Лекция 6 Упр Собств

Тема 5. Управление земельными
ресурсами и кадастровый учет
5.1 Особенности управления
земельными ресурсами
Управление земельными ресурсами
(землями) – это организующая
деятельность компетентных органов
исполнительной власти по
обеспечению рационального
использования и охраны земель всеми
субъектами земельных отношений.
Основная цель управления земельными
ресурсами – обеспечить
удовлетворение потребностей
общества на основе использования
свойств земли.
Объекты управления:
- весь земельный фонд РФ, ее субъектов и
муниципальных образований,
- земельные участки отдельных субъектов
земельных отношений, отличающиеся по виду
использования, правовому статусу,
- земельные участки общего пользования.
Субъекты управления - субъекты,
осуществляющие государственное, местное
и внутрихозяйственное управление, начиная
от государства как субъекта земельных
отношений и завершая конкретным
юридическим лицом или гражданином.
Уровни управления земельными ресурсами
Аспекты управления землями
– политический, обеспечивающий выполнение социальнополитических, экономических и экологических задач государства
по рациональному использованию земельных ресурсов;
– административно-управленческий, связанный с
формированием системы государственных и муниципальных
органов управления земельными ресурсами, разграничением их
компетенций, организацией выполнения ими
взаимосогласованных функций;
– правовой, обеспечивающий рациональное использование и охрану
земли на основании правовых норм, закрепленных в
законодательных актах;
– научный, связанный с разработкой научно обоснованных
рекомендаций по управлению земельными ресурсами с
учетом достижений научно-технического прогресса;
– экономический, определяющий условия эффективного
использования земель;
– внедренческий, связанный с разработкой и осуществлением
экономических, социальных и иных рычагов, стимулов и
мероприятий по рациональному использованию и охране
земель.
Функции управления земельными ресурсами
- ведение государственного
земельного кадастра;
- осуществление
землеустройства;
- планирование
использования земельных
ресурсов;
- контроль за соблюдением
земельного
законодательства, охраной
и использованием земель
(земельный контроль);
- мониторинг земель.
Задание - кейс
Как вы понимаете термин
«земельные ресурсы» и какие
виды земель вы можете
выделить?
Доброе утро.
В силу того, что у меня нет
возможности с вами общаться
громко, вслух (пропал голос),
будем общаться только
посредством презентации.
Вашему вниманию представляю
результаты по итогу семестра.
Честно – первая аттестация была более
радужная
Из-за низкой активности на семинарах
баллы получились в итоге не высокие
И это печально.
Еще раз вспомним условия оценки:
Порядок работы и аттестации
РЕЙТИНГОВАЯ СИСТЕМА
ПРЕДПОЛАГАЕТ
РАВНОМЕРНУЮ РАБОТУ (и
студента и преподавателя) НА
ПРОТЯЖЕНИИ ВСЕГО
СЕМЕСТРА
Элементы «традиционной» системы
оценки, неприемлемые при рейтинге:
1. «От сессии до сессии живут
студенты весело» - НЕТ!!!
2. На экзамене можно получить
высокую оценку не зависимо от
результатов работы за семестр
– НЕТ!!!
3. Понятие «хвоста» по предмету
- НЕТ!!! (есть упущенная
возможность)
Отличия рейтинговой
системы
Равномерность
распределения нагрузки
Работа в семестре является
обоснованием полученной оценки
(оценка выставляется по
результатам работы в семестре)
УСЛОВИЯ ВЫСОКОЙ
ОЦЕНКИ
ВЫСОКОЙ ОЦЕНКИ ЗАСЛУЖИВАЕТ
ТОТ СТУДЕНТ, КОТОРЫЙ
1. СОБЛЮДАЕТ УЧЕБНУЮ
ДИСЦИПЛИНУ, ПОСЕЩАЕТ
ЗАНЯТИЯ
2. ВЫПОЛНЯЕТ ДОБРОСОВЕСТНО
И В СРОК ЗАДАНИЯ.
3. ПРОЯВЛЯЕТ АКТИВНОСТЬ,
КРЕАТИВНОСТЬ.
