ПРАЗДНИК первого паспорта. Презентация Ивангородской

advertisement
ГРАЖДАНИН
ГРАЖДАНИН
РОССИИ

РОССИИ
Торжественное вручение паспортов
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА
РОССИИ
В Киевской Руси своеобразным
удостоверением личности был пояс

пояс отражал
социальный статус его
владельца, а также был
знаком воинского
отличия. Он мог
указывать на место
воина в княжеской рати,
его заслуги,
принадлежность к
какому-либо роду и,
наконец, семейное
положение.
В средневековой Европе удостоверением
личности служили геральдические символы


Они наследовались по
мужской линии и были
чем-то вроде отчества.
Рыцарь, облаченный в
доспехи и с опущенным
забралом, без них
просто не мог быть
узнан.
Четкие и живописные
символы писали на
щитах, их же вышивали
на плащах рыцарей.
В Древнем Египте удостоверением личности
служил перстень


На нем было
вырезано имя
правящего фараона.
Такой перстень
свидетельствовал о
принадлежности его
владельца к высшим
слоям общества.
В Древнем Китае, а позднее в Золотой
Орде Для этой цели служили
золотые таблички


На них выбивали имя
правителя и
пояснительную надпись,
которая
соответствовала рангу
обладателя такого
«паспорта».
Драгоценные таблички
полагались послам,
крупным чиновникам и
особам, приближенным
к императору.
Бумажные удостоверения
личности появились еще в
Древней Греции и Древнем Риме


Это были специальные
листы, на которых
указывались имя, должность
и права владельца, ее
подписывал сам правитель.
Они также как и в Китае
выдавались только
влиятельным
государственным мужам для
выполнения особо важных
миссий.
Рукопись Илиады 5 век
В позднем Средневековье рукописные
удостоверения личности перестали быть
редкостью


Как и в Древнем Риме , на таких
бумагах обязательно
присутствовала резолюция
коронованной особы, а на
случай , если подданные
забыли, как выглядит автограф
монарха, - еще и королевская
печать.
Печати были оловянные,
серебряные и бронзовые
встречались редко. Их называли
буллами. Наибольшее
распространение получили
буллы, сделанные из свинца, но
иногда встречались и золотые
буллы, принадлежавшие
византийским императорам или
средневековым монархам.
Новая эра в истории паспорта
началась в Х1V веке

В эпоху Возрождения ,
когда люди стали чаще
посещать другие
государства по
торговым делам или
еще по какой
надобности, им стали
выдаваться
специальные дорожные
удостоверения. В них
указывались имя и
фамилия владельца, а
также цвет волос, глаз,
форма носа. Это были
первые загранпаспорта.
Все остальные жители древней Европы
познакомились с паспортами в 1460 году.

В Европе паспортная
система была введена с
целью отличить
добропорядочных
граждан от асоциальных
элементов. Потому,
паспорта того времени
выдавались лишь
благонадежным и
законопослушным
гражданам.
Огромную роль в истории
паспорта сыграл французский
король Людовик Х1V


Большинство его путешествующих
подданных предпочитали выбираться из
Франции морским путем, поэтому
документы им были нужны для того,
чтобы «пройти через порт», по
французски – «passe port».
Король, как и положено ,собственноручно
заверял дорожные удостоверения, а
выражение «пасе порт», часто
повторяющееся в них, привело к тому,
что дорожные бумаги с подписью
Людовика в народе так и прозвали –
«паспорт».
В 17 веке выдавать паспорта стали
всем гражданам государства


Власти многих стран сообразили,
что выявили и поставили на
паспортный учет всех сознательных
граждан, а о субъектах опасных для
государства, забыли. Чтобы
исправить промах, паспорта стали
выдавать всем, при этом евреям и
жителям, приехавшим из
зараженных чумой районов,
выдавали особые паспорта.
В 18 веке почти все европейские
страны имели собственную
паспортную систему. В паспортах
появились и визы – их (как и
сегодня) ставили власти той страны,
в которую въезжал хозяин паспорта.
Идея введения жесточайшего
паспортного контроля пришла из
Франции



