1996 г № 1063-р.
По прогнозу генплана, численность населения с.п. Лорино на расчетный
срок составит 1500 человек. На эту численность произведен расчет учреждений и
предприятий обслуживания.
Ориентировочный расчет потребности в основных учреждениях обслуживания
для населения сельского поселения Лорино представлен в таблице 5.1.
Таблица 5.1.
Наименование
учреждений
обслуживания
(общественного
назначения)
Единица
измерения
1
Мест
1. Школа
Мест
2. Детский сад
мест
Внешкольные
учреждения
«Детская
школа
искусств»
3. Выдвижной пункт авто
Существ
ующее
состояни
е
2013 г
2
3
320
80
Норма
на
1000 жителей
Общая
потребность
на 2013 г.
на 1463 жит.
4
5
На
расчетный
срок 2033 г.
на
1500
жит.
6
-
180
263
180
263
10%
от 32
числа
школьников
270
270
32
-
1 на 5 тыс. 1 авто
1 авто
39
скорой
медицинской
помощи
Посеще
амбулатория
чел.
40-50
27,3
40
41
больницы и диспансеры
4.
Учреждения
культурно-досугового
типа, дом культуры
Помещения для досуга М2 пола
и
любительской
деятельности населения
Объект, га
музей
Объект
5. Библиотека
15
0 мест
13,5
300
20
300
21
300
50-60
73-88
75 - 90
0,24
0,35
0,5
6,5-7,5тыс.кн.
5-6 чит.мест
10,6-11тыс.кн.
8-9 чит.мест
9,811,3тыс.кн
8-9чит.мест
6.
Учреждения
торговли:
в т.ч.
продовольственных
товаров
непродовольственных
товаров
Рынок 7.
Предприятия
общественного питания
Предприятие бытового
обслуживания
м
торговой
площади
136,82
300
440
450
100
146
150
200
294
300
24
35
36
Посадочных мест
Рабочих
мест
-
40
58,5
60
11
11
9. Гостиница
11. Административное
здание
12. Баня
13. Прачечная
Мест
объект
1
6
1 объект
9
1 объект
9
1 объект
Мест
Кг сухого
белья
в
сутки
тонн/сутки
хлеба
9
8-10
60
12-15
87,8
12-15
90
1
0,6
0,87
0,9
Кг сухого
белья
в
смену
Машин
Территори
я га
М 2 пола
-
3,5
5,12
5,25
-
2 авто
0,3-0,6 га
2 авто
0,3-0,6 га
2 авто
0,3-0,6 га
-
60-80
88-120
90- 120
0,7 – 0,9
1,1-1,32
1,05-1,35
-
20-25
29,3-36,6
38
н/д
0,24
0,35
0,36
ний
в
смену
Коек
Посети
тельское
место
14. Хлебопекарня
хлебным магазином
15. Химчистка
16. Пожарное депо
17. Спортивный зал
Территории
спортплощадок
18. Бассейн крытый
19. Кладбище
с
2
-
-
га
М2 зеркала
воды
га
7
В данной таблице приведен перечень учреждений и предприятий
обслуживания, которые, по нормам, должны быть в каждом населённом пункте.
Нормы приняты:
- по позициям 3, 4, 5 – в соответствии с минимальными социальными стандартами
Распоряжения Правительства РФ от 3.07.1996 г. № 1063 – р;
40
- по пожарным депо – в соответствии НПБ-101-95;
- по остальным позициям – в соответствии с нормами СНиП 2.07.01-89*
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
Существующие общественно-деловые зоны в поселении составляют – 2,9 га
928796,23 м2). Проектом генплана для общественно-деловых зон выделяется 5,73 га
(57299,7 м2) за счёт перепрофилирования жилой зоны 1-этажной застройки в центре
села в зону общественного назначения.
Жилые ветхие одноквартирные дома по ул. Ленина 22,23; ул. Чукотская 10, 12,
14 предлагается снести; эту территорию в самом центре села рациональнее
использовать под общественно-деловую зону (Дом детского творчества или этноцентр
и сквер);
III. 6. Предпосылки развития экономической базы с. Лорино
Согласно концепции экономического развития Чукотского Автономного округа
и положениями Схемы территориального развития Чукотского муниципального
района, сельскому поселению Лорино определена экономическая специализация по
следующим направлениям:
- Сельское хозяйство
- Туризм регионального значения «Край Земли»
- Бальнеологическая туристско-рекреационная зона (ТРЗ)
Для развития сельскохозяйственной отрасли необходимо:
- увеличение оленепоголовья и обеспечение населения мясом и продукцией
переработки отрасли;
- рыбодобыча и ее переработка;
- морзверобойный промысел и его переработка;
- клеточное звероводство.
Чукотский район богат всеми водными биоресурсами, и если их рационально
использовать, то можно только на отходах переработки рыбы, морзверя содержать
пушного зверя.
К зоне сельскохозяйственного назначения относится звероферма, в ветхом и
антисанитарном состоянии, расположена в недопустимой близости к жилой застройке 200-250 м (по нормам СЗЗ – 500 м). Её предлагается снести, на этом месте построить
предприятия (с СЗЗ 300 м) по переработке сельхозпродукции (шкур, меха, жира и т.п.).
Новую компактную (на 1500-2000 голов) звероферму, с современными
зверошедами построить на удалении 500 м от поселка.
Поддержка отрасли оленеводства - необходимое условие сохранения этноса
КМНС и его традиционной цивилизации.
Для добываемой на территории района мясной и рыбной продукции необходимо
приобрести и запустить в работу полную технологическую линию (от разделки до
вакуумной упаковки) по переработке сырья, в виде модульного миницеха.
Выработка данной продукции позволит снизить цены на внутреннем рынке
района по отношению к завозимой продукции. Решение этой задачи позволит
трудоустроить часть безработных жителей района и дать им стабильный заработок.
Администрация Чукотского района, согласно «Программе по комплексной
застройке Чукотского муниципального района на 2010 – 2019 гг.» планирует построить
следующие объекты:
41
наименование объекта
новое
строитель
ство - СТР,
Единицы
мощности
Мощ
ность
Период реализации
проекта
Год
Год
начала окончания
работ
работ
СТР
Стационарный караль
Тепличный комплекс на
СТР
Кукуньских источниках
Гостиничный комплекс на
Кукуньских
термальных СТР
источниках
Перевалбаза (на озере
СТР
Иони)
кв.м.
5000
2014
20123
кв.м.
2000
2014
2013
кол-во
мест
50
2014
2014
кв.м.
70
2014
2014
Туризм регионального значения «Край Земли».
Бальнеологическая
туристско-рекреационная зона (ТРЗ).
В Схеме территориального планирования Чукотского автономного округа и
Схеме территориального планирования Чукотского муниципального района,
утверждённых в 2012 г. район посёлка Лорино на окружном и федеральном уровне
рекомендуется для туристско-рекреационного освоения.
Туристско-рекреационная зона (ТРЗ) под названием «Край Земли» охватывает и
территорию с.п. Лорино, как один из подцентров зоны туризма с основными объектами
туристического внимания: оздоровительный СПА-центр, музейно-культурный центр,
способы охоты и рыболовства коренных жителей, этнокультурный центр (деревня),
этнографические, познавательные круизы по заливам.
Наиболее привлекательные для туристов участки природного парка «Берингия»
в окресностях с. Лорино
- бывшее поселение Аккани на побережье Мечигменского залива, активно
используемое морзверобоями пос. Лорино;
- подучасток «Мечигменские косы» занимает оконечность Северной Мечигменской
косы – урочище Раупелян к западу от мыса Кауякытрын (до этого мыса коса
используется жителями пос. Лорино в качестве охотничьих и рыболовных угодий,
здесь построены балки), а также полностью Южная Мечигменская коса с прилегающей
территорией;
- типичные тундры и водно-болотные угодья широкого спектра, представляющие
значительный научный интерес и поддерживающие высокое разнообразие птиц – гагар,
гусей и уток, куликов;
- мелководные прибрежные воды Мечигменского залива являются местом нагула
молодых серых китов, живописность пейзажа побережья;
- объект культурного наследия регионального значения – остатки древнего «Поселения
Лорино» (п. Лорино, у дороги к причалу на краю крутого склона, обрывающегося в дельту
реки Лорэн);
- водный памятник природы «Лоринский», в 13 км от пос. Лорино, включает гpуппу
Лоринских (Кукуньских) теpмальных источников с уникальной термофильной
растительностью.
42
Различные формы туризма – научного, экологического, этнографического и
экзотического, спортивно-познавательного (соревнования и путешествие на собачьих
упряжках, фотоохота на морских зверей и птиц.
Основные планируемые объекты инфраструктуры: гостиница, СПА-центр, музейнокультурный центр. Планируется развитие транспортной и инженерной инфраструктуры
– морской причал, использование геотермальной и ветровой энергии.
В рамках реализации проекта территориального планирования Чукотского
муниципального района нужно начать освоение предложенной территории.
Виды туризма
Проектом на перспективу предлагаются следующие виды туризма в Лоринской
ТРЗ:
Лечебно-оздоровительный туризм
Природной базой для размещения курорта как объекта отдыха и санаторнокурортного лечения могут стать Кукуньские месторождения минеральных вод.
Примечательно, что минеральные воды имеют температуру до +60оС и могут
использоваться для отопления курортных зон. Это особенно ценно в суровых местных
условиях. На их базе возможно развитие оздоровительно-познавательного туризма,
когда наряду с лечением и профилактикой организуются небольшие пешие, лыжные
прогулки, экскурсии в расположенные поблизости природные комплексы.
Экстремальный туризм
Реки, лагуны интересны для продолжительных экстремальных путешествий с
рыбалкой и охотой в условиях палаточных лагерей или со сплавом.
Этнографический туризм
Значительный научно-познавательный, историко-культурный и этнический
интерес, особенно для иностранных туристов, произведут места проживания коренных
народов, территории их традиционного природопользования, центр развития
традиционных ремесел с устройством национальных спортивных соревнований, в том
числе с ездой на оленьих и собачьих упряжках, а также с фотоохотой на морских
животных и т. п.
Возможны посещения оленеводческих бригад, где желающие смогут
познакомиться с жизнью и бытом оленеводов-кочевников, поучаствовать в процессе
выпаса оленей, в ночном окарауливании стада. Туристам интересно будет увидеть
традиционные жилища оленеводов, их национальные одежды, возможно приглашение
для выступления перед туристами национального танцевального ансамбля.
Этнографическую деревню возможно устроить в исторических местах села Лорино.
Внутренний туризм
Внутренний туризм - это, прежде всего, познание своей родины, своего края.
Местный туризм практически не развит и представляет собой свободную нишу,
которую необходимо заполнять, прежде всего, познавательным, учебным,
промысловым и лечебно-оздоровительным видами туризма. Необходимо развивать
учебный туризм: посещение школьниками организованно наиболее интересных мест в
окрестностях своего посёлка.
Развитие внутреннего туризма сдерживается слабым развитием туристской
инфраструктуры. Нет гостиницы, баз проката спортивного и туристского инвентаря,
отсутствуют оборудованные смотровые площадки, пешеходные тропы, не
благоустроены территории, используемые для отдыха.
Проект ТРЗ предусматривает строительство уникальных объектов показа,
инфраструктуры досуга и развлечений на данной территории Чукотского района.
Территория является самой восточной частью Евразии и восточного полушария, богата
термальными и минеральными источниками. Коренное население, сохранив
исторически сложившиеся способы охоты и рыболовства, активно занимается
43
развитием и сохранением народных промыслов. Природа этого места сурова и
величественна, входит в состав особо охраняемой территории «Берингия».
Эти факторы могут быть залогом успеха планируемой туристскорекреационной зоны регионального типа под условным названием «Край Земли».
Проект ТРЗ «Край Земли» предусматривает создание:
 строительство отеля категории 3-звезды ёмкостью 80 мест в Лорино;
 лечебно-оздоровительного комплекса на Кукуньских термоминеральных
источниках на 100 мест;
 организация морских и сухопутных рыболовных и охотничьих туров в рамках
квот с использованием опыта проводников из состава коренного населения;
 создание этно-культурного центра (деревни) с возможность проживания туристов
в традиционных для местного населения условиях.
III. 7. Производственные зоны.
Производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с
различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие
устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м.
В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не
допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку,
дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и
отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с
обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна
использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной
продукции.
В санитарно-защитных зонах допускается размещать автомобильные дороги,
гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения.
Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.
Территории, частично работающие предлагается сохранить. Дальнейшее
развитие производственных территорий предполагается за счет освоения
произведенных отводов, уплотнения существующих территорий и использования для
размещения новых видов промышленного производства, малых предприятий, складов,
баз материально-технического обслуживания, имеющихся резервов производственных
площадей, мощностей и территорий на существующих площадках. В целом, в
отношении
производственных
территорий
предусматривается
переход
от
экстенсивного их использования - к интенсивному. Использование промышленных и
коммунально-складских территорий будет регулироваться с помощью ставок
земельного налога, платы за землю и арендной платы.