КОМПЕТЕНТНОСТЬ
Пословица по рейтинговой оценке
«ХОРОША ЛОЖКА К ОБЕДУ»
Выполняемые работы актуальны и ценны в срок, так как
1. На лекции – самостоятельные кейсы закрепляют
пройденный материал
2.
На семинаре – ваши доклады являются основой для
обсуждения. Не готов доклад – сорвано занятие всей
группы. Студент-отличник не допускает такой ситуации.
Не можете подготовиться сами – поменяйтесь с кемлибо из группы.
3.
На семинаре – дополнения также являются основой для
аргументированного выступления в рамках дискуссии.
Не готово дополнение в срок – потеряна возможность
поучаствовать в дискуссии
РЕЙТИНГОВАЯ ОЦЕНКА
Экзамен/зачет ТОЛЬКО
ДЛЯ НЕУСПЕВАЮЩИХ!!!!
ЭКЗАМЕН СДАЮТ ТОЛЬКО ТЕ, У КОГО
НЕ ХВАТАЕТ БАЛЛОВ ДЛЯ
АТТЕСТАЦИИ, ОСТАЛЬНЫЕ
ПОЛУЧАЮТ ТУ ОЦЕНКУ, КОТОРУЮ
ЗАРАБОТАЛИ В ТЕЧЕНИЕ СЕМЕСТРА
НЕ АТЕСТОВАН
АТЕСТОВАН
(МЕНЕЕ 61 БАЛЛА)
СВЫШЕ 91 БАЛЛА – ОТЛИЧНО
76-90 – ХОРОШО
ЭКЗАМЕН
61-75 - УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО
ОЦЕНКА В ЗАЧЕТКУ
БЕЗВЫХОДНЫХ СИТУАЦИЙ НЕ
БЫВАЕТ!!!
ЖЕЛАЮЩИЙ ВСЕГДА НАЙДЕТ
ВОЗМОЖНОСТЬ
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА:
lightdark@mail.ru
ВСЕМ ДАЮТСЯ ОДИНАКОВЫЕ
(РАВНЫЕ) ВОЗМОЖНОСТИ
КО ВСЕМ ОДИНАКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ОБИЖАТЬСЯ СЛЕДУЕТ ТОЛЬКО
НА САМОГО СЕБЯ
ПРОСЬБЫ О ВЫСОКОЙ
ОЦЕНКЕ,
НЕ ОБОСОНОВАННОЙ
РЕЙТИНГОМ
=
ВЫМОГАТЕЛЬСТВО
Сходство рейтинговой оценки с трудовой
деятельностью
РАБОТНИК ВЫСОКО ОЦЕНИВАЕТСЯ
РАБОТОДАТЕЛЕМ, ЕСЛИ
1. Соблюдает трудовую дисциплину
(отсутствуют опоздания, прогулы, срывы работ)
2. Выполняет работу добросовестно, в срок, в
полном объеме
3. При необходимости проявляет активность,
креативность, самостоятельность
4. Соблюдает правила корпоративной культуры
Практикоориентированный подход (рейтинговая
оценка) прививает у студента навыки и способности
эффективного работника
Итоги группа БГУ 11-01
без контрольной 2
ФИО
баллы ФИО
баллы
Балалаев Александр
57
Митина Ксения
81
Борзова Юлия
73
Неверова Наталья
53
Вальков Игорь
4
Отраднова Екатерина
79
Германова Виктория
47
Парфентьев Дмитрий
30
Григорьева Ольга
89
Прочуханова Екатерина
2
Ермолаева Юлия
31
Саковец Алексей
53
Зверков Андрей
4
Скомской Александр
18
Ким Виктория
26
Типцов Евгений
74
Латышева Виктория
58
Трушенева Наталья
43
Матвеенко Елена
37
Фуенсун Анастасия
51
Махмудов Элвин
42
Черепенкова Алена
66
Итоги группа БГУ 11-02
ФИО
баллы
ФИО
баллы
Андреева Валерия
20
Никитина Елена
81
Батищева Мария
92
Пак Леонид
39
Бусел Надежда
71
Пацура Екатерина
90
Верушкина Валентина
77
Понихидин Дмитрий
93
Зиборов Владислав
14
Пугачев Алексей
2
Коцабюк Лилия
88
Трифонова Ольга
18
Кузьмина Анна
89
Хван Яна
11
Лукьянец Светлана
39
Хендогина Анна
17
Мезенцев Евгений
100
Ярайкина Дарья
92
Морозов Станислав
8
Итоги группа БГУ 11-03
ФИО
баллы ФИО
баллы
Белая Екатерина
64
Маглеванная Екатерина
44
Вайцеховский Игнат
17
Мельник Елена
17
Головаченко Яна
68
Остапенко Екатерина
59
Горбатюк Полина
53
Петров Евгений
22
Дербина Алена
62
Сакмарова Арина
72
Заяц Мария
47
Сепик Артур
21
Качан Артем
41
Сливинский Вячеслав
36
Козлова Марина
56
Степанова Оксана
55
Кравчук Дарья
58
Чепурнов Вячеслав
29
Оставшиеся возможности заработать
баллы
- Кейсы на лекциях 16.05 и 23.05 –
максимум 6 баллов за 2 занятия
- Выступление с хорошим эссе на
семинаре – максимум 10 баллов
Для группы БГУ 11-01 – контрольная
работа – максимум 9 баллов
Приступим к лекции.