Как ни странно, возникла эта мысль у
Робеспьера – лидера Французской
революции 18 века.
Он со своими соратниками ввел
запрет на появление в общественных
местах без паспорта.
Сегодня московский полицейский за
отсутствие документа имеет право
лишь задержать вас до выяснения
обстоятельств, а тогда
революционный патруль мог
отправить беспаспортного
гражданина на гильотину. Вот вам и
«свобода, равенство, братство».
Главный лозунг, французской
революции
Крах паспортной системы в Европе
произошел в середине Х1Х века




Причиной тому стало
повсеместное распространение
железных дорог. Толпы
путешественников принялись
колесить в поездах по Европе.
Пограничникам было трудно
справиться с таким огромным
количеством виз и паспортов.
По этому, сначала Франция, а за
ней Германия, Испания и
Италия отменили визы, а вскоре
и паспорта.
К 1914 году практически по всей
Европе паспортная система
исчезла, казалось, навсегда…
Грянула Первая мировая война


Правительства воюющих
стан приняли решение
временно возродить систему
паспортов и виз из
соображений национальной
безопасности, для
обнаружения шпионов, а так
же определения раненных и
убитых.
Это были бумажные
карточки с основными
сведениями о человеке.
В 1915 году паспорт приобрел
знакомый нам вид
Придумали такой дизайн англичане:
Небольшая книжечка в картонной
обложке, а внутри – сведения о
владельце и его небольшая
фотография.
Интересно, что, не слишком доверяя
фотоаппаратам, англичане на
всякий случай оставили в новом
паспорте подробное описание черт
лица владельца.
К концу войны вся Европа перешла на
английский тип паспорта, который с
небольшими изменениями дошел до
наших дней.
История паспорта в России
начинается с 18 века.
Связано это было с
введением так называемых
опасных грамот, которые
выдавались государевым
людям, направляющимся по
делам за границу.
Паспорт Петра I на имя Петра Михайлова для выезда в составе
Великого посольства. Февраль 1697 г. Документ из собрания РГАДА
В 1719 году Петр 1 издает указ
«О введении в России проезжих грамот»



Однако, несмотря на название, эти грамоты
к путешествиям никакого отношения не
имели – они лишь помогали властям
облегчить сбор подати и контроль над
рекрутской повинностью.
Да и число граждан, заинтересованных в
получении настоящего паспорта, было
ничтожно мало. Дворяне ездили редко,
ремесленники и мелкие торговцы
занимались своими промыслами без
разрешения. Крестьяне, как правило,
вообще никуда не ездили.
Подорожная грамота, выданная архангелогородским
комиссаром Перелешиным плотникам Кинешемского
посада Ивану Затыкину и Василию Калинину:
Подорожная грамота 1762 г. на
проезд из Санкт-Петербурга в Нарву


Однако со временем самовольные уходы крестьян и
рабочих людей на Дон и Сибирь стали настоящей
катастрофой для властей. Пытаясь решить проблему,
власти ввели строгий учет: с 1724 г. каждый крестьянин,
отправляющийся на заработки, обязан был иметь при себе
«пропускное» или «прокормежное» письмо с описанием
внешних примет.
Составление подложных «пропускных писем» наказывалось
вырыванием ноздрей и ссылкой на вечные каторжные
работы. с целью предотвращения уклонения от уплаты
подушной подати крестьянами для них были установлены
особые правила при отлучках с места жительства.
«По указу ея величества Г[осуда]рыни императрицы
Екатерины Алексеевны Самодержицы Всероссiйской
и прочая, и прочая, и прочая Из санктъ петербурха из
государственной военной коллеги отправленъ для
определения кделам внарвской магистратъ солдатъ
Иванъ Бадулкинъ внарву и чтоб онъ тамъ явился
втом обязанъ подпискою; того ради вгороде и
назаставахъ команду имеющим оного салдата
бадулкина донарвы пропускать беззедержания, и
сейпашпортъ приотбыти из санктъ петербурха
объявить в главнох полицимейстерской канцелари
августа 14 дня 1762 г[ода]. Усего пашпорта
г[осуда]рственной военной коллеги печать».
(Сохранена орфография подлинника.)
В 1803 году «прокормежные» письма сменились
«адресными билетами»

Удостоверительный документ
выдавался лицам,
работавшим в частных домах
столиц или желавшим
поступить на работу туда.
Билеты конторы адресов при
полицейских участках
(Адресный билет)
выдавались
преимущественно на 1 год.
С 1837 года регистрации
подлежали еще и все
иностранцы.

