L g

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ
ЭКОНОМИКА
К.э.н. Григорий Владимирович Калягин
gkalyagin@yandex.ru
kalyagin@econ.msu.ru
939 52 37
7. НОВАЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
1. Общественные блага в типологии благ.
2. Государство как агентство по производству
общественных благ.
3. Институты как общественные блага.
4. Спонтанный экономический порядок и
происхождение прав собственности.
5. Понятие социального контракта.
6. Вертикальный социальный контракт: модель
оседлого бандита.
7. НОВАЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
7. Горизонтальный социальный контракт:
модель консенсусной демократии.
8. Ограничения монопольной власти правителя.
9. Рентоориентированное поведение и
институциональная коррупция.
10. Группы специальных интересов и
распределительная демократия.
11. Эффективность государственного
управления и экономическое развитие.
7.1. Общественные блага в типологии благ.
 Исключаемость из потребления блага –
возможность исключения из числа
потребителей блага тех, кто не платил за
него.
 Конкуренция при потреблении блага –
сокращение потребления блага каждым из
индивидов, имеющих доступ к благу с
увеличением числа тех, у кого есть этот
доступ. Величина предельных издержки
предоставления блага дополнительному
потребителю.
7.1. Общественные блага в типологии благ.
Наличие
Отсутствие
Свойства благ исключитель- исключительности доступа ности доступа
Конкуренция
при
потреблении
Частные
блага
Социальнозначимые
блага
Отсутствие
конкуренции
при
потреблении
Клубные
блага
Общественные блага
7.1. Общественные блага в типологии благ.
Предельные издержки
обеспечения благом
Социальнозначимые
блага
Автомобиль
Чистые
частные
блага
Уровень
образования нации
Оживленное
шоссе
Здоровье нации
Маяк
Национальная
Безлюдное
оборона
шоссе
Чистые
общественные Издержки исключения из
блага
потребления блага
Локальные
общественные
(клубные)
блага
7.2. Государство как агентство по производству
общественных благ.
Нет исключительности доступа к благу
Отсутствие
материальной
заинтересованности
в производстве
блага
Проблема
безбилетника
Стратегическое
поведение
Необходимость централизованного
производства блага
7.2. Государство как агентство по производству
общественных благ.
Размывание прав собственности
Рост индивидуальной ставки
дисконтирования будущих доходов
Отсутствие стимулов к
инвестированию
7.3. Институты как общественные блага.
Отсутствие единых, принимаемых всеми
правил
Рост трансакционных издержек
Невозможность кооперации и обмена
7.3. Институты как общественные блага.
Частная защита
формальных
правил
Общественная
защита
формальных
правил
Максимизация
прибыли –
максимизация
числа раскрытых
преступлений
Минимизация
числа
совершаемых
преступлений
7.4. Спонтанный экономический порядок и
происхождение прав собственности.
 Спонтанный экономический порядок –
анархическое, безгосударственное существование
общества.
 Институты возмездия за нанесенный ущерб
(поддерживаемые группами возмездия).
 Институты взаимного страхования от голода:
 Распределение излишков урожая;
 Приношение даров;
 Брачные и родственные правила;
 И др.
7.4. Спонтанный экономический порядок и
происхождение прав собственности.
Индивид А
Производительные
усилия
Военные
усилия
Оборона
Продукт
Нападение
Индивид В
Военные
усилия
Производительные
усилия
Оборона
Нападение
Продукт
7.4. Спонтанный экономический порядок и
происхождение прав собственности.
Относительная
интенсивность
военных усилий А
Пропорция
успеха
Доля ресурсов, направляемая
на военные усилия А
=
Доля ресурсов, направляемая
на военные усилия В
Доля ресурсов, контролируемая А
=
Параметр
решительности (m)
Доля ресурсов, контролируемая В
Отдача от нападения А
=
Отдача от обороны А
7.4. Спонтанный экономический порядок и
происхождение прав собственности.
7.4. Спонтанный экономический порядок и
происхождение прав собственности.
УСТОЙЧИВОЕ СУЩЕСТВОВАНИЕ
СПОНТАННОГО ПОРЯДКА:
 Параметр решительности <1.
 Уровень доходов конкурентов не меньше
минимального,
необходимого
для
выживания.
 Небольшое число акторов в анархической
системе.
 Эффект храповика.
7.5. Понятие социального контракта.
 Гоббс: «каждый должен подчинить свою волю и
суждение воле и суждению носителя общего лица».
• Власть суверена над подданными практически
абсолютна.
 Локк: «государь обязан править согласно
установленным постоянным законам,
провозглашенным народом и известным народу».
• Даже после образования государства сувереном
остается народ, который имеет право лишить
правителя власти.
Теория общественного
договора Дж. Бьюкенена
7.5. Понятие социального контракта.