Я показываю слайды, Вы конспектируете.
Комментировать по состоянию здоровье
мне трудно.
5.2 Понятие и сущность земельного
кадастра
Нормативные документы
1. Земельный кодекс РФ
2. ФЗ «О государственном земельном
кадастре»
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости»
3. Распоряжение Правительства РФ от
01.12.2012 г. № 2236-р О плане мероприятий
("дорожная карта") "Повышение качества
государственных услуг в сфере
государственного кадастрового учета
недвижимого имущества и государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним»
Земельный кадастр
в переводе с латинского
означает
«опись земли».
государственный земельный кадастр систематизированный свод документированных
сведений, получаемых в результате проведения
государственного кадастрового учета земельных
участков, о местоположении, целевом назначении и
правовом положении земель РФ и сведений о
территориальных зонах и наличии расположенных на
земельных участках и прочно связанных с этими
земельными участками (ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О
государственном земельном кадастре).
Кадастры рассматривают в
двух аспектах:
1. В динамике как совокупность
действий, мероприятий по учету
земель, оценке земель и
государственной регистрации;
2. В статике как
совокупность документов,
материалов, карт, в которых
содержатся сведения о
природном и хозяйственном
положении земель.
Объектами государственного
кадастрового учета являются:
• земельные участки;
• здания, сооружения, помещения;
• территориальные зоны и зоны с
особыми условиями использования
территорий
Документы государственного
земельного кадастра согласно 221-ФЗ
основные вспомогательные производные
- Единый
государственный
реестр земель;
- Кадастровые
дела;
- дежурные
кадастровые
планы (карты).
- книги учета документов
- книги учета выданных
сведений
- каталоги координат
пунктов опорной межевой
сети
- документы, содержащие
перечни земель,
находящихся в
собственности РФ,
субъектов РФ,
муниципальных
образований,
- доклады о состоянии и об
использовании земельных
ресурсов,
- статистические отчеты,
аналитические обзоры,
- производные кадастровые
карты (планы),
- иные справочные и
аналитические документы.
В Едином государственном реестре земель
содержатся следующие основные сведения о
земельных участках:
-
кадастровые номера;
местоположение (адрес);
площадь;
категория земель и разрешенное использование земельных
участков;
описание границ земельных участков, их отдельных частей;
зарегистрированные в установленном порядке вещные права и
ограничения (обременения);
экономические характеристики, в том числе размеры платы за
землю;
качественные характеристики, в том числе показатели состояния
плодородия земель для отдельных категорий земель;
наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с
земельными участками.
Кадастровое дело - совокупность
скомплектованных в установленном порядке
документов, подтверждающих факт
возникновения или прекращения
существования земельного участка как
объекта государственного кадастрового учета
Документы, содержащиеся в кадастровом деле,
являются основанием для внесения
соответствующих сведений о земельном
участке в ЕГРЗ
Кадастровая карта (план) - карта (план), на
которой в графической и текстовой
формах воспроизводятся сведения о
земельном участке, содержащиеся в
государственном земельном кадастре.
