1. Проблематика экономического анализа права: общий обзор

Проблематика экономического
анализа права: общий обзор
27.02.2013
В.Тамбовцев
План занятия
- экономический анализ права в
экономической теории
- принципы экономического анализа
- возникновение экономического анализа
права
- разделы экономического анализа права
Экономический анализ права (Law&Economics) – часть
экономической теории
Почему экономический анализ права?
Логика развития экономической теории:
экономический империализм
Экономический империализм: анализ
экономическими методами процессов и
явлений в обществе за рамками экономики
Гэри Беккер: «Преступление и наказание:
экономический подход» (1968)
(Becker, Gary S. 1968. Crime and Punishment: An
Economic Approach, 76 J. POL. ECON. 169-217)
В чем заключается экономический
подход?
Предмет экономической теории – принятие
индивидами решений о распределении
ограниченных ресурсов
Везде, где имеет место принятие таких решений,
есть место и для экономического анализа
Суть экономического подхода:
анализ соотношения выгод и издержек в
предположении, что индивиды стремятся
максимизировать это соотношение, т.е. принимать
такие решения, которые обеспечили бы им
максимум выгод при имеющихся ресурсах,
либо минимум издержек при получении
желаемого результата.
Базовые предпосылки экономического подхода
- методологическая:
Методологический индивидуализм
- поведенческая:
(Ограниченная) рациональность
Методологический индивидуализм
Макс Вебер (1908)
Субъектом, имеющим цели, интересы, знания,
способности, осуществляющим действия,
принимающим решения и т.п., является только
индивид.
Групповые (коллективные, макро-) феномены
должны объясняться через действия и
взаимодействия индивидов.
Индивид в своих решениях учитывает факторы
внешней среды, в т.ч. других индивидов →
методологический индивидуализм ≠ робинзонаде
Рациональность и ограниченная рациональность
Рациональность: индивид обладает полной
информацией о ситуации принятия решения и
может (обладает вычислительными и
логическими способностями) выбрать
наилучший вариант
Х* = Arg max f(x), xX
Ограниченная рациональность
Герберт Саймон (1951):
- индивиды не все знают о СПР и не могут
сделать все правильные выводы из анализа
информации → не наилучший, а приемлемый
вариант
X* = Arg f(x), f(x) ≥ fs(x), xX
Выгоды и издержки
Индивиды способны оценивать феномены внешней
и внутренней среды (не всегда верно, т.к.
ограниченно рациональны)
Выгоды – изменения, получающие положительные
оценки
Издержки – изменения, получающие отрицательные
оценки
Оценка – разновидность измерения
Экономическая оценка имеет размерность
денежных единиц
Нейроэкономика: устройство мозга таково, что человек способен
сравнивать несравнимое → объективная основа денежных
оценок неэкономических явлений
Экономические выгоды и издержки – выгоды и
издержки, измеренные в денежных единицах
Какое отношение все это имеет к праву и его
экономическому анализу?
- методологический индивидуализм
Феномен публичного права как
совокупности юридических норм,
регулирующих взаимоотношения
индивида и государства
- ограниченная рациональность
«Незнание закона не освобождает от
ответственности»
Базовая предпосылка экономического подхода
к праву:
люди, действующие в рамках правовой системы
(стороны договоров, включая нарушителей их
условий, судьи и адвокаты, воры и др.), ведут себя
как рациональные максимизаторы
Они приобретают меньше товаров, когда цены на них
растут, и покупают больше, когда цены снижаются
Отличие правовой системы от рынка ― это характер
(содержание) благ и цен
Например, в качестве блага для правонарушителя может выступать
преступление, а цена может выражаться в длительности срока
тюремного заключения
Эмпирический анализ [Tullock, 1974]: стандартная зависимость благ и их
цен вполне сохраняется и внутри правовой системы. Увеличение
ожидаемых издержек наказания за совершение преступления,
обусловленное ростом сроков наказания, его строгости или
вероятности наложения наказания, приводит к сокращению числа
преступлений
Возникновение экономического анализа права
Роналд Коуз «Проблема социальных издержек» (1960): частные
договоренности и торговля могут повысить благосостояние,
если это позволяют сделать трансакционные издержки
При запретительно-высоких трансакционных издержках
возможности обмена создает правовая система: судебные
решения определяют, какой обмен должен произойти в случае,
если стороны не в состоянии договориться, т.е. находятся в
ситуации конфликта
Гвидо Калабрези «Некоторые соображения о распределении
риска и законодательстве о неумышленном причинении
ущерба» (1961): изменения правила ответственности должно
вести к продолжению инвестиций в те области деятельности,
которые освобождаются от ответственности работодателя, и
прекращение инвестиций (или даже дезинвестиции) в те сферы,
где ответственность работодателя, напротив, вводится.
Правило ответственности определяет, кто именно, работник
или работодатель, при каких условиях и в каких сферах
деятельности несет ответственность за несчастный случай,
произошедший с работником
Современное состояние
В США:
- стандартная учебная дисциплина, несколько учебников
(Познер Р. Экономический анализ права. В 2-х т. СПб.: Экономическая
школа, 2004)
- специализированные журналы (Journal of Law and Economics (с 1958 г.),
Journal of Legal Studies (с 1972 г.), сейчас всего 8 журналов)
- публикации в «классических» университетских юридических журналах
В Европе:
- магистерские курсы в нескольких университетах
- European Journal of Law and Economics (с 1994 г.)
В РФ:
- учебные курсы в некоторых вузах: ЭФ МГУ, в НИУ ВШЭ, УрГЭУ, МГИМО,
НГТУ, и др.
- Тамбовцев В.Л. Право и экономическая теория. Учебное пособие. М.
2005
Одинцова М.И. Экономика права. Учебное пособие. М. 2007
Тамбовцев В.Л. Основы институционального проектирования. Учебное
пособие. М. 2008
Основные направления экономического
анализа в системе общего права
Обоснование (оправдание) экономической
рациональности правил принятия судебных
решений в основных областях общего права:
Законодательство о неумышленном причинении
ущерба
Законодательство о собственности
Контрактное законодательство
Процедуры гражданского судебного процесса
Уголовное законодательство
Государственное принуждение к исполнению законов
Обоснование (оправдание) экономической
рациональности судебных решений
Основные направления экономического
анализа в системе кодифицированного права
Анализ эффективности правовой нормы
Нормативные акты, расширяющие возможности создания
стоимости, оцениваются как экономически
эффективные, способствующие оптимизации
использования ресурсов в обществе
Нормативные акты, ухудшающие возможности создания
стоимости, перераспределяющие стоимость в пользу
каких-то групп специальных интересов, следует
оценивать как экономически неэффективные
Анализ осуществимости правовой нормы
Нормативные акты, издержки исполнения которых не
превышают бюджетных ограничений адресатов и
гарантов, являются осуществимыми