В проекте в отношении производственных территорий ставятся следующие
задачи:
- упорядочение существующих территорий промышленных и коммунально-складских
зон;
- рекультивация территории – расчистка поселка от разрушенных строений, свалок
металлолома, хлама, вывоз шлакоотвалов на специально отведенные полигоны;
- организация санитарно-защитных зон между жилыми зонами и предприятиями;
- организация водоохранных зон;
Из производственных предприятий в селе сохраняется территория пилорамы
МП СХТП "Кэпэр", площадью 3665 м2 (на 394 м2 меньше существующей).
44
III. 8. Коммунально-складские зоны
Общая площадь существующих коммунально-складских территорий в Лорино
составляет 8,2 га. Проектируется уменьшение площади до 7,2 га.
К сносу по санитарным требованиям (ветхие) и планировочным ограничениям (в
СЗЗ) предусматриваются:
- жилые дома, находящиеся в санитарно-защитной зоне котельной № 2 и пилорамы, по
ул. Енок 4, 6, 10, 12, 14, 16; в жилых зонах, находящихся в СЗЗ могут размещаться
индивидуальные гаражи, контейнеры, не оказывающие негативного воздействия;
половина площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено;
- котельная № 1 из-за ветхости (подключение потребителей тепла и ГВС к котельной
№2), территория после рекультивации может быть использована под индивидуальные
гаражи, контейнеры;
В проекте генерального плана с.п. Лорино в отношении коммунальных зон
внесены следующие изменения:
- площадку открытого склада угля у моря необходимо передвинуть на 50 м за
прибрежную защитную полосу моря;
- существующую переполненную свалку ТБО закрыть (т.к. в СЗЗ находится почти весь
посёлок), территорию рекультивировать; выделить территорию под новую свалку ТБО
на удалении не менее 1 км от села с учетом розы ветров, в 100 м от водотоков и за
водоохранной зоной моря (500м);
- старую котельную № 1 закрыть, территорию рекультивировать и использовать под
коммунально-складскую зону для гаражей и складов с СЗЗ 50 м;
- для котельной № 2 построить закрытый угольный склад, очистить территорию от
золы и шлака. Эти мероприятия позволят уменьшить СЗЗ от территории котельной с
300 м до 50 м;
- резерв коммунальных зон проектируется юго-восточнее центральной котельной и
восточнее села;
- существующую коммунальную зону (примыкающую к центру села с юга), на
возвышенном берегу моря проектом предлагается перепрофилировать под жилую зону
многоквартирной застройки; склады по ул. Чукотская 1а, 2 вынести в коммунальную
зону или приспособить под спортивные сооружения;
- небольшие модульные очистные сооружения канализации закрытого типа
запроектировать в коммунальной зоне рядом с котельной с СЗЗ 150 м;
Ориентировочная потребность в коммунально-складских территориях
поселкового значения, исходя из укрупненной нормы 6 м 2 на 1 жителя (с учетом зоны
досрочного завоза товаров и климатического подрайона I Г) составляет 0,9 га.
Ёмкость
складов
промышленных
и
непромышленных
товаров,
специализированных складов (холодильников, овоще -, фрукто -, картофелехранилищ,
строительных материалов, топлива и прочих) на каждом этапе развития посёлка
должны определяться по действующим в регионе нормам и в соответствии с
произошедшими в послеперестроечный период изменениями в системе торговли и
материально-техническом снабжении.
Администрация Чукотского района, согласно «Программе комплексного
развития коммунальной инфраструктуры Чукотского муниципального района на 2013 –
2015 гг. и до 2020 года» планирует построить коммунальные объекты в с.п. Лорино:
45
Таблица 8.1.
наименование объекта
Угольник
Станция
очистки
сточных вод
Канализационные сети
Водозаборные
сооружения с 2-мя
станциями
подъема
воды с водоводом
протяженностью 2 км
Котельная
с
угольником на 3000т
Реконструкция
тепловодосетей в 5-ти
трубном исполнении
Склад МТР(ангар)
Гараж-ангар
Административное
здание
Теплый склад
Холодильник-склад
Вид
работ Единицы
новое
мощности
строительство
- СТР,
Мощность
(числовое
значение
показателя)
СТР
т
2000
СТР
СТР
м3/сутки
км
400
2
СТР
м куб/сут
СТР
Период реализации
проекта
Год
начала
работ
Год
окончания
работ
2014
2014
2016
2020
2016
2020
400
2014
2016
Гкал
10
2016
2020
Р
км
4,5
2015
СТР
СТР
кв.м.
боксов
1200
10
2014
2014
2014
2014
СТР
кв м
120
2015
2015
СТР
СТР
кв.м.
тн
800
50
2014
2015
2014
2015
III. 9. Зоны транспортной инфраструктуры. Связь.
III. 9.1. Внешний транспорт.
К зонам внешнего транспорта можно отнести территорию авиа площадки для
вертолета и автодорогу районного значения общего пользования, которая связывает
районный центр село Лаврентия и с. Лорино, протяженностью 41 км. Связь с другими
сёлами – по автозимникам. Уголь и другой груз завозится морским транспортом и
разгружается без причала.
Схемой территориального планирования Чукотского муниципального района и
проектом генплана с. Лорино планируется:
1. Строительство морского причала в селе Лорино.
2. Приобрести катер КЖ и плашкоут для грузовых и пассажирских перевозок
(универсальные).
III. 9.2. Улицы и дороги села.
Протяжённость существующих улиц, дорог, проездов (по данным
администрации ЧМР) в Лорино составляет - 6 км;
Общая площадь улиц, дорог, центральной площади с.п. Лорино по проекту
составит 2,5 га (без проездов внутри зон), протяженностью – 4,2 км.
Проектом предложена чёткая транспортная схема с классификацией дорог.
46
Улицы и дороги выполнены с учетом развития сельского поселения,
существующих направлений улиц и дорог, организацией внутренних связей в жилой
зоне, а также с местами приложения труда, центром поселения, зоной отдыха и спорта.
В центре поселения создаётся пространство с центральной площадью
(60х64м), бульваром и сквером (0,66 га), преимущественно для пешеходного
движения. Главная и жилые улицы имеют пешеходные тротуары и выходы в
ландшафтно-рекреационные зоны, к морю.
Выделены следующие категории улиц и дорог:
Поселковая дорога;
Главная улица поселения;
Жилая улица;
Проезды
Ширина улиц и дорог местного значения в красных линиях принимается – не
менее 15 метров, для проездов – не менее 9 метров.
Ширина проезжей части улиц - не менее 6 метров, проездов – не менее 3,5 метров,
пешеходных тротуаров – 1,5 м.
При въездах в жилые группы и у общественных зданий следует предусматривать
площадки для временной стоянки автомобилей. Проезды в жилых кварталах решены в
основном, тупиковыми, заканчивающимися разворотными площадками 12 х 12 м.
Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и
разделительных полос принимаются не менее:
- для магистральных улиц и дорог 6 – 8 м
- дорог местного значения 5 м
- на транспортных площадях 8 – 12 м
Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями
(снегоходами) в с.п. Лорино составляет – 30 транспортных средств. Число мест
хранения автомобилей определяется, согласно нормам СНиП 2.07.01-89**
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Уровень автомобилизации принимается 200 – 250 автомобилей на 1000 жителей.
Для поселка на 1500 чел количество легковых автомобилей по расчету должно
быть 300 – 375, включая 5-6 маршрутных такси и 3-5 ведомственных автомобиля, 37-60
грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мотоциклов и мопедов –
150-225 единиц.
В качестве транспортного средства лоринцы используют, в основном, снегоходы
и собачьи упряжки, моторные лодки.
Гаражи и автостоянки
Для хранения личного транспорта жителей необходимы боксовые гаражи в
специально отведенных территориях коммунально-складских зон. На селитебных, и на
прилегающих к ним территориях следует предусматривать гаражи для постоянного
хранения 270 (не менее 90% расчетного числа) индивидуальных автомобилей и
автостоянки не менее, чем для 210 (70% расчетного парка) автомобилей.
Площадь на 1 место автостоянки – 25 м2, для гаражей – 30 м2. Суммарная
площадь, необходимая для гаражей по поселку – 0,81 га, для временных автостоянок 0,5 га. Такие зоны предлагается разместить на территории старой (недействующей)
котельной и других проектируемых коммунальных зонах (см. лист ГП-2).
III. 9. 3. Связь:
Современное состояние систем связи
В настоящее время населению с. Лорино предоставляются следующие основные
виды телекоммуникационных услуг: телефонная фиксированная (стационарная) связь;
47
услуги сети сотовой подвижной связи; почтовая связь, телерадиовещание,
радиотелефонная связь.
На сегодняшний день в селе давно устаревшие аналоговые АТС заменены или
заменяются электронными. Обеспеченность населения телефонной сетью общего
пользования на 2013 год составляет 185 номеров.
Почтовая связь
Основным оператором по оказанию услуг почтовой связи на территории
Чукотского района является управление федеральной почтовой связи (УФПС) ФГУП
«Почта России» – филиал отделения в с. Лорино.
Системы телевидения и радиовещания
Охват населения телевизионным и радиовещанием в селе составляет 100%. В
районе предоставляются услуги проводного вещания –«Чукоткасвязьинформ» .
Установлена цифровая спутниковая приемная станция типа Tandberg ТТ-1220»
вместо аналоговой станции «Москва».
Информационно-коммуникационные технологии
Доступность современных информационно-коммуникационных технологий
(далее ИКТ) во многом определяет сегодня уровень жизни населения и темпы
социально-экономического развития района. Использование ИКТ стало неотъемлемой
частью современного образования, здравоохранения, культуры и государственного
управления. От формирования современной и доступной ИКТ-инфраструктуры
напрямую зависит конкурентоспособность в условиях формирования глобального
информационного общества.
Система здравоохранения района возлагает надежды на обеспечение устойчивой
телекоммуникационной связи для включения в план мероприятий – дистанционного
консультирования населения и врачей отдаленных поселков из районных больниц и
специализированных учреждений здравоохранения г. Анадырь.
В поселке развивается более современный вид связи - сотовая связь. Построена
базовая станция филиала ОАО «Мегафон». Школа с. Лорино имеет выход в сеть
Интернет по федеральной целевой программе «Электронная Россия», принятой
распоряжением правительства РФ от 12.02.2001г. №207-р. Остается решение важной
задачи на перспективу в области связи - широкодоступный выход в сеть Интернет
населения.
III.10. Зоны инженерной инфраструктуры
III.10.1. Теплоснабжение
В настоящее время теплоснабжение села осуществляется от двух котельных
Чукотского филиала ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз». Котельные оборудованы котлами
КВС-1,74 -4шт, КВР-2 -2шт, КВВЖ-2,5 -1шт, работающими на Беринговском угле.
Котельные вырабатывают воду для системы отопления с температурным
графиком 95°-70°С. Система теплоснабжения открытая. Текущая выработка тепла
составляет 3,6Гкал/ч. Резервные возможности источников теплоснабжения составляют
11,7 Гкал/час.
На расчетный срок
предлагается закрытие котельной №1 и выполнить
модернизацию оборудования котельной №2 для гарантированного обеспечения села
теплом и горячей водой.
Расчетная тепловая мощность источника тепла Qист.теп. для населенного пункта
по выработке тепла на отопление и ГВС при 100% обеспечении, определена по
укрупненным показателям:
Qотоп.=Qот.жил.+ Qот.общ.= (1+k)qF=(1+0,25)х160х23963=4,8 Гкал/час
Qгвс=qг.ср.х m =350х1500=5,2 Гкал/час
48
Qист.теп.=Qотоп.+ Qгвс.=10,0 Гкал/час
где F- отапливаемая жилая площадь (существующая и новое строительство), м²;
q- укрупненный показатель расчетного часового расхода тепла на отопление
жилых
зданий, принимаемый в зависимости от расчетной температуры наружного
воздуха для проектирования отопления,ккал/час;
k-коэффициент, учитывающий расход тепла на отопление общественных
зданий;
q г.ср. –укрупненный показатель среднечасового расхода тепла на горячее
водоснабжение на 1 человека с учетом общественных зданий
населенного пункта в зависимости от нормы расхода на ГВС, ккал/час;
m- население, чел.
уществующая открытая система теплоснабжения, согласно требованиям 190ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», должна быть переоборудована на закрытую, с
приготовлением горячей воды питьевого качества. Наружные сети горячего
водоснабжения запроектировать с циркуляционным трубопроводом. Схема сетей
тепловодоснабжения села разрабатывается отдельным проектом с определением
диаметров трубопроводов на основе данных тепловодопотребления всех
подключаемых потребителей.