Кадастровые карты (планы) могут быть
- дежурными кадастровыми картами (планами) –
сведения о местоположении земельных участков и
территориальных зон
- производными кадастровыми картами (планами) –
обобщенные сведения о земельном фонде, об
экономических, о социальных, о природных и об иных
связанных с землей процессах
Формирование данных в
системе госземкадастра
Задание-кейс
Какова роль государственного
земельного кадастра?
Почему он важен для
государства, населения,
предпринимателей?
«Земельные» доходы
муниципалитета
В соответствии со ст.65 Земельного
кодекса РФ использование земли
является платным.
Формами платы за использование земли
являются
- земельный налог
- арендная плата
Налоговые доходы бюджетов городских
округов
Налоговые доходы бюджетов городских округов формируются в
соответствии со статьёй 61.2 БК РФ
Собственные (местные) налоговые доходы:
• земельный налог - по нормативу 100 процентов;
• налог на имущество физических лиц - по нормативу 100
процентов.
Регулирующие налоговые доходы:
• налог на доходы физических лиц - по нормативу 20
процентов;
• единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности - по нормативу 100 процентов;
• единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 70
процентов;
• государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи
61.1 БК РФ.
P.S. Статья 61 отдельно рассматривает налоговые доходы поселений и муниципальных
районов
Статистика по земельному
налогу по Приморскому краю
На 1 января 2010 года поступления по
земельному налогу составили 843,6
млн. рублей, или 7,5% от всех
поступлений в местные бюджеты
муниципальных образований
Приморского края.
Т.О. земельный налог в 2010 году стал
третьим по собираемости
Статистика по земельному
налогу по Приморскому краю
За 2012 г. – 3% от общей суммы
доходов консолидированного
бюджета ПК (10% по гор округам,
00,1% по муниципальным районам,
9% по гор и сельским поселениям)
На октябрь 2013 – та же структура.
Статистика по арендным
поступлениям муниципалитетов
Приморского края
На 01.01.2013 – доля поступлений в
местные бюджеты от аренды составила
– 1,62% от общей суммы доходов
консолидированного бюджета ПК
(3,94% по гор округам, 0,002% по
муниципальным районам, 0,13 по
сельским поселениям)
Понятие земельного участка
В соответствии со ст.11.1. ЗК РФ:
Земельный участок - часть земной
поверхности, границы которой
определены в соответствии с
федеральными законами.
Государственный кадастровый учет
Согласно N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном
кадастре недвижимости"
Государственный кадастровый учет недвижимого
имущества предполагает действия
уполномоченного органа по внесению в
государственный кадастр недвижимости сведений о
недвижимом имуществе, которые подтверждают
существование такого недвижимого имущества с
характеристиками, позволяющими определить такое
недвижимое имущество в качестве индивидуальноопределенной вещи (далее - уникальные
характеристики объекта недвижимости), или
подтверждают прекращение существования такого
недвижимого имущества.
Государственный кадастровый учет
без государственного кадастрового
учета земельного участка
совершение сделок с ним
невозможно.
Нормативные документы
Земельный кодекс РФ
ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости»
Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2012 г.
№ 2236-р О плане мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение качества государственных услуг в
сфере государственного кадастрового учета
недвижимого имущества и государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним»
ФЦП "Создание автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов недвижимости
(2002 - 2008 годы)"
Подпрограмма «Создание системы кадастра
недвижимости (2006 - 2012 годы)"
Нормативная база
(землеустройство)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688 «Об
утверждении правил установления на местности границ объектов
землеустройства»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621 «Об
утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее
составлению»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1061
«Об утверждении положения о контроле за проведением землеустройства»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 «Об
утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной
документации, создании и ведении государственного фонда данных,
полученных в результате проведения землеустройства» ;
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 214 «Об
утверждении положения о государственной экспертизе землеустроительной
документации»;
Приказ Минэкономразвития России от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении
порядка описания местоположения границ объектов землеустройства».
