Краткий конспект лекций

Краткий конспект курса:
Современные международные
отношения и глобальное развитие.
• Уэльский университет г. Эйберсвит
(Великобритания) - первая кафедра по
истории и теории международных
отношений 1919 г.
• Фукидид (V в. до н.э.) родоначальник
одного из наиболее влиятельных
направлений в более поздних
представлениях и в современной науке о
международных отношениях.
• Цицерон – (IV в.до н.э) идея «космополиса»
• Н.
Макиавелли
(1469-1527)
–
«ранний
политический реализм»
• Томас Гоббс (1588-1679) – «война всех против всех»
• Жан Боден - теория государственного суверенитета.
• Эмерика де Ваттель (1714-1767) – принцип
«баланса сил», теория политического равновесия,
которой также придерживались
• Б.Спиноза и Д.Юм.
• Ганс Моргентау «Политические отношения между
нациями: Борьба за власть и мир» 1948 г.
•
•
•
•
•
Направление идеализма:
Франциско де Витториа (1480-1546)
Гуго Гроций (1583-1645)
Иммануил Кант (1724-1804)
Направление марксизма (середина XIX в.)
• Джереми Бентам (1748 - 1832) – термин
«международные отношения»
• Раймон Арон, Ганс Моргентау, Кеннет
Томпсон
отождествление
международной политики с внешней
политикой государств - главных субъектов
международных отношений и объектов
международно-политической науки
• .
• Международные
отношения
можно
определять как совокупность политических,
экономических,
социальных,
правовых,
военных, дипломатических, культурных,
научных и иных связей и отношений между
основными субъектами международной
сферы, под которыми имеются в виду
государства,
неправительственные
организации, общественные движения, а
также отдельными личностями.
• Государства,
межгосударственные
отношения, в первую очередь определяют
характер,
климат
и
направление
развития международных отношений
• Цель межгосударственных отношений создать наиболее выгодные условия
функционирования и развития самих
государств.
• «мировая политика» — это
деятельность, взаимодействие
государств на международной арене;
«международные отношения» — это
система реальных связей между
государствами, выступающими как
своего рода среда, пространство, в
котором существует мировая политика
• Мировая политика — активный фактор,
формирующий
международные
отношения. Международные отношения,
постоянно изменяясь под воздействием
мировой политики, в свою очередь, влияют
на ее содержание и характер».
• Взаимодействие государств на мировой
арене, двусторонние и многосторонние связи
между ними в различных областях,
соперничество и конфликты, высшей формой
которых выступают войны,
сотрудничество, диапазон которого
простирается от торговых обменов до
политической интеграции,— все это точнее
отражается термином «международная
политика».
• . Внешняя политика той или иной страны
представляет собой конкретное,
практическое воплощение министерством
иностранных дел (или соответствующим
ему внешнеполитическим ведомством)
основных принципов международной
политики государства, вырабатываемых в
рамках его более широких структур и
призванных отражать его национальные
интересы.
• Негосударственные участники
международных отношений
(многонациональные корпорации,
международные мафиозные группировки,
конфессиональные общности) • «транснациональная» политика
• «разгосударствленная».
• феномены «транснациональной» и
«разгосударствленной» политики все
чаще становятся свойственными и
межгосударственному общению.
• Швейцарский исследователь Ф. Брайар,
«внешняя политика все в меньшей и
меньшей степени является уделом
только министерств иностранных дел».
Развитие связей и интересов, выходящих
за рамки государственных
принадлежностей и границ, что делает
внутреннюю и международную сферы еще
более взаимопроницаемыми.
• Этапы развития процессов, которые непосредственно
создавали явление международных отношений:
• первый
качественный
рубеж
становления
международных отношений как явления связан с
разделением
всех
и
всяческих
социальных
взаимодействий, связей, отношений на внутренние и
внешние. На этом этапе про-международных отношений
уже возникает международная жизнь, выступающая как
“комплекс постоянно возобновляемых, все более
частых и насыщенных, разнообразных по формам,
каналам,
целям,
функциям
связей
между
этносами/социумами, ранее незнакомыми и еще долго
остающимися взаимно “чужими”;
• - второй качественный рубеж становления
явления МО связан с возникновением
института государства.
• Различие между внутренним и внешним
обретает принципиально новый смысл:
внутреннее суть все то, что, безусловно,
подчинено данной власти, внешнее – все то,
что ей, безусловно, не подвластно. На этом
рубеже
появляются
собственно
международные отношения;
• третий качественный рубеж становления МО как
явления связан с появлением в эпоху буржуазнодемократических революций нового типа субъектов
международных отношений – современных государств
и обществ. На этом этапе явление МО становится
объектом научного изучения и дает жизнь науке о
международных
отношениях,
окончательно
складывается понимание того, что для признания
конкретных общественных отношений в принципе
международными необходимыми и достаточными
могут быть признаны следующие условия:
• - первое – наличие как минимум двух
организационно оформленных,
устойчивых в их образах жизни социумов
• - второе – наличие внутри каждого из таких
социумов институционализированного
центра власти (духовного или светского;
наследного или избираемого; абсолютного
или такого, за обладание которым ведется
борьба);
• третье – наличие между социумами названных типов
постоянных взаимодействий различного рода,
постепенно перерастающих в устойчивые связи и
отношения, будь то позитивные (обмены,
взаимопомощь) или негативные (конфликты, войны,
завоевания);
• - четвертое – поддержание и эволюция таких
отношений только и исключительно в сферах
(территориальных, идеологических, иных), в которых
ни один из участников этих отношений не обладает
полной и безусловной фактической властью.
