Представительные органы власти по Конституции РФ.

Представительные органы
власти по Конституции РФ.
Основы взаимодействия Парламента и
Президента.
Александренко Наталия Александровна
учитель истории
МБОУ Мучкапская СОШ
ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ТЕМЫ.
• Актуальность данной работы выражена
в том, что на сегодняшний день уже
имеется определённый практический
опыт применения норм Конституции и
оценивать основы взаимодействия
взаимоотношений Президента и
Парламента с учётом сложившейся
ситуации.
Актуальность выбора темы.
• Парламентские выборы 2011 года,
предстоящие президентские выборы в
России очень важны для судьбы нашего
народа, нашего государства, учитывая тот
правовой нигилизм, который мы наблюдаем в
мире, спровоцированный
руководством США. Примером могут служить
события в Сербии, Ливии, Египте, Ираке и др
странах мира.
Цель работы.
• От нас, современной молодёжи,
зависит будущее России, поэтому мы
должны воспитывать в себе активную
гражданскую позицию, правовую
культуру. Основой правовых знаний
является усвоение и понимание прежде
всего основного закона Российской
Федерации – Конституции.
Федеральное Собрание –
Парламент
Российской Федерации.
• Федеральное Собрание – это
общегосударственный
представительный орган, главная
функция которого в системе
разделения властей заключается в
осуществлении законодательной
власти.
Парламентаризм и
парламентское право.
• Парламентское право – совокупность
•
правовых норм. Регламентирующих статус,
порядок формирования, внутреннюю
организацию и деятельность парламента.
Парламентаризм – система организации
органов государственной власти, в которой
парламент играет заметное (или ведущее)
место.
Формирование правового
государства.
• В ст. 94 Конституции РФ Федеральное
Собрание характеризуется как
законодательный орган РФ. В
предоставлении парламенту
законодательной власти реализуется
принцип народного суверенитета как
основы легитимации правопорядка.
Компетенции верхней и нижней
палат парламента.
• Верхняя палата – Совет Федерации
выражает интересы субъекта
Федерации.
• Нижняя палата – Государственная Дума
представляет интересы населения
России в целом.
Деятельность обеих палат парламента
тесно связана.
Принятие законов.
• Право законодательной инициативы.
• Порядок принятия законов:
- Государственная Дума;
- Совет Федерации;
- Президент РФ.
Правовой статус Президента
России.
• Особый статус Президента в
организации государственной власти.
• Ведущее место в системе органов
Российской Федерации.
• Президент РФ не относится ни к одной
ветви власти.
Конституция РФ о полномочиях
Президента.
• Согласование деятельности институтов
государственной власти.
• Формирование политики государства.
• Право законодательной инициативы.
• Президент – высшее должностное лицо
и глава исполнительной власти РФ.
• Президент – гарант Конституции РФ,
прав и свобод человека и гражданина.
Модель сильной президентской
власти.
• Президент избирается народом.
• Президент стоит над всеми ветвями власти.
• Президент наделяется задачей обеспечения согласованного
•
•
•
•
•
•
функционирования и взаимодействия всех органов государственной
власти.
Президент в целом независим от других органов государственной
власти.
Президент формирует исполнительную власть – правительство.
Президент имеет внушительные полномочия по отношению к
парламенту.
Право на своё законотворчество.
Президент держит все нити внутренней и внешней политики в своих
руках.
Президент – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными силами
РФ.
Система сдержек и противовесов.
• Президент назначает Председателя Правительства РФ, но
•
•
•
•
осуществляет это с согласия ГД.
В формировании федеральных органов власти задействованы и
Президент, и Федеральное Собрание.
Президент назначает выборы ГД, а также распускает ГД (ст.
84).
Совет Федерации вправе отрешить Президента РФ от должности
в случае, установленном законом.
Законотворческая деятельность: ГД принимает закон, СФ
утверждает. Президент подписывает и обнародует.
Проблема.
• По классификации, принятой в науке
конституционного права, в Российской
Федерации существует модель
полупрезидентской, или смешанной формы
формы правления, сочетающей в себе
признаки и президентской, и парламентарной
республик. Однако в реальности она носит в
себе в большей степени черты президентской
республики. Но по этому вопросу нет
единства ни у теоретиков, ни у практиков.
Задачи.
• Охарактеризовать компетенции Парламента
•
•
•
РФ по Конституции РФ.
Охарактеризовать полномочия Президента
РФ по Конституции РФ.
Раскрыть систему сдержек и противовесов в
деятельности этих представительных органов
государственной власти РФ.
Провести сравнительный анализ компетенций
и полномочий Парламента и Президента и
попытаться определить модель республики
по Конституции РФ.