Оценка руководства по аэродрому
advertisement
Семинар-практикум по безопасности полетов на аэродроме ИКАО ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ Алма-Ата, Казахстан – 18 - 22 ноября 2002 года Обзор ВВЕДЕНИЕ ПРИНЦИПЫ ЭТАПЫ ПРОЦЕССА СЕРТИФИКАЦИИ ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 2 ВВЕДЕНИЕ (1) Практический аспект Проверка и документальное подтверждение соблюдения действующих требований Правовой аспект Выдаваемый сертификационный документ (свидетельство, лицензия, сертификат) представляет собой разрешение на осуществление профессиональной деятельности (например, пилотирование воздушных судов, либо эксплуатация авиакомпании или аэродрома). Этот документ может также потребоваться для получения доступа на зарубежные рынки: в этом случае он служит основанием для подтверждения или принятия его владельца в зарубежной стране Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 3 ВВЕДЕНИЕ (2) Правовой аспект (продолжение) С точки зрения ВГА, сертификационный документ может быть отозван, действие его может быть приостановлено, или он может быть изменен, если сертифицированный субъект перестает соблюдать действующие требования, полностью или частично Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 4 ПРИНЦИПЫ Представьте себе, что у вас есть фильтр Пропустите через этот фильтр субъект сертификации Посмотрите, что осталось на сетке фильтра Если ничего не осталось, все в порядке Осадок – это несоответсвия Несоответствия должны быть исправлены Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 5 СУБЪЕКТ СЕРТИФИКАЦИИ (аэродром) ОСТАТОК (несоответствия) ФИЛЬТР (технические характеристики) СУБЪЕКТ СЕРТИФИКАЦИИ МИНУС ОСТАТОК Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 6 Фильтр (1) Фильтр – это набор конструктивных и эксплуатационных правил, применимых к данному конкретному аэродрому Как набирается фильтр? Следует ли использовать Приложение 14? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 7 Фильтр (2) По крайней мере, две летных полосы (как правило, не менее четырех) Несколько рулежных дорожек Несколько мест стоянки ВС на перроне Предусматривается ли на аэродроме производство полетов в условиях ограниченной видимости? Для каждой ВПП, каждой РД и каждого места стоянки ВС предусмотрены конкретные технические условия Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 8 Фильтр (3) Кодовый номер (1 – 4) Кодовая буква (A – F) Третий элемент Взлетная ВПП Необорудованная ВПП ВПП неточного захода на посадку ВПП точного захода на посадку по категории I ВПП точного захода на посадку по категории II/III Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 9 Кодовый номер Отражает расчетную для типа самолета длину летного поля Отражает физическую длину летного поля Располагаемая длина разбега (TORA) Располагаемая дистанция прерванного взлета (ASDA) Располагаемая взлетная дистанция (TODA) Располагаемая посадочная дистанция (LDA) Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 10 Кодовая буква Отражает характеристики самолета Отражает характеристики аэродрома Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 11 Третий элемент Взлетная ВПП Необорудованная ВПП ВПП неточного захода на посадку ВПП точного захода на посадку по категории I ВПП точного захода на посадку по категории II/III Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 12 Промежуточные выводы Выполнив вышеизложенные действия по всем ВПП, РД и местам стоянки ВС, мы установим технические характеристики по данному аэродрому, как того требуют главы 3 и 4 Приложения 14 Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 13 Пример: ВПП 17 ВПП 35 РД A, D, E, F, G и Y РД B, C и ZN РД ZS МЕСТА СТОЯНКИ ВС 40, 41, 42 и 43 МЕСТА СТОЯНКИ ВС 04, 21, 23, 25, 26 МЕСТА СТОЯНКИ ВС 03, 22 и 27 МЕСТА СТОЯНКИ ВС 02 и 24 МЕСТА СТОЯНКИ вертолетов 50, 51 4E – ВПП точного захода на посадку 4E – ВПП точного захода на посадку E C D B C D E D=22,2 м Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 14 Приложение 14 за исключением глав 3 и 4 Технические характеристики визуальных средств Эксплуатационные требования к различным службам Будет ли аэродром эксплуатироваться в ночное время или в условиях ограниченной (в различной градации) видимости? Дополнительные рекомендации по этому вопросу можно найти в Руководстве по системам управления наземным движением и контроля за ним Для определения уровня оснащенности аварийноспасательных и противопожарных служб необходимо учитывать характеристики воздушного движения на аэродроме и использующих его воздушных судов Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 15 Промежуточные выводы Мы сделали попытку показать, что выбор правильных технических характеристик для аэродрома – это важная и вместе с тем непростая задача. Ее решение – это важный шаг для успешного осуществления процесса сертификации. Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 16 ПРОЦЕСС СЕРТИФИКАЦИИ Взаимодействие с эксплуатантом, заинтересованным в получении сертификационного документа аэродрома Оценка официально поданной заявки, включая анализ руководства по аэродрому Оценка аэродромных средств и оборудования Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 17 ПРОЦЕСС СЕРТИФИКАЦИИ Выдача или отказ в выдаче сертификационного документа аэродрома Опубликование в AIP сертификационного статуса аэродрома и необходимых дополнительных подробных сведений Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 18 Взаимодействие с эксплуатантом Важно как можно скорее вступить в контакт с ВГА для: определения контактных лиц уяснения целей, которыми руководствуется ВГА при планировании согласования применимых технических и эксплуатационных правил оценки условий производства полетов Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 19 Оценка официально поданной заявки ЦЕЛЬ: Убедиться в том, что аэродром выполняет соответствующие правила Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 20 СРЕДСТВА Оценка руководства по аэродрому Ознакомление с аэродромом на месте (проведение инспекции) Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 21 Оценка руководства по аэродрому (1) Соблюдены ли при составлении руководства официальные требования? Соответствует ли его оглавление положениям дополнения 1 к документу 9774? Какие разделы этого дополнения не имеют отношения к данному руководству (например, производство полетов по категориям II/III)? Адекватно ли изложена в руководстве система управления аэродромом? Все ли системы описаны достаточно понятно? Достаточно ли убедительно выглядит описание процедур, связанных с безопасностью полетов? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 22 Оценка руководства по аэродрому (2) Дают ли изложенные в руководстве процедуры представление об инфраструктуре и об уровне подготовки персонала аэродрома? Представлены ли в нем требования, предъявляемые к уровню профессиональной подготовки и планы обучения персонала? Можно ли с должной уверенностью утверждать, что аэродром будет эксплуатироваться в соответствии с руководством? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 23 Ознакомление с аэродромом на месте (проведение инспекции) Документ 9774, гл. 4.4.4 Проверка аэродромных средств и оборудования Документ 9774, гл. 5.5.4 Проверка систем и эксплуатации аэродрома Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 24 Документ 9774, гл. 4.4.4 Проверка на аэродрому месте данных по Проверка аэродромных оборудования, в т.ч.: средств и Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 25 Размеры и состояние поверхности: Взлетно-посадочной полосы (полос) Боковых полос безопасности ВПП Летной полосы (полос) Концевых зон безопасности Концевой полосы (полос) торможения и полос, свободных от препятствий Рулежной дорожки (дорожек) Боковых полос безопасности рулежных дорожек Полос рулежных дорожек Перронов Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 26 Препятствия Наличие препятствий на поверхности ограничения препятствий на аэродроме и в его окрестностях Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 27 Наземные аэронавигационные огни Система огней взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек Огни приближения PAPI/APAPI или T-VASIS/AT-VASIS Прожекторное освещение перрона Освещение препятствий Огни, приводимые в действие пилотом (если они применяются) Системы визуальной стыковки с телескопическим трапом Протоколы летных проверок (если они применяются) Порядок проверок и технического обслуживания Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 28 Полезные вопросы Установлены ли системы огней, необходимые для обеспечения планируемых полетов? Является ли конструкция этих систем огней правильной и правильно ли они размещены? Установлены ли необходимые системы контроля за системами огней? Действует ли протокол их проверки и технического обслуживания? Соответствуют ли руководство по аэродрому и AIP фактической ситуации? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 29 Резервные источники питания Подключены ли соответствующие системы к резервным источникам питания? Совместим ли интервал переключения на резервные источники питания с запланированными условиями производства полетов на аэродроме? Не превышает ли фактический интервал переключения установленные пределы? Опубликованы ли в AIP сведения о продолжительности интервала переключения? Действует ли протокол технического обслуживания и испытаний, и регистрируются ли данные об их проведении? