А.В. Гребенников

Стратегия развития
машиностроительного комплекса
Кемеровской области
А.В. Гребенников
Начальник отдела машиностроения
Администрации Кемеровской области
Председатель Комитета по промышленной
политике некоммерческой организации
«Ассоциация машиностроителей Кузбасса»,
1
Объем добычи угля (Кемеровская область),
млн. тонн 200
200
Добыча угля, млн. тонн
200
195
188
190
185
180
178
175
170
165
2010
2011
2012
2013
прогноз
год
2
Численность, чел.
Численность в машиностроительной отрасли
Кемеровской области
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
34710
2010
36193
34216
27992
2011
2012
2013
год
производство машин и оборудования
производство транспортных средств
производство электроборудования
3
3
млн. рублей
1600
1400
1200
Налоговые отчисления в Бюджет
Кемеровской области предприятиями
машиностроения
1421
1407
1300
1000
1000
800
600
400
200
0
2010
2011
2012
год
2013
прогноз
4
Емкость рынка ГШО в Кемеровской области
•
жж
Потребление
ВСЕГО
90 млрд.рублей
в год
из них 35-38 млрд.
открытая добыча
Подземная
добыча
50 млрд.рублей
из них 25 млрд.
конвейера,
крепи,
комбайны.
Производство в
России и Кузбассе
7-9 млрд.рублей
5
5
Основные причины: более выгодные условия
продажи ГШО на региональном рынке
зарубежными производителями
Рассрочка платежа при поставке
дорогостоящего оборудования на
срок от 5 до 7 лет под 5% годовых.
Комплексная поставка
оборудования и послепродажное
сервисное обслуживание
Наличие мощной научнотехнической базы и испытательных
полигонов
6
Создание институтов развития в
Кемеровской области
• Институт сводного территориального заказа
•Задача - совершенствование механизма размещения регионального
заказа на ГДО и загрузка мощностей предприятий машиностроения;
• Цель - стимулирование спроса на производимую в регионе
продукцию тяжелого машиностроения
•Институт технического регулирования - Испытательный
полигон ГДО
•Проведение технической политики в целях повышения и контроля
качества ГДО (включая импортируемое оборудование);
• Добровольная сертификация производителей ГДО
• Институт инновационного развития - Инновационное ядро
• Создание условий для инновационного развития и повышения
инвестиционной привлекательности проектов
промышленного развития
7
Некоммерческая организация
«Ассоциация машиностроителей
Кузбасса»
• объединяет сейчас более 34 крупных,
средних и малых машиностроительных
предприятия
• цель Ассоциации – путем взаимодействия с
малыми научно-внедренческими
предприятиями и научными учреждениями
на основе глубокой кооперации и
модернизации производства осуществить
перевод машиностроения Кузбасса на
инновационный путь развития.
На примере горношахтного
машиностроения
• задача Ассоциации – закрепление
экономических позиций отечественного
машиностроения на внутреннем рынке и
выход на основе сотрудничества с
зарубежными партнерами на внешние рынки
как ближнего зарубежья так и рынки
развитых стран Европы, Азии и др.
8
Условия и подходы в продвижении
продукции регионального машиностроения
Сводный территориальный заказ
Качество ГДО –
техническая
политика через
участие в проекте
«Испытательный
полигон ГДО»
Рассрочка платежа
за поставленное
ГДО– финансово –
технологическая
аренда с
использованием
средств
негосударственных
пенсионных фондов
Государственная
поддержка
участников
реализации СТЗ
на основе ГЧП
(налоговые
льготы и т.п.)