На перспективу рекомендуется строительство электрокотельной, как
экологически чистого источника теплоснабжения. Электроэнергия является доступным
и удобным в доставке энергоресурсом для источника выработки тепла и горячей воды в
данном населенном пункте. Использование котельной на
твердом топливе
нецелесообразно из-за качества угля и дороговизны его доставки. Как альтернативный
источник энергии
возможно использование ветрогенерирующих установок на
основании технических и экономических расчетов.
В настоящее время протяженность сетей теплоснабжения составляет 2,1 км в
двухтрубном исчислении.
По данным администрации, существующие диаметры трубопроводов отопления
не требуют изменения.
Изношенность сетей составляет 25%. В настоящее время тепловые сети
проложены надземно или частично в подземных каналах, в которых повышена
наружная коррозия труб за счет увлажнения их грунтовыми водами; утечки вызывает
сверхнормативные потери тепла; необходимость замены труб возникает в течение 3-5
лет. Недостаточная, по сравнению с нормативами, изоляция, и ее некачественное
выполнение также приводят к повышенным потерям энергии на теплотрассах. В целом
по системе центрального отопления тепловые потери составляют 40 % в год.
На расчетный срок и перспективу предлагается проложить 4,5 км
магистральных трубопроводов системы теплоснабжения и ГВС в четырехтрубном
исполнении, согласно прилагаемой схемы, с подключением всех общественных и
жилых зданий.
Рекомендуется использование труб в ППУ-изоляции как для нового строительства, так
и для ремонта существующих сетей.
Способ прокладки принимается с учетом сохранения вечномерзлых грунтов
надземно на низких опорах, наземно
или полузаглубленно в бетонных
гидроизолированных каналах.
При перспективном строительстве промышленных или сельскохозяйственных
объектов, предлагается использовать автономные источники теплоснабжения.
49
Перспективные источники энергии. Геотермальный потенциал
Село Лорино имеет значительный геотермальный потенциал, который можно
использовать в целях отопления жилых помещений, теплиц, оранжерей, а также для
туристических и рекреационных целей. Эти перспективы использования очень
многообещающие в соответствии с имеющимися стандартами Исландии, и могут
считаться вполне осуществимыми.
Рисунок 2. Тектонические линеаменты в восточной части долины Кукунь (вид на
восток)
В 2001 г. Администрация Чукотской автономной области поручила компании
«Камхнит лимитед» (Исландия) разработать инженерный проект освоения Кукуньских
горячих ключей для строительства системы горячего водоснабжения с. Лорино.
Исландские специалисты по геотермальным источникам из Компании
Orkustofnun (Оркустофнун) Национального управления энергетики Исландии
(Рейкьявик) в августе 2002 года изучали геотермальные проявления в районе
Кукунских горячих ключей для определения места бурения разведочных скважин.
Результатом этой работы стал проект «Разведка геотермальных ресурсов в Кукуньской
и Уэленской геотермальных зонах на Чукотском полуострове (Сибирь)»
Практический опыт Исландии показал, что геотермальные ресурсы часто
являются намного более богатыми и широко разветвленными, чем это можно
определить по характерным признакам на поверхности земли в данной местности.
Многие деревни Исландии в настоящее время имеют геотермальные отопительные
системы, которые возникли в результате систематических изысканий геотермальных
ресурсов и успешного бурения скважин. Такие скрытые геотермальные системы в
большинстве случаев связаны с циркуляцией глубоко залегающих вод в тектонических
разломах, тепло из которых добывается из теплового потока, имеющегося в земной
коре. Эти системы сходны с той геотермальной активностью, которая имеется на
Чукотке. Следует принимать меры предосторожности при переносе опыта с одних
геологических условий на другие. По мнению исландских специалистов, богатейшие
50
области с геотермальной активностью, которые найдены на Чукотском полуострове,
могут указывать на то, что геотермальные ресурсы здесь могут быть более широко
распространенными, чем это можно определить по признакам на поверхности земли.
Существуют важные различия в геологических условиях Чукотки и Исландии,
которые, необходимо особо отметить.
Обломочные базальтовые породы земной коры в Исландии содержат, как правило,
относительно более проницаемые средние пласты. Большая часть геотермальных
систем Чукотки, вероятнее всего, локализованы в разломах в довольно массивных
метаморфических породах. Это указывает на то, что точность нахождения участка
продуктивной скважины может быть высокой, так как она должна пересекать
водоносные разломы в непроницаемых породах.
Еще одним отличием в условиях Исландии и Чукотки является стоимость
разработки. В Исландии разработка "скрытых" разломов, которые контролируют
геотермальные системы, довольно ненадежна и зависит от ловкости, так как сопряжена
с бурением неглубоких термальных скважин на откосах, что превращается в довольно
дорогостоящий процесс. Повсеместное наличие вечной мерзлоты на Чукотке
предполагает возможность использования более дешевых и эффективных методов для
ведения "слепой" геотермальной разработки. Рациональные измерения удельного
сопротивления можно применять для картографирования толщины вечной мерзлоты.
Отсутствие таковой, либо аномально тонкий слой вечной мерзлоты, могут стать
индикаторами наличия высокотемпературного теплового потока и восходящей
температуры на глубине, которые надо учитывать наряду с другими объективными
факторами. В процессе исследования, исландскими специалистами были
сформулированы следующие рекомендации по использованию геотермальных ресурсов
на Чукотском полуострове:
Горячие источники Кукунь (Лорино)
«Село Лорино находится приблизительно в 14 км к юго-востоку от Кукунской
геотермальной зоны, расположенной в долине р. Кукунь. Лоринские горячие ключи
имеют высокий дебет (приблизительно 40 л/с), а температура геотермальной воды
достигает 58 °C. Анализ химического состава воды из Кукунских горячих источников
указывает на то, что температура воды в низлежащей геотермальной системе находится
в диапазоне 105-110 °C. Относительно высокая концентрация магния (Mg) и
расхождения в температурах коллектора, измеренных с помощью химических
термометров, могут свидетельствовать о смешивании холодной грунтовой воды с
геотермальной водой».
Летом 2001 г. компания «Камхнит лимитед» провела геодезические съемки в
этих зонах и представила предварительное технико-экономическое обоснование и
концептуальный проект геотермального трубопровода из района Кукунских горячих
источников в деревню Лорино. В начале 2002 г. «Камхнит лимитед» представила
итоговую проектную документацию по использованию существующих горячих
источников и созданию системы горячего водоснабжения деревни Лорино,
предусматривающую, в частности, значительное улучшение состояния существующей
дороги в эту деревню и возведение трех мостов. Кукунские источники окружены
вечной мерзлотой, и вследствие воздействия горячей воды вечная мерзлота вблизи
горячих источников должна локально отсутствовать.
Концептуальная модель геотермальной системы.
Подробное картографирование поверхностных проявлений (горячих источников,
тепловых аномалий и распространения зеленых водорослей) в непосредственной
близости от горячих источников показывает, что главная тепловая аномалия со всеми
основными горячими источниками простирается почти строго в направлении востокзапад на 40-50 м к западу от главного горячего источника. У главного горячего
источника и на расстоянии примерно 130 м к югу от него была отмечена тепловая
51
аномалия с трендом север-юг. К северу от главного горячего источника наблюдается
линеамент со слегка повышенными температурами и (или) зелеными водорослями и
выходом газа на поверхность,
Имеется признак того, что геотермальная активность распространена шире, чем можно
судить по ее непосредственным проявлениям на поверхности в районе горячих
источников. Это - слегка повышенные температуры вдоль западной части р. Кукунь,
примерно в 500 м к северо-западу от горячих источников. Измерения удельного
сопротивления методом TEM также показали, что вечная мерзлота к востоку от
горячих источников вновь становится тоньше на расстоянии примерно 800 м на восток.
Чуть дальше на восток обнаружено пятно с развитым растительным покровом, которое,
по словам одного из местных жителей, никогда не замерзает и из которого проступает
на поверхность вода даже в зимнее время.
Химические геотермометры показывают, что температура коллектора
геотермальной системы, питающей Кукунские горячие источники, значительно выше
(примерно 100°C или выше), чем самая высокая температура воды в источниках (58°C).
Если смешивание геотермальных вод с холодными грунтовыми водами незначительно,
такое охлаждение должно быть вызвано теплопроводностью. Если это так, то высокий
дебит источников может свидетельствовать о том, что в зоне восходящего потока под
источниками температура медленно возрастает с ростом глубины. Это можно узнать с
помощью разведочных скважин. Наибольшую ясность должна внести ближайшая к
главному горячему источнику скважина.
Выводы.
1. Исследования с помощью метода TEM, проведенные в районе Кукунских
горячих источников, позволяют составлять карты распределения толщин и
локального отсутствия вечной мерзлоты.
2. Поэтому предлагается пробурить ближайшую к главному горячему
источнику скважину на большую глубину, чем остальные. Если
температурный градиент окажется низким, следует рассмотреть возможность
отказа от глубокого бурения. Низкий температурный градиент означает, что
для получения значительно более горячей воды, по всей вероятности,
придется пробурить очень глубокие скважины (глубиной 1-2 км).
Технические условия на буровые работы и варианты размещения скважин были
определены и направлены Администрации Чукотского АО.
Рекомендуется достигнуть точки, расположенной ниже предполагаемого места
перемешивания, так как понемногу возрастающая температура нарастает снизу. Это
потребует более глубокого и более дорогостоящего бурения, но, при этом позволит
увеличить вероятность попадания в пересечение структур с высокой проницаемостью.
Создание местного ноу-хау и его сопровождение
Привлечение иностранных специалистов для исследования и разработки
геотермальных
ресурсов
Чукотки
является
относительно
дорогостоящим
мероприятием. Если администрация Чукотского автономного округа серьезно
задумывается о возможности использования геотермальных ресурсов Чукотки, то
необходимо создать местное ноу-хау, а также оказывать поддержку этому делу.
Использование геотермальных ресурсов включает в себя не только исследование и
разработку, буровые работы и создание отопительной системы. Оно также включает в
себя долгосрочный мониторинг геотермальных ресурсов и их реагентности на такую
разработку (температура, постепенное понижение давления, охлаждение, образование
осадка на стенках трубопровода, химическое содержание воды). Использование
геотермальных ресурсов в дальнейшем потребует непрерывного научного и
организационного сопровождения. Компания Orkustofnun может оказать свою помощь
в этом деле, однако мы считаем это непрактичным и дорогостоящим, так как в таком
случае придется полагаться исключительно на иностранную экспертизу и техническую
52
помощь. Следовательно, считаем целесообразным разработать местное ноу-хау по
разработке геотермальных ресурсов.
Исландские специалисты по геотермальным ресурсам посетили Геологическую
службу Анадыря и участвовали в трех очень информативных встречах с директором
этой службы доктором Лебедевым Вадимом Вениаминовичем и его коллегами. Эти
ученые-специалисты по геоусловиям действительно имеют самые всесторонние
познания в области конкретных геологических условий Чукотки. К тому же, большое
количество нужной информации может быть найдено в архивах данного института.
Следовательно, считаем вполне естественным включить Геологическую службу
Анадыря в работу проектов по геотермальным ресурсам».
III.10.2. Водоснабжение
В настоящее время в селе отсутствует централизованное водоснабжение.
Питьевая вода привозная. Водозабор осуществляется открытым способом из
реки Лорен за 2,5 км без устройства места забора, завозится машинами-цистернами в
емкости запаса. Обеспечение круглогодичного водоснабжения населения и
предприятий связано с большими затруднениями, обусловленными повсеместным
развитием многолетней мерзлоты, отсутствием в зимний период поверхностного стока
в речных долинах и малой изученности подземных вод. Требованиям ГОСТ 2874-82
"Вода питьевая", попадая к потребителям, не отвечает. Качество питьевой воды не
соответствуют санитарным требованиям по показателям мутности, содержанию
железа и по микробиологическим показателям. Содержание железа в грунтовых водах
превышает санитарные нормы в 3-20 раз. Жесткость грунтовых вод достигает 112-15,5
мг/дм3, что требует постоянного контроля за содержанием в водах магния и кальция.
Среднесуточное водопотребление на одного человека составляет около 20л/сут, что в
несколько раз ниже нормы.
Первоочередной задачей водопроводного хозяйства является принятие мер по
бесперебойному обеспечению населения
качественной питьевой водой
и в
достаточном количестве.
Для решения этой задачи, в соответствии с нормами санитарно-гигиенических
требований безопасности питьевой воды, необходимо
выполнить устройство
водозаборных сооружений и водопроводных сетей. Водозаборные сооружения
должны быть оборудованы современными системами
водоподготовки и
обеззараживания.
В качестве основных источников водоснабжения предполагается использовать
надмерзлотные подрусловые воды на р.Лорен.
На территории водозабора необходимо установить насосную I-го подъема, на
территории села - насосную II-го подъема. Также на территории водозабора
необходимо установить резервуары для запаса чистой воды объемом не меньше
расчетного среднечасового расхода по селу.
