Лекция 14. Политические процессы
advertisement
Политические процессы Сущность и структура Политическое участие Процесс принятия решений Политический процесс Последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, а также совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание, удержание, укрепление и использование политической власти в обществе. Основные этапы политического процессы • Делегирование политических интересов социальных групп и слоёв институтам, принимающим управленческие решения • Принятие решений и формулирование политической воли • Реализация политической воли, выраженной в форме управленческих решений Политический процесс Режимы существования • Функционирование • Развитие • Упадок Структура политического процесса Политические отношения Субъекты политического процесса Политическое поведение По поводу: производства распределения обмена потребления Социальные Политическое участие Конституциональные Политическая деятельность Политической власти в обществе Структура субъект-объектных отношений в политическом процессе Масса Элита Национальные религиозные демографические Рабочие Крестьяне Интеллигенция Профсоюзы Мелкая буржуазия Государство О б щ е с т в о Индивиды Партии Группы Общественные организации Классы и слои Международное сообщество П о л и т. с и с т е м а Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Либеральная Консервативная Коммунистическая Социал--демократическая Анархистская Профсоюзы Молодёжные Группы давления Движения Формы демократического политического процесса Прямая демократия Народ Законодательный процесс Представительная демократия Народ Законодатель Законодательный процесс Плюралистическая демократия Народ Группа давления Законодатель Законодательный процесс Политический плюрализм, политическая конкуренция Наличие в обществе прав и свобод гражданина Разделение властей Правовое государство Условия функционирования и развития демократического политического процесса Гласность в действиях государства,партий, общественных организаций Высокий уровень политической культуры Сущность политического участия Во всех государствах складывается своя система вовлечённости граждан в политику.Да и сама идея этого явления, разными учёными понимается по разному. Так, многие последователи руссоистских, марксистских и ряда иных традиций в политической мысли настаивают на небходимости практически поголовного участия граждан в политической жизни. Например, Ленин неоднократно говорил о неизбежности при социализме «прямого, обеспеченного законами <...> участия всех граждан в управлении государством” (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.2. С.106-107. Некоторые теоретики из т.н. новых левых требуют обязательного вовлечения населения в процесс принятия решения.Эти идеи присутствуют в современных теориях партиципарной демократии. Теоретические и идеологические оппоненты полагают что «единственными средствами участия доступными для граждан <...> являются голосование за лидеров и дискуссии”( Pateman C. Harticipation and Democratic Theorj Cambridge,1970. P. 5.) Американский учёный Липманн высказал мысль, что ожидать от среднего американца интереса к делам государства, значит предполагать у него едва ли не патологическую потребность в политических знаниях и действиях. Многообразие форм и разновидностей политического участия зависит от определённых свойств действующего субъекта (пол, род занятий, религиозная принадлежность, образование и т.д.), режима правления (и, следовательно, набора тех средств, которые государство предоставляет гражданам для защиты их прав и интересов), а также от конкретной политической ситуации. Специфика политической модернизации Российской Федерации Имеет вторичный, догоняющий характер. Происходит переход от одной социально- политической системы к другой. Осуществляется в условиях новых федеративных границ Протекает в сложных условиях длительной реформации Разновидности политического участия Американские политологи С. Верба и Л. Пай выделяют следующие разновидности политического участия :совершенно пассивные формы политического поведения граждан; участие людей только в выборах представительных органов; вовлечённость индивидов только в решение местных проблем; политическое поведение активных участников предвыборных кампаний; поведение политических активистов, распространяющих свою активность на всю сферу политики; участие как форма профессиональной деятельности политика. Наиболее распространённые формы политического участия Они могут быть организованными и неорганизованными, систематическими и периодическими, сориентированными на традиционные и нетрадиционные формы взаимоотношений индивида и власти С точки зрения мотивации политических действий можно говорить об • автономных (выражающих сознательно • обусловленные формы включения индивида в политику) и • мобилизованных • формах политического участия (характеризующих вынужденное вхождение граждан в политику под давлением государства). В плане отношения к действующим в государстве законам необходимо различать • Конвенциональные • (т. е.легальные, соответствующие законодательству) и • Неконвенциональные • (незаконные) формы политического участия