9
Институт сводного территориального
заказа
Правовое поле
Закон о ГЧП
Положение о
порядке
формирования
СТЗ
Закон о
бюджете
Кемеровской
области
Институциональное
поле
Соглашение о ГЧП
Сводный
территориальный
заказ
Бюджетнофинансовый
мультипликативный
эффект
Предприятия
угольного и
машиностроительного
секторов экономики
Некоммерческие
объединения и
организации
Региональные и
муниципальные
органы
исполнительной
власти
Социальноэкономический
мультипликативный
эффект
Принципиальная схема реализации СТЗ
10
Механизм формирования и реализации
инновационных направлений в
промышленности
НО «Ассоциация
машиностроителей
Кузбасса»
Блок конструкторских,
технологических и
организационных задач в
региональном
машиностроении
Институт угля СО РАН
сектор машиноведения
ЦРИТ – ООО «ИНПЦ
«ИННОТЕХ»
Промышленная
площадка проекта
Проект
«Инструмент»
Проект
«Сварка и сварочные
технологии»
Проект «новые
сплавы и
материалы»
Проект «Водоподготовка
и теплоснабжение»
Новые разработки и технологии
для машиностроительных
предприятий – членов НО АМК
На примере горношахтного машиностроения
11
Сознание научных лабораторий на базе ИУ СО РАН
с участием малых инновационных предприятий.
(Инновационное ядро)
Директор ИУ СО РАН,
Лаборатория
новых
сплавов и
материалов
МИП СЭВА
лаборатория
аэрологии и
систем
безопасности
(тензометрии)
Заместитель директор
ИУ СО РАН по
инновациям
Договор о
совместном
сотрудничестве
в сфере научноисследовательск
ой деятельности
Договор о
невозмездном
пользовании
помещением
МИП Тепло
Лаборатория
технологически
х процессов
МИП
СибТензоСерви
с
Лаборатория
технологически
х процессов
Центр сварки
и контроля
На примере горношахтного машиностроения
12
Схема организации проекта
Испытательный центр ГДО
объект коллективного пользования
Источники
финансирования
Государство,
через
федеральны
е целевые
программы;
Частные
инвесторы и
государство
через
Государстве
нно частное
партнерство
Собственность
Исполн
ители
проекта
Управл
ение
ОАО «НЦ
ВостНИИ»;
Государство
Частный
инвестор
НО «Ассоциация
машиностроителей
Кузбасса»;
ОАО «НЦ
ВостНИИ»
Институт угля
Сибирского
отделения РАН
13
Хозяйственное партнерство "Испытательный центр
оборудования для горнодобывающей промышленности"
(ГДО) в Сибирском федеральном округе.
Испытательные стенды для
горношахтного оборудования
Цель создания - повышение безопасности работы
оборудования на горных предприятиях РФ и проведения
государственной технической политики в интересах
отечественных производителей машиностроительной
продукции.
Правовая форма организации – хозяйственное
партнерство.
Форма собственности – государственная с элементами
негосударственного участия.
Форма хозяйственной деятельности - как объект
коллективного пользования.
Управляющая структура - государственный отраслевой
институт по безопасности работ в горной промышленности научный центр ВостНИИ при участии Института угля СО
РАН.
Участники проекта:
ООО «Юргинский машзавод»
ОАО «Объединенные машиностроительные технологии»
ООО «Центр транспортных систем»
ООО «Кузбасский центр сварки и контроля»
ОАО «Анжеромаш»
ЗАО «НИИЦ КузНИУИ»
ОАО «Сибирская угольно-энергетическая компания (СУЭК)»
ОАО «Объединенная угольная компания Южкузбассуголь».
14
Ожидаемые результаты
от институциональных преобразований
• стимулирование спроса на производимую в регионе продукцию
• создание дополнительно более 5 тыс. рабочих мест
• совершенствование механизмов размещения регионального
заказа, предоставляющих приоритет отечественной продукции и
увеличение отчислений в бюджет до 3 млрд. рублей.
• организация боле 120 рабочих мест в научных учреждениях и
малых инновационных предприятиях
• создание условий для повышения инвестиционной
привлекательности проектов промышленного развития
15
А.В. Гребенников
Начальник отдела машиностроения
Администрации Кемеровской Председатель
Комитета по промышленной политике
некоммерческой организации «Ассоциация
машиностроителей Кузбасса»,
области
17