Протяженность водовода составит около 2000м.
Сети холодного водоснабжения рекомендуется выполнить из труб в ППУизоляции и прокладывать совместно с тепловыми сетями. Планируемая протяженность
трубопроводов составит около 3000м.
В целях надежности водоснабжения, схема сетей принимается кольцевая. От
водозабора водовод принять в двухтрубном исполнении.
Для наружного пожаротушения в населенном пункте с численностью населения
1500 человек допускается использовать противопожарные резервуары и природные
водоемы. Возможно, устройство сетей объединенного хозяйственно-питьевого и
противопожарного водопровода. Тогда на магистральных участках сетей
устанавливаются незамерзающие пожарные гидранты с радиусом действия не более
53
150м. Предварительные расходы по водопотреблению села приняты согласно СНиП
2.04.02-84(2000) «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Схема сетей принята предварительно. Конечная схема с определением
диаметров трубопроводов горячего и холодного водоснабжения разрабатывается
отдельным рабочим проектом на основании данных по водопотреблению всеми
объектами села. Расходы воды на содержание и поение скота, птиц и зверей на
животноводческих фермах и комплексах должны приниматься по ведомственным
нормативным документам.
Расходы воды на производственные нужды промышленных и
сельскохозяйственных предприятий должны определяться на основании
технологических данных. Водозаборные сооружения, водоводы, станции
водоподготовки должны, как правило, рассчитываться на средний часовой расход в
сутки максимального водопотребления.
При условии 100% обеспечения населения центральным водоснабжением,
расход воды по селу составит согласно таблице 1.
Расходы хозяйственно-питьевых вод по селитебной зоне
(на расчетный срок и на перспективу)
Таблица 1
Наименование
Население
Норма
водопотр.на
1 чел., л/сут
Среднесуточ.
расход воды
м³/сут
1500
300
450
1,3
585
45
1,3
51
30
525
-
30
666
№
1
2
3
Здания, оборудов.
внутрен. водопров.,
ГВС, канализацией
10% на нужды местн.
промышленности и
неучтенные расходы
Полив улиц, и т.п.
Всего
1500
20
К сут.
Макс.расход
воды,
м³/сут
Расходы воды на противопожарные нужды
Расход воды на наружное пожаротушение (для расчета магистральных линий
водопроводной сети) определён в соответствии с требованиями п.2.12 и таблицы №5
СНиП 2.04.02-84(2000) «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и составляет:
Таблица 2
№
1
2
Потребители
Населённый пункт
(тушение от
пожарных гидрантов)
Населённый пункт
(тушение внутрен.
пожарными кранами)
Всего:
Число
одновременных
пожаров, струй
Расход
на один пожар,
струю,
л/сек
Общий
расход
,л/сек
1
10
10
1
2,5
2,5
2
12,5
12,5
Зоны санитарной охраны
Для создания условий, исключающих возможность загрязнений и ухудшения
качества воды источников водоснабжения и предохранения водопроводных
сооружений от загрязнений предусматривается организация зон санитарной охраны
согласно указаний
СНиП 2.04.02-84(2000) «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
54
В каждой зоне имеется свой режим пользования. Границы зон санитарной
охраны водоисточников описаны в главе «Охрана окружающей среды».
III.10.3.
Канализация
Существующее положение. Санитарное состояние поселка
неудовлетворительное. Централизованная канализационная сеть в селе отсутствует.
Канализация – самотечная; стоки поступают прямо на рельеф.
На перспективу требуется строительство централизованной системы наружной
канализации и строительство очистных сооружений производительностью до 0,5 тыс.
м³/сут. Рекомендуется установить модульные очистные сооружения канализации
закрытого типа в коммунальной зоне.
Схема сетей принята предварительно. Детальная разработка строительства
наружных сетей водоотведения должна производиться отдельным Рабочим
проектированием.
При наличии всех данных об отметках рельефа и выгребов зданий, расходов
стоков от каждого здания, определяются конкретные участки трассы, диаметры
трубопроводов, места возможного соединения участков и расположение
перекачивающих насосных станций.
Сельское поселение расположено на территории вечномерзлых грунтов. Способ
прокладки канализации должна исключить их оттайку. В связи с этим канализация
должна прокладываться в каналах в тепловой изоляции совместно с теплоспутником. В
настоящее
время финской фирмой «Uponor» выпускаются трубы наружной канализации из
полимерных материалов полного заводского изготовления в ППУ-изоляции. Они
позволяют прокладывать сеть в зоне промерзания грунтов бесканальным способом.
Протяженность проектируемых магистральных канализационных сетей
составит около 4000м.
Необходима полная биологическая очистка канализационных стоков, а также
строительство сооружений доочистки, после которой качество очищенных стоков
отвечало бы требованиям к водоемам рыбохозяйственного значения и рассеивающего
выпуска.
Расходы по водоотведению на перспективу приняты равными расходу по
водопотреблению (таб.3).
Расходы водоотведения по селитебной зоне
(на перспективу)
Таблица 3
№
1
2
Наименование
Здания, оборудов.
внутрен. водопров.,
ГВС, канализацией
10% на нужды
местн.
промышленности и
неучтенные
расходы
Всего
Население
1500
Норма
водотовед.н
а 1 чел.,
л/сут
Среднесуточ
.
расход
м³/сут
300
450
45
495
Дождевая канализация
55
Дождевые воды по территории населенного пункта удаляются
по спланированной территории.
открытым способом
III. 10. 4. Энергоснабжение.
Электроснабжение с.п. Лорино осуществляется от дизельной электростанции
обслуживающей организации ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», которая находится в северовосточной части поселения.
На Дизельной электростанции установлено оборудование «Cummins»-512
DFGB, мощностью 4х520 кВт. ДЭС работает на дизельном топливе.
Суммарное потребление электроэнергии в 2013 г. составило 3335231 кВт/час в
год, в т.ч. на коммунально-бытовые нужды 3335231 кВт/час в год. Потребление
электроэнергии на 1 чел. в год составляет 840 кВт·ч/год, в т.ч. в том числе на
коммунально-бытовые нужды - 840 кВт·ч/год.
Распределение электроэнергии по селу в настоящее время и на перспективу
будет осуществляться на напряжении 6 кВ.
Тип ЛЭП: воздушная/кабельная. Протяженность линий электропередачи
составляет:
Кабельной ЛЭП – 6 км;
Воздушной ЛЭП – 2,8 км.
Физический износ электрооборудования
- электрических воздушных сетей – 25%;
- кабельных линий -10%;
- ДЭС – 22%;
- ТП – 10%
В соответствии с генеральным планом предлагается реконструкция воздушных
и кабельных линий электропередач.
Мероприятия по развитию системы электроснабжения по Программе
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры с.п. Лорино МО
Чукотский муниципальный район на 2013 - 2015 ГОДЫ и до 2020 года представлены в
таблице 10.4.
Мероприятия по развитию системы электроснабжения с.п. Лорино до 2020 года
Таблица 10.4.
количество
1
2
3
4
Мероприятия
Ремонт ТП 6/0,4 с заменой
трасформаторов
на кВА 630/1000
Замена ВЛ 0,4 с неизолированным
проводом АС на самонесущий
марки СИП
Замена светильников РКУ с лампами
ДРЛ 200 Вт на натриевые
ДНАТ 150 ВТ уличного освещения
Установка
на
ДЭС
автоматизированной
системы управления (АСУ)
наружного освещения
Стоимость работ, тыс.руб.
2015 год
2400,00
20162020гг
6500,00
Источ.
Финан
Итого
8900,00
БО
12500,00
БО
3600,00
3600,00
БО,
МБ
2100,00
2100,00
БО
5 шт
12500,00
2,86 км
36 шт
1 к-т
56
Ветроэнергетика.
Приоритетным инновационным проектом в развитии нетрадиционных
источников электроэнергии в районе, может стать проект по созданию «Системы
ветроэлектростанций для обеспечения электроэнергией населенных пунктов
Чукотского района». Конкретные географические и социально-экономические условия
и факторы обеспечивают высокую эффективность этого проекта, инновационного по
используемой им технологии.
Для экономии жидкого топлива предлагается выполнить проект «Использование
ветроэнергетических установок в районе с.п. Лорино». На территории поселения
Лорино средняя годовая скорость ветра равна 4,3 м/сек, при максимальной скорости,
достигающей 35 м/сек., поэтому рекомендуется заказать проект установки ветряков с
соответствующими характеристиками. В Приложении к ПЗ предлагаются образцы
конструкции отечественных ветряков.
Развитие ветровой и ветро-дизельной энергетики перспективно для удаленных и
зависимых от привозного топлива населенных пунктов, расположенных на территории
Чукотского автономного округа.
III. 10. 5. Инженерная защита территории.
Согласно приведенным в главе «Природные условия» данным, территория
поселения Лорино имеет ряд неблагоприятных факторов природных условий,
затрудняющих освоение и защиту территорий:
Наличие вечномерзлого состояния грунтов, сурового климата и больших
снежных заносов в зимний период; высокого стояния уровня грунтовых вод (до 0,2 0,5м от дневной поверхности) и образование наледей; практическое отсутствие
организованного стока поверхностных вод и заболоченность; обвально-осыпные и
оползневые процессы, при действии которых происходит отступание берега в с.
Лорино; сейсмичность территории и другие природно-климатические факторы
осложняют производство инженерной подготовки территории и вертикальной
планировки.
В проекте рассмотрен комплекс мероприятий по инженерной защите территорий
посёлка в составе:
- регулирование русел водотоков;
- организация стока поверхностных вод;
- берегоукрепление;
- освоение грунтов при высоком уровне грунтовых вод, заболоченности;
- освоение вечномерзлых грунтов;
- рекомендации по строительству в районах с повышенной сейсмичностью;
Ниже приводятся пояснения по предлагаемым мероприятиям.
1. В теплое время года грунты сезоннооттаивающего слоя обводняются
надмерзлотными грунтовыми водами, водоупором которым служат мерзлые грунты.
Эти воды в районе поселка Лорино имеют повсеместное распространение и довольно
значительный дебит. При проектировании следует учесть, что при планировочных
работах срезкой или устройстве выемок, котлованов до зоны циркуляции грунтовых
вод в зимний период, здесь будут образовываться наледи. За короткое лето почвы с
поверхности оттаивают на 20-30 см на северных склонах и до 70-90 см на южных.
Вопрос о понижении уровня надмерзлотных вод необходимо решить только
после производства специальных изысканий.
2. При освоении новых территорий, а также для защиты существующей
застройки потребуется проведение ряда специальных мероприятий по понижению
уровня грунтовых вод.
В эти мероприятия входят следующие виды работ:
57
- подсыпка территорий и засыпка локальных понижений;
- расчистка и спрямление русел водотоков;
- устройство открытой ливнедренажной сети на территориях открытых спортивных
сооружений и вдоль дорог;
- организация стока поверхностных вод;
Выполнение перечисленных мероприятий будет способствовать общему
благоустройству территории.
3. Сброс поверхностного стока с территории поселения в море осуществляется
в данное время без очистки. По мере освоения новых территорий и существующих
застроенных территорий предлагается запроектировать сеть ливневой канализации
открытого типа.
Вертикальная планировка должна быть выполнена с учетом максимального
сохранения естественного рельефа местности в небольшой насыпи. На территории
поверхностный водоотвод решен открытым способом по проезжей части улиц и
проездов с дальнейшим отводом за пределы поселка.
Водоприёмником ливневых вод будет служить море.
В связи с законом об охране водных объектов от загрязнения, предусматривается
очистка первых наиболее загрязнённых порций ливневых вод на очистных
сооружениях
механического
отстаивания
с
фильтрами
доочистки
и
бензомаслоуловителями.
4. Разработать мероприятия по регулированию прибрежных течений,
перемещения наносов и аккумуляции материала путем строительства волнозащитных
сооружений в прибрежной зоне, укрепления или изменения береговой линии;
Предотвратить волновую абразию II морской террасы в с. Лорино путем
укрепления берега устройством набережной в пределах современного пляжа и
охлаждения многолетнемерзлых грунтов, слагающих берег, при помощи термосвай или
устройства ледника.
5. Согласно картам ОСР-97 и СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических
районах», сейсмичность рассматриваемой территории составляет 7-8-9 баллов (для АБ-В категории строительства) и поэтому при её освоении необходимо предусмотреть
все возможные мероприятия для снижения риска и уменьшения потерь. В первую
очередь не должны застраиваться опасные территории: геологические разломы,
оползневые территории, крутые склоны, заболоченности. Строительство новых зданий
и сооружений должны осуществляться с учётом требований
СНиП II-7-81*
«Строительство в сейсмических районах».
III. 11. Зоны рекреационного назначения
и спортивные сооружения
В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах
территории поселения, занятых тундрой, озерами, а также скверами у общественных
зданий, зон, предназначенных для отдыха, занятий физической культурой и спортом.