• .
• - пятое – формирующее воздействие этих
связей и отношений на внутренние
духовные и материально-практические
состояния и развитие соответствующих
социумов (тоже позитивное или негативное
по содержанию и социально-историческим
последствиям).
• устойчивые черты общественноисторического развития всех стран и народов:
• - борьба светских и духовных властей за
административный контроль над обществом
привела, в конце концов, к возвышению
светской власти в лице ее специфического
института – государства;
• абсолютное
доминирование
в
государственном устройстве различных
вариантов режима личной власти.
• - особая роль государства как института,
существованием и деятельностью зримо и
по существу проводящего четкую грань
между “внутренним” и “внешним”
• - практически полное отождествление в
политической и научной мысли, в сознании
мыслящей части общества международных
отношений с межгосударственными.
Последние связывались по преимуществу с
военными кампаниями и дипломатией
• - доминирование в складывающейся практике международной
жизни и межгосударственных отношений насильственных форм
осуществления этих отношений при крайне незначительном
удельном весе в них взаимодействий, обмена, кооперации,
сотрудничества;
• - практическая и политическая эффективность насильственных
форм МО: они и только они позволяли государствам удерживать
собственные территории и население, приумножать свои
владения захватами, эксплуатировать присоединенные или
временно контролируемые территории, служили источниками
авторитета, славы, мифологизации династий, режимов,
конкретных деятелей, обеспечивая им тем самым поддержку элит
и населения в собственных странах;
• - внешние связи как явление в целом на
протяжении истории неуклонно возрастали
по общему объему, по участию в них
различных стран и народов, по значимости
для их непосредственных участников и для
мирового развития.
• Создание
полицентричной
модели
мира
способствовало
деидеологизации
международных отношений, а внешняя политика
государств все меньше стала соотноситься с их
общественным строем. На первое место вышли
национальные интересы, которые в случае СССР и
Китая нередко вступали в противоречие с
требованиями идеологии и подминали их.
• Важным
фактором
мирового
развития
сделались отношения между экономически
развитыми и развивающимися странами ("Север
- Юг")
• Параллельно
указанным
процессам,
в
системе
международных отношений под влиянием научнотехнической
революции,
интернационализации
производства, а также грозных опасностей, вставших
перед человечеством в связи с возможностью ядерного
омницида, экологической катастрофой, нерешенностыо
проблем слаборазвитости многих странах "третьего
мира", усилилась тенденция к сближению народов и
государств, упрочилось стремление решать проблемы
человечества общими усилиями. Этим объясняется
расширение связей и обменов между людьми и
неправительственными
организациями,
мощные
интеграционные процессы в таких сферах, как научнотехнический прогресс, мировая торговля и мировой рынок.
• . Осознание неразрывной связи судеб всех
стран в ядерно-космический век, понимание
того, что безопасность нельзя обеспечить
одними военно-техническими средствами,
вызвали необходимость новых подходов к
проблемам национальной и международной
безопасности,
обусловили
большую
готовность к компромиссам на переговорах
в целях устранения источников и причин
напряженности,
недоверия
и
враждебности.
• Начался процесс демократизации, гуманизации и
демилитаризации международных отношений. В
развитии международных отношений все более
уверенно дают о себе знать такие тенденции, как
• - приоритет человеческих ценностей;
• -стремление к гармонизации отношений между
людьми, обществом и природой
• - установление нового мирового политического,
экономического и информационного порядка и
самое главное
• Интересы человека как основного субъекта и
объекта международных отношений.
• .
На
рубеже
90-х
гг.
система
международных отношений вступила в
период энтропии, нестабильности, роста
конфликтного
потенциала
и
одновременно
формирования
новых
модернизирующихся пространств с их
центрами и тяготеющими к ним
перифериями.
• В Восточной Европе и на территории
бывшего
СССР
национализм,
территориальные
притязания,
религиозная нетерпимость и насилие
(Югославия, Грузия, Молдова, Нагорный
Карабах, Таджикистан).
• Нестабильность в странах «третьего
мира».
• Основные черты нового мирового порядка:
• - сотрудничество
• - доверие и взаимопомощь государств и
народов
• - преодоление отсталости и нищеты
• -рациональное международное разделение
труда
• обмен научными результатами и
культурным достоянием.
