Жилищная политика в России Версия профессионального

Жилищная политика
в России
Версия профессионального
сообщества
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
1
Проблемы рынка недвижимости
 Недостаток качественного жилья
 Низкая доступность жилья
 Обманутые дольщики
 Незащищенность прав
собственности
 Неэффективное управление
жилым фондом
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
2
Недостаток качественного жилья
? Сколько всего жилья, сколько ветхого,
удовлетворительного, качественного?
? Сколько нужно жилья сейчас,
сколько строить в стационарном режиме?
? Каковы возможности строительной индустрии?
? Почему строители не строят?
? Нужно ли бороться с частным инвесторомспекулянтом?
? Что должно сделать государство, чтобы
больше строилось жилья?
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
3
Низкая доступность жилья
Конституционное право на жилище
Что означает «доступность»?
Где доступно и какого качества?
Неоднородность качества и стоимости
жизни, стоимости жилья
 Ценовая политика как инструмент
перераспределения трудовых ресурсов
?
?
?

06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
4
Низкая доступность жилья
 Отсутствие дорожно-транспортной
инфраструктуры
 Немобильность населения, «привязка» к
собственной квартире
 «Советский» найм и «постсоветский»
менталитет
? Какая доля населения проживает в
собственном / съемном жилье в России,
в США, в Европе?
80/20  60/40
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
5
Низкая доступность жилья
Проблемы частно-собстенного жилья:
 Разнородный состав собственников
(приватизация)
 Отсутствие культуры владения
собственностью, ответственности за нее
 Квартира как объект недвижимости
 Общедолевая собственность требует
наличия четких процедур принятия и
исполнения решений
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
6
Низкая доступность жилья
Проблемы наёмного жилья :
 Социальный найм не отделён от
коммерческого
 Нет четкого и долгосрочного
регулирования отношений найма
 Государство не выполняет функции
собственника в жилых домах смешанной
формы собственности
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
7
Низкая доступность жилья
Проблемы частно-собстенного жилья:
 Разнородный состав собственников
(приватизация)
 Отсутствие культуры владения
собственностью, ответственности за нее
 Квартира как объект недвижимости
 Общедолевая собственность требует
наличия четких процедур принятия и
исполнения решений
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
8
Низкая доступность жилья
От «очереди» к социальному найму
Социальный найм :
 Только по критериям
 Срочный договор с контролем критериев
 Специально построенные дома
(качественное, но не престижное жильё)
 Создание льготных условий для ГЧП в сфере
социального жилья, госгарантии по коммунальным
платежам, плате за найм. Социальное жильё как
сервисный проект (жизненный цикл 30-50 лет)
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
9
Обманутые дольщики
Какие задачи должен решать 214-ФЗ?
 Чтобы не продали дважды
 Чтобы не украли деньги
 Чтобы построили качественно
 Чтобы построили вовремя
Какие задачи действительно решает?
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
10
Обманутые дольщики
? Обманутые в ожиданиях или жертвы
преступников?
? Могут ли физлица контролировать застройщика?
? Почему 214-ФЗ мешает застройщикам и не
защищает дольщиков?
? Что 214-ФЗ дает дольщикам и застройщикам?
? Почему граждане не покупают фьючерсы на ТНП
и продукты питания?
 Ответственность государства, узаконившего
фьючерсы в строительстве
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
11
Обманутые дольщики
? Сколько стоит госконтроль?
? Сколько стоят бюджету обманутые дольщики?
 Проектное финансирование как альтернатива
госконтролю
? Сколько стоит покупателям проектное
финансирование?
? Что должно сделать государство для
финансирования строительной отрасли?
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
12
Незащищенность прав
собственности
Криминал на рынке недвижимости
Причины:
 Шоковая приватизация
 Регистрация по месту жительства => право
пользования => право собственности
 Квартира или доля квартиры как объект
недвижимости
 Несправедливое налогообложение
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
13
Незащищенность прав
собственности
Криминал на рынке недвижимости
Следствия:
 «Мертвые души»
 «Несовершеннолетние дети»
 «Гражданские браки»
 Манипуляции с долями жилых помещений
 Сделки по заниженной стоимости
 Правовой нигилизм
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
14
Незащищенность прав
собственности
 Непродуманная налоговая политика
Подоходный налог, налог на недвижимость
Неуверенность в стабильности налоговых
решений
 Отсутствие работающих на практике гарантий
прав собственности при покупке жилья
 Приватизация провоцирует криминал
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
15
Защита прав собственности
 Возврат государства в сферу регулирования
отношений собственности, ответственность за
гарантии прав собственника
 Введение пошлины (сбора) за регистрацию
права собственности. Гарантия государства в
размере цены по договору
 Что получит государство, собственник,
профессиональный участник рынка
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
16
Защита прав собственности
 Прекращение приватизации
 Отделение регистрации по месту жительства от
права пользования
 Отделение права пользования от права
владения и распоряжения
 Пропаганда юридической грамотности
населения (аналогично борьбе с курением,
наркоманией)
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
17
Защита прав собственности
 Пересмотр определения «объект
недвижимости»
 Внесение изменений в 122-ФЗ: сделки с
долями – только по решению суда или в
нотариальной форме без доверенности
 Отмена подоходного налога в сделках с
недвижимостью, установление
общественно приемлемого налога на
недвижимость
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
18
Защита прав собственности
 Роль и место профессиональных
участников рынка недвижимости
 Какой рынок, такие и участники
 Черные и белые
 Содержание деятельности
 Ответственность
 Саморегулирование
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
19
Спасибо за внимание!
Полторак Григорий Витальевич
Президент РГР
+7 903 960-8652
PoltorakGV@best-realty.ru
06 июня 2011г.
Полторак Г.В.
XIV Конгресс, Москва
20