На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и
расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов,
непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного,
оздоровительного и природоохранного назначения.
Проектируемая система зеленых насаждений поселения складывается из
озеленённых территорий общего пользования, ограниченного пользования,
специального назначения и тундропарков.
Норма озелененных территорий общего пользования в поселениях тундры и
лесотундры должна составлять 2 м2/чел., т.е. - 0,3 га для с. Лорино.
58
Систему зелёных насаждений общего пользования с.п. Лорино составят:
центральный сквер площадью 0,23 га и рекреационные зоны рядом с селом и на
побережье моря – 5,4 га.
Систему зелёных насаждений общего пользования с.п. Лорино дополняют
озелененные территории ограниченного пользования: зелёные насаждения на
территориях школы и детского сада, внутриквартальные насаждения.
В существующих жилых и общественной зоне центра поселения,
предлагается производить, в основном благоустройство с пешеходными
тротуарами и озеленением перед общественными зданиями, озеленением дворов
со спортивными площадками и зонами отдыха.
Озеленённые территории специального назначения представлены, в первую
очередь, защитными насаждениями в санитарно-защитных зонах (СЗЗ) вокруг
производственных и коммунальных предприятий. Озеленение санитарно-защитных зон
не предназначены для отдыха и спорта, а являются буферной зоной от промышленных
предприятий, смягчающей вредные воздействия на жителей села (7,9 га).
К рекреационным зонам – тундропаркам можно отнести побережье моря, озёра,
просторы тундры. «Горячие ключи» находятся в 14 км от Лорино. Открыто и изучено
одно из месторождений минеральных теплоэнергетических вод – Кукуньские
термальные источники. Термоминеральные источники имеют уникальную
термофильную растительность (температура воды 60-85 градусов, минерализация
около 3,6 г/л). Сюда можно проехать на автотранспорте по насыпной дороге из Лорино
и насладиться купанием
в горячей ванне прямо на свежем воздухе, главное не
злоупотреблять водными процедурами, ограничив их 15-20 минутами. Здесь имеются
два природных бассейна, большой и маленький. Часть бассейна закрыта деревянным
сооружением, где можно переодеться и спуститься в воду. На ключах есть небольшая
одноэтажная гостиница.
По нормам в с. Лорино территории спортивных площадок должны
составить 1,05 – 1,35 га. В первую очередь, это существующий стадион при школе
– 0,26 га, на расстоянии 20 м от жилых домов (допустимое расстояние от 10м до
40 м).
Спортивные сооружения поселка запроектированы крытым спортивным
залом в Культурно-досуговом центре (90-120 м2 пола), плавательным бассейном
(от 40 м2 зеркала воды), предусматриваемыми к строительству в составе
общепоселкового центра. Причем, недействующий каменный склад (на террасе)
предлагается реконструировать под крытый ледовый каток (предварительно
обследовав прочность несущих конструкций).
Строительство спортивных
площадок, в связи с недостатком территории в жилых зонах предусматривается на
свободных территориях, пустырях между жилыми домами.
III.
11 .1. Зеленые насаждения
Территория поселка Лорино относится к первому арктическому району с горнотундровыми почвами на хребтах и тундро-глеевыми в низменностях; с
растительностью на хребтах - заросли ивы, в низменностях – осоковые травы.
Проектом предлагается выращивание газонов и почвопокровных растений на
территориях жилых групп, детского сада, школы, а также перед общественными
зданиями и учреждениями. Лучшими травами для создания декоративных многолетних
газонов в условиях Крайнего Севера являются низовые злаки. Они обладают высоким
коэффициентом кущения и способностью быстро отрастать после скашивания.
В качестве почвопокровных растений предлагается семейство розоцветных,
губоцветных и сложноцветных. Многие представители рода розоцветных являются
59
декоративными. Они образуют ровный невысокий (5-10 см) зеленый ковер травостоя в
течение всего вегетативного периода.
Губоцветные - низкие стелющиеся полукустарники с многочисленными
сильноветвистыми и плодущими побегами высотой 10-12 см. Вегетируют с ранней
весны до поздней осени, а некоторые уходят даже под снег зелеными, во время
цветения образует сплошной яркий розово-лиловый или темно-лиловый ковер, и имеют
приятный смолистый запах.
Сложноцветные - корневищные растения со стелющимися укореняющимися побегами.
Разрастаются очень быстро и покрывают почву плотным сероватым ковром.
Предлагаются к посадке следующие виды трав:
Газонные травы - мятлик арктический, овсяница красная, овсяница песчаная, овсяница
овечья, полевица северная, критезион гривастый, мятлик альпийский, овсяница
пушистоцветковая, зубровка альпийская.
Растения, заменяющие газонные травы - тимофеевка альпийская, колосник песчаный,
костер безостый, ежа сборная, лисохвост луговой.
Почвопокровные растения - лапчатка гусиная, кошачья лапка, тимьян крайний.
III.12. Рациональное использование и охрана природных ресурсов.
III. 12. 1. Экологические проблемы.
Охрана среды обитания с каждым днём становится всё более острой
необходимостью.
Важной экологической проблемой является загрязнение атмосферного воздуха,
воды моря предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, энергетики,
транспорта.
В атмосфере наблюдается повышенное содержание пыли, окислов азота, и т. д.
Загрязнение окружающей среды происходит в результате нехватки объектов
для размещения и утилизации промышленных и бытовых отходов.
Переход к рыночной экономике, изменение старых производственных
отношений и развитие новых форм собственности, сложное финансовое положение
предприятий препятствуют сосредоточению внимания на создании новых и
совершенствовании старых форм и методов сохранения природы.
III. 12. 2. Основные источники загрязнения (нарушения) окружающей
природной среды и ее современное состояние.
Графические материалы проекта содержат сведения о дислокации основных
источников негативных воздействий на окружающую природную среду и здоровье
человека. К ним относятся производственные и коммунальные объекты:
- имеющие вредные выбросы в атмосферный воздух (котельные);
- сбрасывающие загрязненные стоки в поверхностные водоемы и на рельеф;
- образующие отходы производства и жизнедеятельности;
Ввиду отсутствия расчетов рассеивания вредных выбросов в атмосфере,
материалов картирования загрязненности водных объектов, геохимических
исследований, шумовой карты поселка, паспортизации всех источников
электромагнитных
мест и прочего, оценка территориальных воздействий
перечисленных негативных факторов базировалась на материалах различных служб и
организаций и производилась через комплексный анализ планировочных ограничений
градостроительной деятельности в соответствии с действующим градостроительным
законодательством.
60
Источником химического воздействия выбросов, загрязнения атмосферного
воздуха и выбросов отработавших газов от сжигания угля является котельная.
Основными
источниками
загрязнения почв продолжает
оставаться
автотранспорт, коммунальные предприятия, неорганизованные свалки. Выгребные ямы
отсутствуют, канализационные и фекальные воды сбрасываются сразу на грунт под
дома.
Полигон по переработке и утилизации промышленных и токсичных отходов
отсутствует. Система обращения с отходами в селе Лорино сводится к сбору и
захоронению отходов на свалке твёрдых бытовых отходов (ТБО). Объём твердых
бытовых отходов на 2013 г. составил 208,8 м3/год. Площадь полигона ТБО составляет
0,86 га и не санкционированных свалок – 1 га. Общее количество накопленных
бытовых отходов за 2012 год в с. Лорино составляет 3037,89 м3.
Практически все промышленные отходы складируются на полигоне ТБО,
который не имеет необходимых условий для утилизации. Существующий отведённый
полигон свалки ТБО (и склады ГСМ в селе) находятся в недопустимом месте, по
санитарно-экологическим и водоохранным требованиям – в водоохранной зоне моря
(500 м). Кроме того, свалка ТБО находится в 50 м от озера, имеющее сообщение с
морем. В период дождей и снеготаяния из территории свалки вытекает ручей,
впадающий в озеро. Ручей промыл овраг, глубиной около 2 м и нарушил дамбу
обвалования.
В районе актуальна гигиеническая проблема, связанная с загрязнением почвы
отходами производства и потребления. Неудовлетворительное санитарное состояние
населенных мест, районов свалок, является основной причиной высокого загрязнения
почвы. Нарушения в системе плановой очистки территорий от бытового мусора,
дефицит специализированных транспортных средств, отсутствие современных и
эффективных моделей санитарной очистки усугубляют обстановку.
Источником загрязнения как поверхностных, так и подземных вод и морских акваторий
являются свалки бытовых и промышленных отходов, которые представляют собой
необорудованные площадки. Утилизация мусора и промышленных отходов (так
называемая отработка) происходит путём сжигания. Мусор разносится ветром по
значительной площади. Современные упаковочные материалы (пластиковые пакеты,
мешки, бутылки и т.д.) долговечны и практически не поддаются разрушению в
природе. Ветром и водой бытовой мусор разносится по всему побережью, создавая на
некоторых участках мусорные завалы.
Информация о несанкционированных свалках в районе села Лорино
Таблица 12.1.
№
Информация
свалке
о
Тундра
1
2
акватория
Чукотского моря
3
поселение
4
поселение
месторасположение
свалки
Вид отходов (по
ФККО или другие)
Лорино – 3037,89 м3
северо-восточная часть
села,
у
подножия
бочкотара с отработкой,
возвышенности справа
металлолом
дороги
ЛаврентияЛорино
восточная часть, за старая
а/техника,
зверошедами "Кэпэр"
металлолом
территоря
гаража,
старая а/техника
ул.Енок,16а
территоря
гаража,
старая а/техника
ул.Енок,18а
Объем
накоплен
ных
отходов, м3
500
500
300
250
61
5
акватория
Лорино,
Чукотского моря,
часть
возвышенность
восточная ТБО (отходы населения,
1517,89
предприятий)
На территории села отсутствуют полигоны промышленных отходов,
отсутствуют золошлакоотвалы, не решена проблема утилизации отходов лечебнопрофилактических учреждений.
Проектные решения
Согласно программы «Программы комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры МО Чукотский муниципальный район на 2013 – 2015годы и до 2020
года», в целях защиты окружающей среды и населения района от негативного
воздействия отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния
села требуется выполнение следующих мероприятий:
- свалку перевести на другое место – за 500 м от моря и не ближе 1 км от села;
- территорию рекультивировать – очистить от мусора и бочкотары;
- строительство полигона ТБО, оборудованного термической ямой для утилизации
биологических отходов;
-максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных
ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;
-оптимальная эксплуатация полигонов ТБО (в соответствии гигиеническим
требованиям СП 2.1.7.1038-01) с учетом последующей рекультивации территорий;
-организация своевременного сбора, транспортировки и удаление ТБО на полигоны;
-организация уборки территории села от мусора;
-рассмотреть возможность установки пунктов переработки твердых бытовых и
биологических отходов (мусоросжигательных установок), эксплуатация которых
позволит существенно сократить количество и объем захораниваемых отходов и
наладить получение вторичного сырья в результате селективного сбора;
- несанкционированные свалки подлежат рекультивации.
- необходимо разработать проект «Организация системы обращения с твёрдыми
бытовыми отходами».
Мероприятия Программы комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры МО Чукотский муниципальный район на 2013 - 2015 ГОДЫ и до
2020 года
Таблица 12.2.
Стоимость работ, млн.руб.
2013
2014
2015
2016год
год
год
2020гг
Мероприятия по утилизации твердых бытовых отходов
1,500
2,100
2,650
33,200
всего в с. Лорино
Устройство полигона
1 ед.
1,200
ТБО,
оборудованного
термическими ямами
для
утилизации
биологических отходов
Установка
пункта 4
32,000
переработки
твердых м3/сут.
бытовых и биологических
отходов
(мусоросжигательная
установка)
Приобретение
2,650
спецтехники (мусоровоз)
1 ед.
Мероприятия
1
2
3
Мощ
ность
Итого
Ист.
Фин.
39,450
1,200
БО
32,000
БО,
ФБ
2,650
БО
62
4
Рекультивация
существующего полигона
Ликвидация
несанкционированных
свалок
0,600
0,600
1,500
3,000
1 га
1,500
7
тыс.м3
БО,
МБ
БО,
МБ
ФБ - федеральный бюджет БО -бюджет округа МБ - муниципальный бюджет
III. 11. 3. Система природно-экологических и санитарно-гигиенических
планировочных ограничений.
По результатам комплексной оценки выделены территории ненормативного
градостроительного
использования,
характеризующиеся
несоблюдением
установленного действующими санитарными и природоохранными нормами режима
санитарно-защитных зон, водоохранных зон.
Размеры санитарно-защитных зон объектов с.п. Лорино приняты по СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов».
Размеры санитарно-защитных зон электроподстанции ДЭС (в виду отсутствия
акустических расчетов и инструментальных исследований) приняты в зависимости от
их типа и подаваемого напряжения. При этом минимальный размер санитарнозащитной зоны для электроподстанций закрытого типа равный 50 м принимался по
параметрам 110 кВ х 63 мВА.