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 30 Маркировка Указатель ветра (указатели) подсвет указателя направления ветра направления (указателей) Аэродромная маркировка и маркеры Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 31 Полезные вопросы Имеется ли маркировка везде, где она должна быть нанесена? Является ли тип имеющейся маркировки правильным и нанесена ли она в правильных местах? Видна ли маркировка во время дождя и/или снегопада, а также ночью и в условиях ограниченной видимости? Действует ли протокол ее технического обслуживания и проверок? Соответствуют ли руководство по аэродрому и AIP фактической ситуации? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 32 Знаки Все ли обязательные знаки установлены (см. пункт 5.4.2 Приложения 14)? Установлены ли информационные знаки там, где в них есть эксплуатационная потребность (см. пункт 5.4.3 Приложения 14)? Проанализируйте значение термина «эксплуатационная потребность» Правильно ли выбран тип знаков, в тех ли местах они установлены, где требуется, и достаточно ли хорошо они видны в любых эксплуатационных условиях? Действует ли протокол их технического обслуживания и проверок? Соответствуют ли ли руководство по аэродрому и AIP фактической ситуации? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 33 Аварийно-спасательные и противопожарные службы Оборудование и установки для аварийно-спасательных работ и пожаротушения Соответствующие процедуры Уровень подготовки персонала Подготовка и ученья Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 34 Техническое обслуживание покрытия и уход за ним Оборудование, предназначенное для технического обслуживания аэродрома, в частности, для технического обслуживания средств контролируемой зоны, включая измерение коэффициента сцепления с поверхностью ВПП Оборудование для подметания и уборки снега с ВПП Порядок проверки и техобслуживания План действий на случай снегопада Уровень подготовки персонала Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 35 Разное Оборудование для удаления воздушных судов, утративших способность двигаться Процедуры и средства защиты рабочей площади аэродрома от попадания на нее животных и птиц Радиостанции двусторонней связи, установленные на транспортных средствах для использования эксплуатантом аэродрома на рабочей площади Наличие огней, которые могут создавать угрозу для безопасности полетов воздушных судов Топливозаправочные средства Организация подготовки и проверки профессиональных навыков водителей Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 36 Система обеспечения безопасности Все ли компоненты системы описаны в руководстве по аэродрому? Какая проводится политика безопасности полетов? Каков порядок проведения проверок дирекцией аэродрома? Как обстоит дело с программой проверок? Как обстоит дело с системой представления донесений? Ведется ли анализ и распространяются ли его результаты? Знаком ли с системой весь персонал организации? Эффективно ли работает система? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 37 Цель Проверка соответствия требованиям руководства по аэродрому Проверка соответствия требованиям действующих правил Выявление невыполнения действующих правил Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 38 Методы Выполнение измерений Изучение зарегистрированных данных Изучение документации Проведение собеседований Выполнение наблюдений Выполнение оценки Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 39 Результаты Осадка в фильтре нет? В фильтре остался осадок? На выявленные невыполнения необходимо должным образом реагировать: Они должны быть устранены (в установленные сроки) На определенных условиях могут быть предоставлены освобождения от действующих правил Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 40 Выдача или отказ в выдаче сертификационного документа Если все в порядке, сертификационный документ выдается Если не все в порядке, необходимо вступить в контакт с заявителем и согласовать те меры, которые следует принять Если предоставленные освобождения принимаются, следует указать, на каких условиях (на использование аэродрома налагаются определенные ограничения) Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 41 Опубликование в AIP сертификационного статуса аэродрома и необходимых дополнительных подробных сведений Ответственность за все публикуемые в AIP данные по аэродрому несет эксплуатант аэродрома ВГА осуществляет необходимый контроль Глава 2 Приложения 14 Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 42 ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ Основные принципы сертификации Один из наиболее важных аспектов сертификации аэродрома заключается в отборе технических и эксплуатационных правил, применимых к данному аэродрому Этапы сертификации аэродрома излагаются в главе 4 документа 9774 Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 43 ВОПРОСЫ? Семинар по безопасности на аэродромах – Алма-Ата, Казахстан - 18 – 22 ноября 2002 года 44