Росреестр
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии (Росреестр) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по
-
-
государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним,
по оказанию государственных услуг в сфере ведения
государственного кадастра недвижимости,
осуществлению государственного кадастрового учета
недвижимого имущества,
землеустройству,
государственному мониторингу земель,
геодезии и картографии,
навигационного обеспечения транспортного комплекса
(кроме аэронавигации),
государственной кадастровой оценки,
федерального государственного надзора в области геодезии
и картографии, государственного земельного надзора,
надзора за деятельностью СОР оценщиков и арбитражных
управляющих.
Основные вехи кадастрового учета и
землеустройства
ПЕРВЫЙ ТУР (завершен в полном объеме)
В 2000 г. в соответствии с решениями руководства
страны с началось становление систем кадастра и
регистрации прав, развивалась законодательная
база
В 2000-2005 гг.:
- проводились комплексные работы по
инвентаризации земель,
- создавались оценочные описи,
- собиралась необходимая информация из
муниципальных архивов, которая загружалась в
государственный земельный кадастр.
Впервые была осуществлена оценка земельных
участков в ходе первого тура государственной
кадастровой оценки земельных участков, что
позволило в 2006 г. запустить налог на землю
Развитие системы кадастрового учета и
землеустройства
ВТОРОЙ ТУР (завершен в полном объеме)
В 2006-2010 гг.:
- доработана методология оценки, и
кадастровая стоимость земли была
максимально приближена к рыночной
ТРЕТИЙ ТУР
В 2011 г.
Работы по актуализации и верификации
данных
Достижение положительной динамики
поступления средств от сбора
земельного налога (с 2006 г. по 2012 г.
сборы увеличились более чем в 3 раза)
Государственная кадастровая оценка
В 2010 г. с внесением изменений в № 135-ФЗ от
29.07.1998 «Об оценочной деятельности в РФ»
произошли кардинальные изменения порядка
проведения государственной кадастровой оценки.
Государственное регулирование в этой сфере
фактически было заменено на
саморегулирование.
Если раньше за результаты оценки прежде всего
отвечал заказчик работ (госорган), то сейчас
ответственность лежит на специалистахоценщиках, являющихся членами СРО
Полномочия по проведению оценки переданы с
федерального уровня на региональный.
В законе зафиксирована независимость оценщика, что
крайне важно в ситуации конфликта интересов,
когда региональные власти заинтересованы в
наполнении бюджета, а граждане и
предприниматели в снижении налоговой нагрузки
Государственная кадастровая
оценка
С 1 января 2013 г. в полномочиях Росреестра в
сфере государственной кадастровой оценки
остались:
• ведение фонда данных государственной
кадастровой оценки;
• создание комиссий по рассмотрению споров о
результатах определения кадастровой
стоимости;
• формирование перечня объектов
недвижимости, подлежащих государственной
кадастровой оценке.
Все остальные вопросы теперь находятся в
компетенции региональных органов власти и
СРО
Кадастровая оценка объектов
капитального строительства (ОКС)
Для формирования условий по введению налога на
недвижимость в 2010 г. руководством страны были
инициированы работы по кадастровой оценке
объектов капитального строительства (ОКС).
С целью проведения данных работ в кратчайшие сроки
по всей территории страны, в 2011, 2012 гг.
Росреестру были сохранены полномочия по принятию
решения по проведению государственной
кадастровой оценки.
В настоящее время работы проведены во всех
субъектах:
в государственный кадастр недвижимости внесены
сведения о
73 628 033 ОКС, из них оценены 70 235 414;
результаты утверждены в 78 из 83 субъектов РФ
Итоги развития системы кадастрового
учета ОКС)
В 2012 г. завершена реализация подпрограммы «Создание
системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)»
К концу 2012 г. достигнуты следующие значения целевых
индикаторов:
• государственный кадастр недвижимости (ГКН) создан во всех 89
кадастровых округах;
• рост в консолидированных бюджетах совокупных
поступлений, получаемых от сбора земельного и
имущественных налогов, превысил плановый показатель более
чем в 2,1 раза;
• для всей территории РФ создана цифровая картографическая
основа.