Размеры зон санитарной охраны (ЗСО) проектируемого водозабора
хозяйственно-питьевого назначения приняты в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02
«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения».
Размеры водоохранных зон водных объектов приняты в соответствии с Водным
кодексом, письмами Управления природных ресурсов МПР России и СНиП 2.07.0189**.
Размеры санитарно-защитных зон объектов поселения Лорино
существующих и проектируемых приводятся в таблице:
Таблица 11.3.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование
учреждения, Размер СЗЗ или охранной зоны
производственного предприятия
(в м, до жилых домов)
по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
КЛАСС I - санитарно-защитная зона 1000 м.
Скотомогильники с захоронением 1000
в ямах
Свалка ТБО
1000
Открытые хранилища навоза и 1000
помета.
КЛАСС II - санитарно-защитная зона 500 м.
Фермы звероводческие (норки, 500
лисы и др.)
Закрытые хранилища навоза и 500
помета.
Шлакоотвал
(для
угольной 500
котельной)
Предприятия
салотопенные 500
Предприятия по вытапливанию
жира из морских животных.
Открытые
склады
и
места 500
перегрузки угля
63
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
КЛАСС III - санитарно-защитная зона 300 м.
Комбикормовые
заводы 300
(производство
кормов
для
животных из пищевых отходов).
Предприятия по обработке сырых 300
меховых
шкур животных
и
крашению
от золоотвала котельной
не менее 300
(с
древесно-кустарниковыми
посадками по его периметру)
Кладбища
смешанного
и 300
традиционного
захоронения
площадью менее 20 га
Склады и перегрузка рыбы, 300
рыбопродуктов
и
продуктов
китобойного промысла
КЛАСС IV - санитарно-защитная зона размером 100 м.
Склады
временного
хранения 100
мокросоленых и необработанных
кож.
Производства
лесопильное, 100
фанерное и деталей деревянных
стандартных изделий
Тепличные и парниковые хозяйства 100
МТС, станции техобслуживания 100
автомобилей
Склад ГСМ
100
модульный комплекс очистных 150
сооружений производительностью
0,8 тыс. м³/сут.
КЛАСС V - санитарно-защитная зона размером 50 м.
Хлебопекарня – до 2,5 т/сут
50
Цех кондитерских изделий – до 0,5 50
т/сут.
Отдельно стоящий КБО
50
Производство
изделий
из 50
выделанной кожи.
от всех типов котельных тепловой 10 - 40 высот трубы котельной;
мощностью менее 200 Гкал, не менее 50 м;
работающих на твердом, жидком
топливе
Пожарное депо
50
Гаражи боксового типа
50
Материальные
склады, 50
овощехранилища
ДЭС (дизельная электростанция)
50
АЗС (автозаправочная станция)
50
Производственная база ЖКХ
50
Крытые
отдельно
стоящие 50
физкультурно-оздоровительные
комплексы, спортклубы, открытые
спортивные площадки, культурнодосуговые
и
развлекательные
центры, культовые объекты
Баня - прачечная
50
64
Размеры водоохранных зон водных объектов в с.п. Лорино:
№
п/п
Наименование водного объекта
Размер ВОЗ, м
1
2
3
4
Море
Прибрежная защитная полоса моря
Река Лорен
Ручьи
500
50
200
30
Зона санитарной охраны водозабора имеет два пояса защиты,
составляет 50 м, второй – 100 м от источника водоснабжения.
первый
Согласно Водному кодексу, в границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и
потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и
ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных
средств), за исключением, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с перечисленным, запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, размещение,
строительство, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии
оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных
объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным
законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В ВОЗ моря размещаются потенциально загрязняющие объекты: открытые
склады угля, шлакоотвал, золоотвал (рядом с котельной), склад ГСМ, полигон ТБО,
звероферма.
Согласно Водному кодексу, СНиП 2.07.01-89** «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений», проектом предлагается:
- убрать золо и шлакоотвал, полигон ТБО, склады ГСМ из ВОЗ моря;
- произвести отводы участков под новый полигон ТБО, шлакоотвал за
пределами ВОЗ моря (500 м), не ближе 100 м от водотоков, избегая водоразделов,
собирающих воды в море;
- построить дамбу-обвалование вокруг площадки склада ГСМ поселковой ДЭС,
обеспечив охрану моря от возможного разлива топлива.
Зона санитарной охраны (ЗСО) поверхностного источника водозабора
(реки Лорен)
Граница первого пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником
устанавливается в следующих пределах:
• вверх по течению - не менее 200 м от водозабора;
• вниз по течению - не менее 100 м от водозабора;
• по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от линии уреза воды летнеосенней межени;
65
• в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки менее 100
м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при
летне-осенней межени, при ширине реки более 100 м - полоса акватории шириной не
менее 100 м;
Границы второго пояса ЗСО водотоков (реки)
ниже по течению должна быть не менее 250 м от водозабора.
Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны
быть расположены на расстоянии:
а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м;
б) при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в
сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1
000 м при крутом.
Границы третьего пояса ЗСО
вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса. Боковые границы
должны проходить по линии водоразделов в пределах 3-5 км, включая притоки.
Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения
1. Мероприятия по первому поясу
1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода
поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.
Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
2. Не допускается: все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения
к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч.
прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственнобытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений, спуск
любых сточных вод, в т.ч. сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка
белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на
качество воды.
3. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в
ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные
станции очистных сооружений, расположенные за пределами поясов.
2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО
1. Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой
конкретных водоохранных мероприятий…
2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых,
промышленных и сельскохозяйственных объектов, связанных с повышением степени
опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения,
включая его притоки.
4. Все работы, в т.ч. добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории
ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарноэпидемиологического надзора.
3. Мероприятия по второму поясу
1. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и
минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов,
обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Не допускается:
• размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации,
навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих
предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения
подземных вод;
• применение удобрений и ядохимикатов;
66
2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных
пунктов
и
других
объектов
(оборудование
канализацией,
устройство
водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
3. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое
использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной
полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или
уменьшению количества воды источника водоснабжения.
4. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для
купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах
при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод…
5. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс
промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод…
6. Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр.
обозначаются столбами со специальными знаками.
III. 12. 4. Природоохранные мероприятия.
Предлагаемые генеральным планом проектные решения направлены на
улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения, обеспечение
охраны и восстановление природных и природно-антропогенных геосистем, защиту
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Помимо совершенствования планировочной структуры, транспортной системы
поселения, развития инженерной инфраструктуры и системы озелененных территорий
общего пользования, генпланом рекомендуется и предусматривается:
- строительство централизованной канализации;
- строительство модульных очистных сооружений канализации;
- организация, благоустройство и озеленение санитарно-защитных зон;
- вынос шлакоотвала и золоотвала за пределы поселка (не ближе 500 м от застройки
и моря);
- вынос свалки ТБО, за пределы поселка (не ближе 500 м от моря, 1 км от села);
- рекультивация территории старой котельной, зверофермы, расчистка поселка от
бочкотары, несанкционированных свалок;
- укрепление берегов от размыва, разрушения строительством дамб;
- строительство дамб обвалования вокруг складов ГСМ, препятствующих
аварийному разливу нефтепродуктов.
По результатам комплексной оценки выделены территории ненормативного
градостроительного
использования,
характеризующиеся
несоблюдением
установленного действующими санитарными и природоохранными нормами режима
санитарно-защитных зон, водоохранных зон. Решение обозначенных проблем не может
быть решено одними планировочными методами в рамках генерального плана и
требует
реализации
комплекса
технологических,
инженерно-технических,
организационных и административно-экономических методов.
Требуется разработка специализированных проектов (проекты организации,
озеленения и благоустройства санитарно-защитных зон), в первую очередь наиболее
конфликтных объектов.
Необходима разработка следующей документации:
- «Сводный том ПДВ поселения» с инвентаризацией источников выброса
загрязняющих веществ в атмосферный воздух; расчетом рассеивания вредных
выбросов в атмосфере, комплексом воздухоохранных мероприятий и установлением
ПДВ и ВСВ для основных объектов-загрязнителей атмосферного воздуха;
- паспортов на источники электромагнитных излучений с определением размеров и
конфигурации санитарно-защитных зон, биологически опасных зон.
67
IV. Инженерно-технические мероприятия гражданской
обороны. Мероприятия по предупреждению
чрезвычайных ситуаций.
IV. 1. Основные положения
Раздел выполнен на основе:
- СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;
- ВСН ВК 4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого
водоснабжения в чрезвычайных ситуациях»;
- Инструкция «Порядок разработки раздела ИТМ ГО. Мероприятия по
предупреждению ЧС» - СП 11-112-2001;
- «Руководство по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера». ВНИИ ГОЧС. Москва, 1996;
- «Руководство по составлению раздела ИТМ ГО в проектах генеральных планов
городов, проектах планировки и застройки городов и населённых пунктов», Москва,
1986;
Устойчивость функционирования поселения рассматривается в ситуациях
мирного времени и в особый период.
Источники риска природного характера: низкие температуры (до -43о),
шквальные ветры, пурги, снежные заносы сменяются весенними половодьями.
Особенности рельефа, наличие тектонических разломов, делают территорию района
сейсмоопасной. Из-за экстремальных природных явлений, высока вероятность выхода
из строя ДЭС, котельных, водоводов и теплотрасс, обеспечивающих
жизнедеятельность населения и территории, что ставит под угрозу жизнь и здоровье
людей.
К источникам риска техногенного характера относятся:
- пожаро-, взрывоопасные объекты;
- линии электропередач и трансформаторные подстанции;
Отклонения климатических условий, а также нарушение технической
дисциплины могут повлечь
аварии на
коммунально-энергетических сетях с
нарушением нормальной жизнедеятельности поселения и функционирования объектов.
В разделе выделены проблемные ареалы и конфликтные планировочные
ситуации на территории посёлка, рассмотрены меры по защите территории от опасных
природных и техногенных процессов на основании планировочных и
градостроительных решений генерального плана.
IV.
2. Устойчивость функционирования планировочной
структуры и инженерных систем
Устойчивость функционирования поселения в мирное время обеспечивается
проектной организацией планировочной структуры, функциональным зонированием
территории развитием социальной инфраструктуры, совершенствованием уличной и
дорожно-транспортной сети и инженерной инфраструктуры поселения (см.
соответствующие разделы пояснительной записки).
Ниже рассмотрены мероприятия по устойчивому функционированию и меры
по защите территории от опасных природных и техногенных процессов, на которых
базируется проектное решение генплана.
Архитектурно-планировочная организация территории:
Устойчивое функционирование жизнедеятельности поселения обеспечивается:
68
- поддержкой планировочной структуры и архитектурной композиции поселения
системой центра поселения, жилых зон и пешеходных направлений;
- развитием общественно-административного и культурного центра, спортивной
зоной в селе;
- максимальным освобождением прибрежной полосы моря;
- изменение функционального зонирования территории, предложенное в данной работе,
направлено на улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в
селе.
Транспорт:
Устойчивость функционирования дорог обеспечивается наличием и
удовлетворительным состоянием мостов, пересекающих реки, ручьи, овраги и др.
препятствия.
Классификация улично-дорожной сети, внешние выходы, обходные дороги,
расположение в плане поселения искусственных сооружений, предприятий поселения и
внешнего транспорта показаны на «Схеме транспортной инфраструктуры и
благоустройства территории» в М 1: 2000 и в пояснительной записке главе III. 9.
Анализ возможного распространения завалов жилой и общественной застройки
с учетом этажности (границы зон распространения завалов, или «жёлтые линии»)
согласно приложению 3 СНиП 2.01.51-90, показал, что данные параметры улиц
обеспечивают незаваливаемость проезжей части и обеспечение эвакуации населения, а
также ввод подразделений ГО и проведение спасательных и неотложных аварийновосстановительных работ.
Система открытых спортивных площадок и незастроенных территорий вместе с
улицами и дорогами обеспечат выход населения из разрушенных частей поселения (в
случае его поражения) в тундру.
Теплоснабжение
В настоящее время теплоснабжение села осуществляется от двух котельных
Чукотского филиала ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз». На расчетный срок предлагается
закрытие котельной №1 и выполнить модернизацию оборудования котельной №2 для
гарантированного обеспечения села теплом и горячей водой.
Существующая
открытая система теплоснабжения, согласно требованиям
190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», должна быть переоборудована на
закрытую, с приготовлением горячей воды питьевого качества. Наружные сети
горячего водоснабжения запроектировать с циркуляционным трубопроводом.
Изношенность сетей составляет 25%.
На расчетный срок и перспективу предлагается проложить 4,5 км
магистральных трубопроводов системы теплоснабжения и ГВС в четырехтрубном
исполнении, согласно прилагаемой схемы, с подключением всех общественных и
жилых зданий.