С конца XIX в. до 1917 г. паспортная система в России регулировалась законом 1897 г., по
которому паспорт в месте постоянного проживания не требовался. Однако были и
исключения: так, например, требовалось иметь паспорта в столицах и приграничных
городах, в ряде местностей обязаны были иметь паспорта рабочие фабрик и заводов. Не
нужно было иметь паспорт при отлучке из места постоянного жительства в пределах уезда
и за его пределами не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, а также лицам,
нанимающимся на сельские работы. В паспорт мужчины записывалась жена, а замужние
женщины могли получить отдельные паспорта только с согласия мужей. Неотделённым
членам крестьянских семейств, в том числе и совершеннолетним, паспорт выдавался
только с согласия хозяина крестьянского двора.
Замужние женщины могли получить отдельные
паспорта только с согласия мужей.

Паспортная
книжка образца
1895 г.,
выданная жене
прапорщика
царской армии:

Что касается ситуации с заграничными паспортами до 1917 г.,
то полиция держала её под постоянным контролем. Так, в
первой половине XIX в. за границу было сложно уехать. Тем не
менее, дворянам разрешалось отлучаться на несколько лет,
представителям других сословий - на меньшие сроки. Стоили
заграничные паспорта дорого. Объявление о каждом
выезжающем трижды публиковалось в официальных газетах,
выдавались загранпаспорта только тем, к кому не было
"претензий" у частных лиц и официальных органов.
С 5 октября 1906 года официальный документ,
удостоверяющий личность граждан Российской империи,
стал называться «паспортной книжкой»
В ней указывались
фамилия владельца,
его имя и отчество,
семейное положение,
дети, особые приметы
и место жительства.
Паспортная книжка образца 1906 года
После революции паспортная система была отменена, однако уже скоро
была сделана первая попытка её восстановления. В июне 1919 г. были
введены обязательные "трудовые книжки", которые, так не называясь,
фактически были паспортами. В качестве документов, удостоверяющих
личность, использовались также метрики и разные мандаты.
Настоящая паспортная система была введена в
СССР постановлением Центрального Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров
27 декабря 1932 г.


С 1937 г. в паспортах
появились фотокарточки,
точнее место под них было
предусмотрено, но в
реальности фотографии
вклеивались лишь по
наличии технической
возможности.
С этого времени паспорта
обязаны были иметь все
граждане, достигшие 16летнего возраста, кроме
военнослужащих и
колхозников. Не выдавались
паспорта ссыльным и
неблагонадежным людям.
Колхозники стали получать паспорта лишь во времена "оттепели", в конце 1950-х
гг. Завершился этот процесс только после утверждения нового "Положения о
паспорте" 1972 г. Тогда же ушли в прошлое и паспорта, чьи буквенно-цифровые
коды означали, что человек сидел в лагерях или был в плену или в оккупации.
Таким образом, в середине 1970-х годов произошло полное уравнение в
паспортных правах всех жителей страны. Именно тогда всем без исключения
разрешили иметь совершенно одинаковые паспорта. В период 1973-75 гг. впервые
паспорта были выданы всем гражданам страны.
Советский паспорт выдавался в 16 лет и был бессрочным: в него вклеивались
новые фотографии владельца паспорта по достижении им 25 и 45 лет.
С 1997 по 2003 года в России проводился всеобщий
обмен советских паспортов образца 1974 г.
на новые, российские.

Паспорт является основным
документом,
удостоверяющим личность
гражданина на территории
Российской федерации, и
выдаётся отделениями
Управления Федеральной
миграционной службы РФ по
месту жительства. Сегодня
все граждане России обязаны
иметь паспорта с 14-летнего
возраста, по достижении
гражданином 20 и 45 лет
паспорт подлежит замене.
Download