• С точки зрения современной науки
международные отношения – это
специфическая область общественных
отношений;
совокупность
экономических,
политических,
идеологических,
правовых,
дипломатических, военных и других
связей и взаимоотношений между
основными
субъектами
мирового
сообщества.
• В западной политологии принято все определения
международных отношений сводить к двум подходам, когда
они:
• а) представляются как разновидность человеческой
деятельности, при которой между лицами более чем из
одного государства, выступающими в индивидуальном или
групповом
качестве,
происходит
социальное
взаимодействие;
• б) выступают как конфликты и сотрудничество (войны и
мир) между главными на международной apeне их
субъектами, - государствами, межправительственными и
неправительственными
органами,
организациями,
объединениями,
движениями
негосударственного
характера и т.д.
Выводы.
• Умножение в последние десятилетия числа действующих на
международной арене субъектов и среди них - увеличивающих свое
воздействие на весь процесс глобального развития
негосударственных участников МО, представляется целесообразным
выделять:
• - узкое понимание международных отношений, когда они
традиционно сводятся к межгосударственным отношениям. МО в
узком их понимании нередко определяются также как дипломатия,
под которой понимаются:
• а) контакты, которые правительства имеют друг с другом и
способы, с помощью которых эти взаимодействия
осуществляются;
• б) совокупность приемов и средств, технологий осуществления
государственной дипломатической деятельности;
• в) процессы и процедуры, с помощью которых осуществляется
передача информации от одного правительства к другому;
• - широкое понимание, где к дипломатической
практике
государств
добавляется
еще
и
деятельность транснациональных по своей природе
органов
и
организаций
(транснациональные
корпорации и банки, движения экологистов), вес и
влияние которых на международную жизнь в
последние годы превосходят возможности многих
национальных государств и их объединений. МО_в их
широком понимании, которые иногда называют
"постмеждународными", то есть пришедшими на
смену
доминировавшим
межгосударственным
отношениям, отражают в себе перемены, характерные
для современной международной жизни:
• 1) тенденцию к глобализации международных отношений в
соответствии с принципом универсализации локального и
локализации глобального;
• 2) рост числа субъектов международных отношений,
диверсифицирующий в еще большей степени полиархию
структуры центров влияния и силы, нередко действующих
анонимно;
• 3) усложнение мира и возрастание количества
противоречий, рождающих новое поколение
цивилизационных конфликтов;
• 4) модификацию средств и методов международной
деятельности национальных государств, вызванных
изменением роли государства в историческом процессе;
• 5) увеличение масштабов взаимосвязей между внутренней
и внешней политикой современных государств и т.д.
• В сфере международных отношений
господствует «плюрализм
суверенитетов», поэтому здесь нет
монополии на принуждение и насилие, и
каждый участник международных
отношений вынужден исходить в своем
поведении во многом из
непредсказуемого поведения других
участников.
• - несмотря на возрастающую целостность и
взаимозависимость мира, на усиливающиеся
процессы международной интеграции и
сотрудничества различных государств и
народов в экономической, политической,
социальной и других областях, международные
отношения и сегодня во многом остаются
сферой несовпадающих интересов,
соперничества и даже противоборства и
насилия.
• - переходное состояние, когда усиливающаяся
тенденция к становлению мирового сообщества
не стала необратимой, когда элементы
регулирования и «плюрализм суверенитетов»,
расширение сотрудничества на основе взаимных
интересов и совершенствование средств насилия
сосуществуют друг с другом, то взаимно
уравновешиваясь,
то
вновь
вступая
в
противоборство.
• Типы, виды, уровни и состояние международных
отношений.
• Виды
международных
отношений
рассматриваются либо на основе сфер
общественной
жизни
—
экономические,
политические, военно-стратегические, культурные,
идеологические отношения, — либо на основе
взаимодействующих
участников
—
межгосударственные отношения, межпартийные
отношения,
отношения
между
различными
международными
организациями,
транснациональными корпорациями.
• В зависимости от степени развития и интенсивности
тех или иных видов международных отношений,
выделяют их различные (высокий, низкий, или
средний) уровни. Однако более плодотворным
представляется
определение
уровней
международных
отношений
на
основе
геополитического критерия: с этой точки зрения
выделяются глобальный (или общепланетарный),
региональные (европейский, азиатский и т.п.),
субрегиональные (например, страны Карибского
бассейна)
уровни
международного
взаимодействия.
• . Наконец, с точки зрения степени
напряженности, можно говорить о
различных состояниях международных
отношений: это, например, состояния
стабильности
и
нестабильности;
доверия и вражды, сотрудничества и
конфликта, мира и войны и т.п.
• В свою очередь, вся совокупность известных
науке различных типов, видов, уровней и
состояний
международных
отношений
представляет собой особый род общественных
отношений. Они отличаются от другого их рода —
от общественных отношений, свойственных той или
иной
социальной
общности,
выступающей
участником международных отношений. В этой
связи международные отношения можно
определить как особый род общественных
отношений,
выходящих
за
рамки
внутриобщественных
взаимодействий
и
территориальных образований.