Село Лорино имеет значительный геотермальный потенциал, который можно
использовать в целях отопления жилых помещений, теплиц, оранжерей, а также для
туристических и рекреационных целей.
Водоснабжение
В настоящее время в селе отсутствует централизованное водоснабжение.
Питьевая вода привозная. Первоочередной задачей водопроводного хозяйства
является принятие мер по бесперебойному обеспечению населения качественной
питьевой водой и в достаточном количестве.
Для решения этой задачи, в соответствии с нормами санитарно-гигиенических
требований безопасности питьевой воды, необходимо
выполнить устройство
водозаборных сооружений и водопроводных сетей. Водозаборные сооружения
должны быть оборудованы современными системами
водоподготовки и
69
обеззараживания. В качестве основных источников водоснабжения предполагается
использовать надмерзлотные подрусловые воды на р.Лорен.
Протяженность водовода составит около 2000 м. Сети
холодного
водоснабжения рекомендуется выполнить из труб в ППУ-изоляции и прокладывать
совместно с тепловыми сетями. Планируемая протяженность трубопроводов составит
около 3000м. В целях надежности водоснабжения, схема сетей принимается кольцевая.
От водозабора водовод принять в двухтрубном исполнении.
Для создания условий, исключающих возможность загрязнений и ухудшения
качества воды источников водоснабжения
и
предохранения водопроводных
сооружений от загрязнений предусматривается организация зон санитарной охраны
согласно указаниям СНиП 2.04.02-84(2002) «Водоснабжение. Наружные сети и
сооружения». В каждой зоне имеется свой режим пользования. Границы зон
санитарной охраны водоисточников описаны в главе III. 12. 3. «Система природноэкологических и санитарно-гигиенических планировочных ограничений».
Канализация
Централизованная канализационная сеть в селе отсутствует. Канализация –
самотечная; стоки поступают прямо на рельеф.
На перспективу требуется строительство централизованной системы наружной
канализации и строительство очистных сооружений производительностью до 0,5 тыс.
м³/сут. модульные закрытого типа в коммунальной зоне.
Протяженность проектируемых магистральных канализационных сетей
составит около 4000м.
Необходима полная биологическая очистка канализационных стоков, а также
строительство сооружений доочистки, после которой качество очищенных стоков
отвечало бы требованиям к водоемам рыбохозяйственного значения и рассеивающего
выпуска.
Энергоснабжение
Электроснабжение с.п. Лорино осуществляется от дизельной электростанции
обслуживающей организации ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз».
Суммарное потребление электроэнергии в 2013 г. составило 3335231 кВт/час в
год. Потребление электроэнергии на 1 чел. в год составляет 840 кВт·ч/год.
Распределение электроэнергии по селу в настоящее время и на перспективу
будет осуществляться на напряжении 6 кВ.
Тип ЛЭП: воздушная/кабельная. Протяженность линий электропередачи
составляет: кабельной ЛЭП – 6 км; воздушной ЛЭП – 2,8 км.
Для экономии жидкого топлива предлагается выполнить проект «Использования
в ветроэнергетических установок в районе с.п. Лорино».
IV. 3. Риски природного и техногенного характера
Основными физико-геологическими явлениями, распространенными на
территории поселения, затрудняющих освоение и защиту территорий, являются:
наличие вечномерзлого состояния грунтов, сурового климата, больших снежных
заносов в зимний период, высокого стояния уровня грунтовых вод (до 0,5м от дневной
поверхности), возможность затопления производственной территории при повышении
уровня воды в море, сейсмичность территории, эрозия склонов, практическое
отсутствие организованного стока поверхностных вод, заболоченность, образование
наледей, оползни и другие природно-климатические факторы.
Для ликвидации неблагоприятных природных условий и в целях повышения
общего благоустройства территории необходимо выполнение комплекса мероприятий
по инженерной подготовки, описанных в главе III.10.5. Инженерная защита
территории.
70
IV. 4. Потенциально-опасные объекты и меры по предупреждению
чрезвычайных ситуаций.
В настоящее время в поселении размещаются потенциально опасные пожаро - и
взрывоопасный объекты:
- склады горюче-смазочных материалов (ГСМ);
- котельные;
- ДЭС;
Для всех сохраняемых на территории поселения опасных объектов указаны санитарно
защитные и пожаровзрывоопасные зоны в главе III.12.3. Система природноэкологических и санитарно-гигиенических планировочных ограничений» и на генплане
на «Схеме комплексной оценки территории» - ГП-1.
Для своевременного реагирования на возникающие пожарные ситуации в селе
имеется пожарное депо.
Мероприятия по обеспечению экологической безопасности проживания
населения приведены в разделе «Природоохранные мероприятия».
IV. 5. Способы защиты населения
Основным способом защиты населения является его эвакуация: частичная,
общая, экстренная.
Эвакуация населения в случае аварии на опасных объектах носит, как правило,
местный характер.
Эвакуация населения из поселения заключается в выводе людей из очагов
поражения по маршрутам на основе плана эвакуации ГО и ЧС с. Лорино.
Для подъезда транспортных средств используется сеть предусмотренных
проектом дорог, проездов и жилых улиц, заканчивающимися разворотными
площадками.
V.
№№
п/п
Показатели
1
1
1.1
2
1.2
Основные технико-экономические показатели:
Территория
Общая площадь земель сельского поселения в
установленных границах
в том числе территории:
- жилых зон
из них:
малоэтажные многоквартирные жилые дома
индивидуальные жилые дома без участков
- общественно-деловых зон
- производственных зон
зон
инженерной
и
транспортной
инфраструктур
- рекреационных зон
- зон сельскохозяйственного использования
- зон специального назначения
Из общей площади земель городского,
сельского поселения территории общего
пользования
из них:
- зеленые насаждения общего пользования
Единица измерения
3
Современное
состояние на
2013 г
4
Расчетный
срок
2033 г.
6
га
934
934
га
14,7
17,02
------
9,2
5,5
2,9
8,2
17
11,8
5,22
-----
7,2
5,4
6,5
--
71
- улицы, дороги, проезды, площади
1.3
1.6
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
2,5 га без
проездов
6,5
--
Из общей площади земель сельского поселения
га
территории
неиспользуемые,
требующие
специальных
инженерных
мероприятий
(овраги, нарушенные территории и т.п.)
Из общего количества земель сельского
поселения
- земли федеральной собственности
-- земли субъекта Российской Федерации
-- земли муниципальной собственности
-- земли частной собственности
-Население
Численность населения
чел.
Показатели естественного движения населения
- прирост
-- убыль
-Показатели миграции населения
- прирост
-- убыль
-Возрастная структура населения
Чел.
- дети до 15 лет
-- население в трудоспособном возрасте
-(мужчины 16 - 59, женщины 16 - 54 лет)
- население старше трудоспособного возраста
-Численность занятого населения - всего
чел.
из них:
- в материальной сфере
Чел.
в том числе:
промышленность
-строительство
-сельское хозяйство
-прочие
-- в обслуживающей сфере
-Число семей и одиноких жителей - всего
единиц
в
том
числе
имеющих
жилищную
-обеспеченность ниже социальной нормы
Жилищный фонд
Жилищный фонд - всего
м2 общей площади
квартир
в том числе:
государственной
и
муниципальной м2 общей площади
собственности
квартир
- частной собственности
-Из общего жилищного фонда:
в малоэтажных многоквартирных
жилых
-домах
в индивидуальных жилых домах
-Жилищный фонд с износом более 70%
-в
том
числе
государственный
и
-муниципальный фонд
Убыль жилищного фонда всего
-Из общего объема убыли жилищного фонда
убыль по:
- техническому состоянию
м2 общей площади
квартир
- реконструкции
-Существующий сохраняемый жилищный фонд м2. общей площади
квартир
Новое жилищное строительство - всего
-в том числе:
- за счет средств федерального бюджета, м2. общей площади
средств
бюджета
субъекта
Российской
квартир
1463
1500
7
10
0
0
474
877
112
362
349
97
116
136
13
391
191
19073,65
37500
16509,15
1086,10
19042,95
30,7
7415,4
7415,4
7415,4
8963,6
13852,25
4888,65
23 647,75
4888,65
72
3.8
3.10
3.11
4
4.1
4.2
4.3
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
5
5.3
5.8
5.9
6
6.1
6.1.1
6.1.3
6.1.4
6.1.5
6.2
6.2.1
Федерации и местных бюджетов
- за счет средств населения
Структура нового жилищного строительства
по этажности:
малоэтажные многоквартирные жилые дома
индивидуальные жилые дома без участков
Обеспеченность жилищного фонда
- водопроводом
--
-
---
4888,65
11147,75
12500
14,54
100
0
100
92,88
92,44
13,04
100
100
25
% общего
жилищного фонда
----населения общей
м2 / чел.
- канализацией
- электроплитами
- теплом
- горячей водой
Средняя обеспеченность
площадью квартир
Объекты
социального
и
культурнобытового обслуживания населения
Детские дошкольные учреждения.
мест
Общеобразовательные школы.
-Учреждения
начального
и
среднего
учащихся
профессионального образования
Больницы
коек
Поликлиники
посещений в смену
Предприятия розничной торговли,
М2 торговой площ.
общественного питания
Посадочных мест
бытового обслуживания населения
Рабочих мест
Учреждения культуры и искусства
Мест в зале
Физкультурно-спортивные сооружения
м.кв.
Учреждения
санаторно-курортные
и
-оздоровительные, отдыха и туризма
Учреждения социального обеспечения
Кол. объектов
Организации и учреждения управления,
-кредитно-финансовые учреждения
гостиница
мест
Транспортная инфраструктура
Общая протяженность улично-дорожной сети
км
в том числе с усовершенствованным
покрытием
ВПП
в том числе:
- местного значения
Обеспеченность населения индивидуальными
легковыми автомобилями (снегоходами)
Инженерная
инфраструктура
и
благоустройство территории
Водоснабжение
Недопотребление - всего
в том числе:
- на хозяйственно-питьевые нужды
- на производственные нужды
Производительность
водозаборных
сооружений
в том числе водозаборов поземных вод
Среднесуточное
водопотребление
на
1
человека
в том числе на хозяйственно-питьевые нужды
Протяженность сетей
Канализация
Общее поступление сточных вод - всего
в том числе:
- хозяйственно-бытовые сточные воды
- производственные сточные воды
80
320
15
40-50
136,82
0
9
0
0
21
41-50
450
60
11
300
90-120
50-100 мест
1
0
1
1
0
80
6
4,2 без
проездов
единиц
1
1
-Количество
автомобилей
30
300
--
м3/сут.
--м3/сут.
-л/сут.на чел.
0,608
м³/чел/мес
-км
м3/ сут
---
-
73
6.2.2 Производительность очистных сооружений
канализации
6.2.3 Протяженность сетей
6.3
Электроснабжение
6.3.1 Потребность в электроэнергии - всего
в том числе:
- на производственные нужды
- на коммунально-бытовые нужды
6.3.2 Потребление электроэнергии на 1 чел. в год
в том числе на коммунально-бытовые нужды
6.3.3 Источники покрытия электронагрузок
6.3.4 Протяженность сетей
6.4
Теплоснабжение
6.4.1 Потребление тепла
в том числе на коммунально-бытовые нужды
6.4.2 Производительность
централизованных
источников теплоснабжения всего
в том числе:
- районные котельные
6.4.3 Производительность локальных источников
теплоснабжения
6.4.4 Протяженность сетей
6.6
Связь
6.6.1 Охват населения телевизионным вещанием
6.6.2 Обеспеченность населения телефонной сетью
общего пользования
6.7
Инженерная подготовка территории
6.7.1 Защита территории от затопления:
- площадь
- протяженность защитных сооружений - дамб
6.8
Санитарная очистка территории
6.8.1 Объем бытовых отходов
в том числе дифференцированного сбора
отходов
6.8.5 Усовершенствованные свалки (полигоны)
6.8.6 Общая площадь свалок
в том числе стихийных
7
Ритуальное обслуживание населения
7.1
Общее количество кладбищ
8
Охрана
природы
и
рациональное
природопользование
8.1
Объем выбросов вредных веществ в
атмосферный воздух
8.2
Общий объем сброса загрязненных вод
8.3
Рекультивация нарушенных территорий
--
-
км
кВт·ч/ год
--кВт·ч
-МВт
км
3335231
3335231
840
840
8,8
Гкал/год
--
14500
14500
Гкал/час
11,65
--км
2,1
% населения
номеров
100
185
га
км
1,451
м³/год
%
208,8
га
га
--
0,86
0,86
га
1,25
0,36
тыс.т/год
тыс.м3/ год
га
6,46
74
VI. Организационное и градостроительное обеспечение
реализации генерального плана
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации Правила
землепользования и застройки должны разрабатываться на основе генеральных планов
поселений, либо территориальных комплексных схем градостроительного
планирования развития территорий районов с учетом нормативных правовых актов или
нормативно-технических документов, регулирующих порядок осуществления
градостроительной деятельности в пределах соответствующих поселений.