Естественное распределение благ
Конституционный договор:
«государство защищающее»
Постконституционный договор:
«государство производящее»
7.6. Вертикальный социальный контракт:
модель оседлого бандита.
БАНДИТ-ГАСТРОЛЕР
Высокая неопределенность
Высокая ставка дисконтирования
ожидаемых будущих доходов
Стремление к максимизации
краткосрочного дохода
Нет заинтересованности в сохранении у
жертв стимулов и физических
возможностей для производительной
деятельности
7.6. Вертикальный социальный контракт:
модель оседлого бандита.
 Оседлый бандит обладает сравнительным
преимуществом в осуществлении насилия и
благодаря этому способен контролировать
определенную территорию
ОСЕДЛЫЙ БАНДИТ
Физическая
возможность
производства благ
Стимулы к
производству благ
7.6. Вертикальный социальный контракт:
модель оседлого бандита.
Налоги
Правитель
Подданные
Общественные блага
(защита прав
собственности)
Потребление
Производство
КОНСЕНСУСНАЯ
ДЕМОКРАТИЯ
7.7. Горизонтальный социальный контракт:
модель консенсусной демократии.
Все средства, которые общество собирает в
виде налогов идут на производство
общественных (социально-значимых) благ
Достающееся каждому индивиду
количество совместно предоставляемых
благ прямо пропорционально его вкладу в
производство этих благ
7.7. Горизонтальный социальный контракт:
модель консенсусной демократии.
Y(L*N)
Y(L*A)
tY(L*N)
tY(L*A)
0
R
R(L*A)
0
Y, G, T
G(Lg)
A
Y(Lg)
B
T(Lg)
L*A
L*N
Lg
C
L*
A
Lg
L*
N
R(Lg)
7.7. Горизонтальный социальный контракт:
модель консенсусной демократии.
Ограниченная рациональность
Оппортунистическое поведение
Ограниченность монопольной
власти правителя
Невозможность совершенных
вертикальных и горизонтальных
социальных контрактов
7.8. Ограничения монопольной власти
правителя.
ОГРАНИЧЕНИЯ
МОНОПОЛЬНОЙ
ВЛАСТИ
Объективные
ограничения
Организованная
преступность
Прямая
конкуренция
Иностранные
государства
7.8. Ограничения монопольной власти
правителя.
Объективные
ограничения
Деятельность
распределительных
коалиций
Рациональная
неосведомленность
индивидов
(горизонтальный
социальный
контракт)
Функционирование
государственного
аппарата
Издержки
измерения
налоговой базы
7.8. Ограничения монопольной власти
правителя.
 Факторы, обеспечивающие возникновение и
устойчивое существование организованной
преступности:
1. Недостаточные усилия государства по
поддержанию контрактов.
2. Государственный запрет на занятие теми или
иными видами деятельности.
3. Государственное регулирование
предпринимательской деятельности и
строительство административных барьеров.
ВНЕШНЯЯ КОНКУРЕНЦИЯ
7.8. Ограничения монопольной власти
правителя.
Военная угроза
Экономическое давление
Политическое давление
«Голосование ногами»
Отток капитала
7.9. Рентоориентированное поведение и
институциональная коррупция.
 Поиск ренты (рентоориентированное
поведение – rent seeking) – усилия,
направленные на изменение действующей
системы формальных правил, с целью
достижения монопольной власти на какомлибо рынке (либо увеличения индекса
монопольной власти) и присвоения
соответствующего монопольного дохода.
7.9. Рентоориентированное поведение и
институциональная коррупция.
Товар 2
X
X’
C
A
B
U1
U2
U3
0
Y’
Y
Товар 1
7.9. Рентоориентированное поведение и
институциональная коррупция.
 Потери общественного благосостояния от
поиска ренты:
1. Расходы (в том числе, неденежные) потенциальных
получателей монопольной власти;
2. Усилия и расходы политиков и чиновников,
направленные на удовлетворение интересов
соискателя ренты или на противодействие ему;
3. Общественные потери от усиления монопольной
власти в случае успешного поиска ренты.
7.9. Рентоориентированное поведение и
институциональная коррупция.
РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ ГРУППИРОВКИ
ОСЕДЛОГО БАНДИТА
Рост преимуществ в
осуществлении
насилия
Увеличение издержек мониторинга
Увеличение
оптимального числа
подданных
Увеличение вероятности дворцового
переворота
Институционализация коррупции
7.9. Рентоориентированное поведение и
институциональная коррупция.
G, T
G(Lg)
C
tY(L*
N)
tY(L*A)
tY(L’A)
tY(L’’
G’(Lg)
D
A
E
A)
T’(Lg)
B
0
L*A
T(Lg)
L*N
L’’A L’A
Lg
7.9. Рентоориентированное поведение и
институциональная коррупция.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ
КОРРУПЦИЯ
С нарушением
формальных правил
Без нарушения
формальных правил
Лояльность
чиновников
Поиск ренты
чиновниками