В целях обеспечения перехода к государственному кадастровому
учету ОКС во всех кадастровых округах завершены работы по
переносу в ГКН сведений о ранее учтенных объектах
недвижимости (76 млн), хранящихся в органах БТИ
В итоге в РФ создана крупнейшая в мире по количеству
объектов и территории обслуживания система.
Кадастровое деление
территории
• Кадастровое деление территории
Российской Федерации в
соответствии со ст.18 ФЗ «О
государственном земельном
кадастре» осуществляется в целях
присвоения земельным участкам
кадастровых номеров.
Кадастровое деление
территории
Процедура формирования кадастрового
номера земельного участка
установлена «Правилами присвоения
кадастровых номеров земельным
участкам», утвержденных
постановлением Правительства РФ от
06.09.2000г. №660 с использованием
специального технического деления
территории РФ – кадастрового деления.
Кадастровый номер земельного
участка
Структура кадастрового номера земельного
участка
№
кадастрового
округа
№
кадастрового
района
№
кадастрового
квартала
№
земельного
участка
50:
26:
01
03 005
Структура государственного
кадастра недвижимости
Государственный кадастр
недвижимости и состоит из
разделов:
• реестра объектов недвижимости;
• кадастровых дел;
• кадастровых карт.
Реестр объектов
недвижимости состоит из:
• реестров объектов недвижимости
кадастровых округов, ведение которых
осуществляется на электронных носителях
(далее – Реестры);
• форм государственных реестров земель
кадастровых районов, содержащих сведения
о ранее учтенных земельных участках (далее
– формы ГРЗ КР), и журналов учета
кадастровых номеров кадастровых районов
на бумажных носителях.
Реестр объектов недвижимости
• Кадастровые сведения в Реестре содержатся в
текстовой форме и группируются по следующим
записям:
• - об объектах недвижимости, расположенных на
территории кадастрового округа;
- о прохождении Государственной границы РФ;
- о границах между субъектами РФ;
- о границах муниципальных образований;
- о границах населенных пунктов;
- о территориальных зонах и зонах с особыми
условиями использования территорий;
- о кадастровом делении территории кадастрового
округа;
- о картографической и геодезической основах
кадастра.
Кадастровые дела
Кадастровые дела представляют собой
совокупность скомплектованных и
систематизированных документов,
на основании которых внесены
соответствующие сведения в
государственный кадастр
недвижимости.
Кадастровые карты
Кадастровые карты представляют собой составленные
на единой картографической основе тематические
карты, на которых в графической форме и текстовой
форме воспроизводятся кадастровые сведения о
- земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах
незавершенного строительства,
- прохождении Государственной границы РФ,
- границах между субъектами РФ,
- границах муниципальных образований и населенных
пунктов,
- территориальных зонах, зонах с особыми условиями
использования территорий,
- кадастровом делении территории РФ,
- местоположении пунктов опорных межевых сетей.
Кадастровые процедуры
При внесении кадастровых сведений в Реестр выполняются
следующие кадастровые процедуры:
• внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
• постановка на государственный кадастровый учет (далее –
кадастровый учет) объекта недвижимости;
• учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части
объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта
недвижимости);
• снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;
• внесение кадастровых сведений в соответствии с документами,
поступающими в орган кадастрового учета из органов
государственной власти и органов местного самоуправления в
порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН;
• исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых
сведениях.
Кадастровые решения
Выполнение кадастровых процедур сопровождается
принятием решения:
• о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
• о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости;
• об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об
учете, изменении, либо снятии с учета части объекта
недвижимости, а также об учете адреса правообладателя);
• о снятии с учета объекта недвижимости;
• о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с
документами, поступающими в порядке информационного
взаимодействия;
• об исправлении технических и кадастровых ошибок в
кадастровых сведениях.
Такие решения, принимаются уполномоченным должностным
лицом органа кадастрового учета и оформляется с
использованием специальных бланков и заверяется подписью
данного должностного лица.