Правила землепользования и застройки должны быть приняты органами
местного самоуправления поселения в форме законов этих субъектов Российской
Федерации. При этом генеральный план является основным градостроительным
документом, определяющим в интересах населения и государства условия
формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий
поселения, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной
инфраструктуры, требования к сохранению объектов культурного, исторического
наследия и особо охраняемых природных территорий, экологического и социального
благополучия.
Правила землепользования и застройки включают схему
зонирования
территории, градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны размеры, конфигурация земельных участков, отступы построек от границ участков и
т.д. разработанные с учетом государственных нормативов, имеющие обязательный
характер
для
собственников
земельных
участков,
землевладельцев,
землепользователей, арендаторов и объектов недвижимости, расположенных в
пределах соответствующих территориальных зон. Кроме градостроительных
регламентов, Правила землепользования и застройки должны содержать разделы по
правовому зонированию - базовому юридическому инструменту регулирования
отношений по использованию и строительному обустройству земельных участков и
объектов недвижимости. Правовое зонирование действует как механизм реализации
планов экономического и градостроительного развития, намерений местного
сообщества граждан по созданию благоприятной среды проживания. Таким образом,
правовое зонирование делит территорию поселения на зоны с юридически
закрепленными границами, перечнем видов разрешенного использования и
параметрами возможного строительного изменения в этих зонах.
Согласно Градостроительному кодексу РФ положения, разработанные проектом
генерального плана, являются основным документом для следующих стадий
проектирования - проекта планировки, застройки и т.д., и должны быть учтены при
разработке Правил землепользования и застройки.
Правовое зонирование осуществляется органами местного самоуправления, а
его результаты оформляются в виде местного нормативного правового акта - «Правил
застройки и землепользования». Эти акты принимаются представительными органами
местной власти, имеют обязательную юридическую силу в границах муниципального
образования и подлежат исполнению всеми субъектами, осуществляющими изменения
объектов недвижимости или причастными к этому процессу, административными
органами надзора и контроля, собственниками и пользователями (арендаторами)
недвижимости (в том числе федерального уровня или уровня субъекта Федерации),
инвесторами, застройщиками, подрядчиками. Правила являются основанием для
разрешения споров в судебном порядке. «Правила землепользования и застройки»
включают юридические нормы и процедуры, связанные с использованием
существующих объектов недвижимости, подготовкой и осуществлением строительных
75
изменений на земельных участках. На основе схемы функционального зонирования
генерального плана составляется карта правового зонирования территории поселения.
VII. Перечень действующих законодательных и нормативных
документов
Федеральные документы:
Конституция Российской Федерации (12.12.1993 г. с изм. на 12.06. 2006).
Земельный кодекс Российской Федерации (25.12.2001 г. № 136-ФЗ, № 137-ФЗ с изм.
19.06.2007).
Градостроительный Кодекс РФ (29.12.2004 с изм. на 10.05.2007).
Водный кодекс Российской Федерации (16.11.1995 г. № 167-ФЗ с изм. на 19.06.2007
№ 102-ФЗ).
Лесной кодекс Российской Федерации (от 04.12.2006. № 200-ФЗ).
Об охране окружающей среды (10.01.2002 г. № 7-ФЗ с изм. на 26.06.2007).
О недрах (03.03.1995 г. № 27-ФЗ с изм. на 25.10.2006.).
Об особо охраняемых природных территориях (14.03.1995 г. № 33-ФЗ с изм. на
10.05.2007).
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации (от 06.10.2003 № 154-ФЗ с изм. на 15.06.2007).
Об экологической экспертизе (23.11.1995 № 174-ФЗ с изм. на 18.12.2006).
О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (от 22.06.1995
№ 122-ФЗ с изм. на 22.08.2004).
О погребении и похоронном деле (12.01.1996 г. № 8-Ф3 с изм. на 26.06.2007).
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (30.03.1999 г. № 52-ФЗ с
изм. на 26.06.2007).
Об охране атмосферного воздуха (04.09.1999 г. № 96-ФЗ с изм. на 31.12.2005).
О техническом регулировании (27.12.2002 г. № 184-ФЗ с изм. на 01.05.2007).
О пожарной безопасности (21.12.1994 г. № 69-ФЗ с изм. на 18.12.2006).
О промышленной безопасности опасных производственных объектов (21.07.1997 г.
№ 116-ФЗ с изм. на 18.12.2006).
Об энергосбережении (03.04.1996 г. № 28-ФЗ с изм. на 18.12.2006).
Социальные нормативы и нормы (одобрены распоряжением Правительства
Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р, 1996 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 «Об
утверждении Правил установления и определения нормативов потребления
коммунальных услуг».
Государственные стандарты:
ГОСТ 17.5.1.01-83. Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и
определения.
ГОСТ 17.6.3.01-78*. Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование
лесов зеленых зон городов. Общие требования.
ГОСТ 17.5.1.02-85. Классификация нарушенных земель для рекультивации.
ГОСТ 17.1.5.02-80. Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к
зонам рекреации водных объектов.
ГОСТ Р 51232-9 8. З № 3 Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за
качеством. 1999 г.
ГОСТ 15.5.3.04-83. Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации
земель.
ГОСТ
2761-84*.
Источники
централизованного
хозяйственно-питьевого
водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора. Изм.. № 1,
76
ИУС № 9, 1988 г.
ГОСТ 17.5.1.02-85. Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для
рекультивации. Пост. 2228, 16.07.85 г.
ГОСТ 17.6.3.01-78. Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование
лесов зеленых зон городов.
ГОСТ 23337. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в
помещениях жилых и общественных зданий.
ГОСТ 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие
требования. Методы контроля.
Нормативные документы Госстроя РФ:
СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах. С изм. и доп., М, 2000 г.
СНиП 2.02.04-88. Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах.
СНиП II-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.
СНиП 23-03-2003. Защита от шума.
СНиП II-89-80*. Генеральные планы промышленных предприятий. Госстрой СССР,
1980 г. С изм. и доп., М., 1994 г.
СНиП 23-01-99. Строительная климатология. Госстрой РФ, 1999 г.
СНиП 2.01.05-85. Категории объектов по опасности.
СНиП 2.01.09-91. Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и
просадочных грунтах.
СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги. Госстрой, 1985 г. С изм. и доп., 1997 г.
СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и
сельских поселений.
СНиП 2.04.02-85. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Изм. и доп. БСТ №
9, 2002 г.
СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения. Изм. и доп. БСТ № 9,
1986 г.
СНиП 2.06.15-85. Инженерная защита территории от затопления и подтопления.
СНиП 2.06.01-86. Гидротехнические сооружения. Основные положения
проектирования. Госстрой СССР, 1986 г.
СНиП 3.05.04 - 85. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации (с
изм. №1).
СНиП 41-02-2003. Тепловые сети. Госстрой РФ, 2003 г.
СНиП 2.08.01-89*. Жилые здания. Пост. 1989 г.
СНиП 2.08.02-89*. Общественные здания. Пост. 1989 г.
СНиП 2.01.15-90. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных
геологических процессов. Основные положения проектирования.
СНиП 2.01.51-90. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне.
СНиП 41-01-03. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Пост. Госстроя, 2003
г.
СНиП 2.11.03-93. Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.
СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные
положения. Изм. и доп. БСТ № 6, 1998 г.
СНиП 23-05-95. Естественное и искусственное освещение. Изм. и доп. Пост.
Госстроя РФ № 164 от 24.12.02 БСТ № 3, 2003 г.
СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Изм. и доп. БСТ №
7, 1999 г.
СНиП 21-02-99. Стоянки автомобилей. Изм. и доп. в Пост. Госстроя № 38 от
30.04.2003 г.
СНиП 22.-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от
опасных геологических процессов. Основные положения.
77
СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп
населения. Госстрой РФ, 2001 г.
СНиП II-А.3-62. Классификация зданий и сооружений. Основные положения
проектирования. М., 1962.
СП 35-106-2003. Расчет и размещение учреждений социального обслуживания
пожилых людей. М., 2003.
СП 35-105-02. Реконструкция городской застройки с учетом доступности для
инвалидов и других маломобильных групп населения. Госстрой РФ, 2002 г.
СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и
утверждения градостроительной документации. Госстрой РФ, 2002 г.
МДС 11-8-2000. Временная инструкция о составе, порядке разработки, согласования
и утверждения проектов планировки пригородных зон городов РФ. Минстрой РФ.
Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием
и охраной земель в городских и сельских поселениях. Госстрой России пост. № 18 от
02.08.1999 г. - БСТ № 10, 1999 г.
Нормативные документы других ведомств:
СанПиН 2.1.2.1002-00. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым
зданиям и помещениям.
СанПиН. Санитарные правила содержания территорий населенных мест. Минздрав
СССР, 1988 г.
СанПиН 2605-82. Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляцией жилых и
общественных зданий и территорий жилой застройки. Утверждены Минздравом СССР,
1982.
СанПиН 3077-84.Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и
общественных зданий и на территории жилой застройки. Утверждены Минздравом
СССР, 1984.
СанПиН 2.2.1/2.1.1. -10 Москва – 2010 Дополнение № 1 к СанПиН
2.2.1./2.1.1.1200-03 « Санитарно-защитные
зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов» Санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы. 2.1.1. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ. САНИТАРНОЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ АЭРОПОРТОВ, АЭРОДРОМОВ , ВЕРТОДРОМОВ
СанПиН 2963-84. Временные санитарные нормы и правила защиты населения от
воздействия магнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами.
Утверждены Минздравом СССР, 1984. Дополнения 4429-87.
СанПиН 2971-84. Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия
электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи
переменного тока промышленной частоты. Минздрав СССР, 1984 г.
СанПиН 2.1.6.983-00. Гигиенические требования к обеспечению качества
атмосферного воздуха населенных мест. Глав. Гос. сан. врач, 2000 г.
Инструкция о порядке рассмотрения, согласования и экспертизы воздухоохранных
мероприятий и выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по
проектным решениям. ОНД 1-84, Утверждена Госкомгидрометом СССР, М.,
Гидрометеоиздат, 1984 г.
Методика расчета концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ,
содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86). Утверждена Госкомгидрометом
СССР, 1986.
Методические указания по определению уровней электромагнитного поля и границ
санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки в местах размещения средств
телевидения и ЧМ-радиовещания. Утверждены Минздравом СССР. М.,1985 г.
Нормы радиационной безопасности НБР-76/87 и Основные санитарные правила
работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих
78
излучений. ОСП 72/87. Утверждены Минздравом СССР, М., Энергоатомиздат, 1988 г.
СанПиН 2.1.4.544-96. Требования к качеству воды нецентрализованного
водоснабжения. Санитарная охрана источников. Госкомэпиднадзор РФ, 1996 г.
СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Госкомнадзор
РФ, 1996 г.
СанПиН 2.1.4.1110-02. Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны
источниов водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
СанПиН 2.1.5.980-00. Гигиенические требования к охране поверхностных вод.
СанПиН 2.1.4.027-95. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и
водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. Госкомсанэпиднадзор РФ, 1995 г.
СанПиН 4433-87. Санитарные нормы допустимых концентраций химических
веществ в почве. Утверждены Минздравом СССР, 1987 г.
СанПиН 4946-89. Санитарные правила по охране атмосферного воздуха населенных
мест. Утверждены Минздравом СССР, 1989 г.
Правила охраны поверхностных вод. Утверждены Госкомприроды СССР, 1991 г.
СанПиН 2.1.4.027-95. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и
водопроводов
хозяйственно-питьевого
назначения.
Утверждены
Госкомсанэпиднадзором России, 1995 г.
СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных
зданий и на территории жилой застройки. Госкомнадзор РФ, 1996 г.
СН 2.2.4/2.1.8.556-96. Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и
общественных зданий. Госкомэпиднадзор РФ, 1996 г.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите
помещений жилых и общественных зданий и территорий.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов. Утверждены Минздравом России, 2003 г.
Правила устройства электроустановок (ПУЭ).
РД 34.20.185-94 (гл. 2.1).
ВСН 1-89. Предприятия по обслуживанию автомобилей. Утверждены
Министерством автомобильного транспорта РСФСР. М.,1990 г.
НПБ 111-98*. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности.
ГУГПС МВД Российской Федерации, 1998 г.
Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в
кондоминиумах. Утверждены Минземстроем России, 1998.
Пособие к МГСН 2.01-99*. Энергосбережение в зданиях. Потребность в
теплозащите.
VIII. Перечень приложений:
1. Задание на проектирование;
2. Протокол заседания комиссии по согласованию проекта «Генеральный план
муниципального образования сельского поселения Лорино Чукотского МР»;
79