Сведения государственного кадастра
недвижимости об объекте
недвижимости содержат:
•
•
•
•
•
•
•
вид объекта недвижимости (земельный участок, здание,
сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового
номера в государственный кадастр недвижимости;
описание местоположения границ объекта недвижимости, если
объектом недвижимости является земельный участок;
описание местоположения объекта недвижимости на земельном
участке, если объектом недвижимости является здание,
сооружение или объект незавершенного строительства;
кадастровый номер здания или сооружения, в которых
расположено помещение, номер этажа, на котором расположено
это помещение (при наличии этажности), описание местоположения
этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах
здания или сооружения, либо соответствующей части здания или
сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с
настоящим Федеральным законом требований, если объектом
недвижимости является земельный участок, здание или
помещение.
Дополнительные сведения
государственного кадастра недвижимости 1:
• ранее присвоенный государственный учетный номер
(кадастровый, инвентарный или условный номер);
• адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого
адреса описание местоположения объекта недвижимости
(субъект РФ, муниципальное образование, населенный пункт и
тому подобное);
• сведения о вещных правах на объект недвижимости и об
обладателях этих прав в объеме сведений, которые
содержатся в ЕГРП;
• сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на
объект недвижимости и о лицах, в пользу которых
установлены такие ограничения (обременения);
• сведения о части объекта недвижимости, на которую
распространяется ограничение (обременение) вещных прав;
• сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости,
в том числе дата утверждения результатов определения такой
стоимости;
• сведения о лесах, водных объектах и об иных природных
объектах, расположенных в пределах земельного участка,
если объектом недвижимости является земельный участок;
• категория земель, к которой отнесен земельный участок;
• разрешенное использование;
Дополнительные сведения
государственного кадастра недвижимости 2:
• назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является
здание;
• назначение помещения (жилое помещение, нежилое
помещение);
• вид жилого помещения (комната, квартира);
• назначение сооружения;
• количество этажей (этажность), в том числе подземных
этажей;
• материал наружных стен;
• почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по
которым осуществляется связь с собственником объекта
недвижимости;
• сведения о кадастровом инженере, выполнявшем
кадастровые работы в отношении объекта недвижимости;
• год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по
завершении его строительства или год завершения его
строительства;
• сведения о прекращении существования объекта
недвижимости.
Постановка земельных участков на
кадастровый учет
Процесс постановки земельных участков на
кадастровый учет является актом
признания от имени государства факта
возникновения новых земельных
участков, сформированных в результате:
• предоставления земельного участка
(выделения из земель государственной
собственности);
• объединения существующих земельных
участков;
• деления существующих земельных участков;
• перераспределения существующих
земельных участков.
Межевание земельных участков
Обязательное межевание земельных участков, в
том числе для сделок с ними, отменено Законом
«О государственном кадастре недвижимости» №
221-ФЗ от 24.07.2007 г.
При изготовлении кадастровых паспортов,
требуется в обязательном порядке координаты
земельного участка по результатам межевания,
чтобы измерения собственников и соседей по
участку не противоречили данным геодезистов.
Помимо собственника в проведении межевания
заинтересованы многие службы: агентства
недвижимости, нотариусы, сотрудники
Роснедвижимости и др.
Оформление земельного участка
Заявления о кадастровом учёте подаются
только в отношении вновь
образуемых участков (т.е. участков,
предоставленных впервые или
образуемых в результате объединения,
разделения, перераспределения
участков, предоставленных ранее), а
также в отношении участков, сведения о
которых уточнены в результате
проведения межевых работ.
Процедура кадастрового учёта включает в
себя в том числе выдачу заявителю
сведений государственного кадастра
недвижимости в виде кадастрового
паспорта земельного участка.
Оформление земельного участка
Земельные участки, на которые ранее
были выданы свидетельства о
праве (на право) собственности на
землю, свидетельства о
государственной регистрации права или
иные государственные акты, считаются
поставленными на государственный
кадастровый учёт независимо от того,
имеются или нет в этих документах
(приложениях к ним) кадастровые
номера участков
В отношении таких участков подаются
заявления (запросы) о предоставлении
сведений государственного кадастра
недвижимости (о выдаче кадастровых
паспортов).
Технический учет объекта
недвижимости
техническому учету подлежат следующие
объекты недвижимости:
• новостройки (объекты недвижимости,
строительство которых завершено, и которые
в установленном порядке приняты в
эксплуатацию);
• самовольно возведенные здания;
• объекты незавершенного строительства;
• перепланировки;
• бесхозяйные объекты недвижимости.
Инвентаризация объекта
недвижимости
Инвентаризация подразделяется на первичную (проводится
впервые) и инвентаризацию изменений.
По результатам первичной инвентаризации на каждый объект
недвижимости, подлежащий учету, составляется технический
паспорт. Также данным объектам присваиваются инвентарный
и кадастровый номера.
Инвентаризация изменений характеристик объекта капитального
строительства проводится в случае изменения характеристик
ОКС (перепланировка, реконструкция, переоборудование,
возведение, разрушение, изменение уровня инженерного
благоустройства, снос).
Информация об объектах учета, предоставляемая БТИ, является
базой для расчета размера налога на имущество, ведения
реестров недвижимого имущества, статистического учета,
регистрации прав собственности на недвижимость и
заключения сделок относительно объектов недвижимого
имущества.
Ростехинвентаризация
Технический учет различных объектов
недвижимости осуществляется
аккредитованными государственными и
муниципальными предприятиями.
ФГУП «Ростехинвентаризация –
Федеральное БТИ» – крупнейшее в нашей
стране государственное предприятие,
работающее в указанной сфере.
Имея 82 филиала и более чем 1100 отделений во
всех субъектах РФ, предприятие проводит учет
различных объектов недвижимости,
расположенных в разных регионах России.
Структура ростехинвентаризации
«Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» имеет
разветвленную региональную сеть,
включающую 86 филиалов во всех регионах России с общей
численностью более 1200 отделений и производственных
участков, что обеспечивает доступность услуг Предприятия на
всей территории РФ.
Филиал ростехинвентразиации
по Приморскому краю
создан приказом ФГУП
«Ростехинвентаризация» №26/25 от
14.05.2003 г. Приказом №50 от 10.02.2005 г.
переименован в филиал ФГУП
«Ростехинвентаризация» по Приморскому
краю.
• Приказом ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" №190 от 24.08.2007 г.
переименован в филиал ФГУП
"Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"
по Приморскому краю.
Филиал Ростехинвентразиации
по Приморскому краю
Структура:
• Отдел технической инвентаризации
• Отдел инженерных сетей
• Отдел выдачи информации
• Отделения в муниципальных образованиях
• Специализированное отделение
«ПРИМЗЕМКАДАСТР»
• Отдел оценки и экспертизы
Филиал Ростехинвентразиации
по Приморскому краю
Отделение №10 по г. Артем
Начальник - Исай Евгения Викторовна
692800, Приморский край, г. Артем, ул.
Кирова, 74/3
Тел/факс: 8 (42337) 4 79 72,
8 (42337) 4 91 13
e-mail: artem@primcti.ru
МУП «Артемовское бюро
технической инвентаризации»
Задачи и функции:
1. Инвентаризация основных фондов ЖКХ на всей территории
Артемовского ГО.
2. Выполнение работ по техническому учету и оценке (переоценке)
зданий, сооружений гражданского назначения, жилых и нежилых
строений всех форм собственности, сооружений и сетей
коммунального назначения.
3. Оказание посреднических услуг гражданам по приобретению в
собственность занимаемых ими жилых помещений.
4. Проведение разъяснительной и консультационной работы среди
населения, оформление заявлений на приватизацию,
определение стоимости приватизируемых жилых помещений,
оформление необходимых документов для заключения договоров
на передачу- продажу жилья в собственность граждан.
5. Оказание риелторских и консалтинговых услуг.
6. Оказание услуг предприятиям, учреждениям, иным юридическим
лицам по приватизации жилья.
7. Организация продажи муниципального имуществ, в том числе
земельных участков в порядке, установленном действующим
законодательством.
8. Осуществление посреднической деятельности по продаже
гражданам (их объединениям) жилых домов, подлежащих
капитальному ремонту, реконструкции.