Новые рамки мониторинга ЦРТ

Семинар по мониторингу ЦРТ
Женева, 8-11 ноября 2010 года
Новые рамки мониторинга ЦРТ:
новые задачи и показатели
Статистический отдел ООН
Содержание
● Новые задачи и показатели
● Определение и обоснование
● Международные агентства, собирающие
данные
● Национальные источники
Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ:
процесс
●
На Всемирном саммите 2005 года мировые лидеры
взяли на себя обязательства по достижению четырех
новых задач помимо тех, которые содержатся в
Декларации тысячелетия
Обеспечить полную и производительную занятость и достойную
работу для всех, в том числе для женщин и молодежи
Обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к услугам в сфере охраны
репродуктивного здоровья
Предоставление к 2010 году возможности пройти лечение от
ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается
Снизить масштабы сокращения биологического разнообразия путем
значительного уменьшения темпов его утраты к 2010 году
Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ:
процесс
●
В своем Докладе о работе Организации перед
Генеральной Ассамблеей в сентябре 2006 года
[А/61/1] Генеральный секретарь рекомендовал
включить четыре новые задачи в рамки ЦРТ
●
ГС отметил, что МЭГ проведет техническую работу
по выбору соответствующих показателей для
оценки прогресса в достижении этих новых
задач.
Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ:
предложения МЭГ
●
Межведомственная экспертная группа (МЭГ) по
показателям ЦРТ начала работу по определению
наиболее приемлемых показателей для мониторинга
прогресса по четырем новым задачам.
●
Работа была проведена в тематических подгруппах
МЭГ, курирующих соответствующие вопросы.
Отбор новых показателей:
Руководство для агентств
Ключевые правила отбора показателей:
 Межведомственная
экспертная группа (МЭГ)
по показателям ЦРТ
 Вопросы, поднятые
Статистической комиссией
ООН
 Резолюция ЭКОСОС по
вопросам наращивания
потенциала
 Рекомендации Друзей
Председателя
Показатель и соответствующие
метаданные должны быть
устоявшимися в статистическом
сообществе
 по возможности, показатель
уже должен входить в регулярные
программы сбора и компиляции
данных в странах
имеющиеся данные и
географический охват должны
позволять проводить
региональную/субрегиональную
агрегацию и анализ тенденций
(минимум на два момента времени)
Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ
●
Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ включая новые
задачи и показатели были представлены государствам-членам
ООН на 62-й Генеральной Ассамблее в 2007 году в качестве
приложения к Докладу Генерального секретаря о работе
Организации
●
Государства-члены ООН приняли к сведению доклад,
содержащий новые рамки
●
На 12-м заседании в ноябре 2007 года МЭГ по показателям
ЦРТ рекомендовала перенумеровать все задачи и
показатели
Пересмотренные рамки мониторинга
ЦРТ: новая нумерация
Новые рамки мониторинга ЦРТ
●
В настоящее время новые рамки мониторинга
официально используются для глобального
мониторинга ЦРТ
●
Конечную ответственность за разработку и
пересмотр показателей несет Статистическая
комиссия ООН
Резолюция A/RES/57/270 B
Генеральная ассамблея «… вновь заявляет о том, что
Статистическая комиссия является межправительственным
органом, обеспечивающим координацию деятельности по
разработке и анализу показателей, используемых системой
Организации Объединенных Наций в контексте комплексного
и скоординированного осуществления решений крупных
конференций и встреч на высшем уровне Организации
Объединенных Наций и последующей деятельности в связи с
ними на всех уровнях».
Новые рамки мониторинга ЦРТ: участие
стран
В 2008 году новые рамки были представлены на 39-й сессии
Статистической комиссии ООН, чтобы дать представителям
национальных статистических систем возможность
проанализировать новые показатели и соответствующие
последствия с позиции национальных программ сбора данных и
представления данных в международную систему
Резолюция A/RES/57/270 B
Государства-члены обратили особое внимание на то, что
«показатели, используемые Секретариатом в
контексте комплексного и скоординированного
осуществления решений крупных конференций и встреч
на высшем уровне Организации Объединенных Наций и
последующей деятельности в связи с ними, должны
разрабатываться при всестороннем участии всех
стран и утверждаться соответствующими
межправительственными органами».
Новые рамки мониторинга ЦРТ:
дальнейшие шаги

Важно, чтобы страны были полностью вовлечены
в этот процесс в интересах их собственного
национального мониторинга

Важно, чтобы страны имели возможность
отчитываться по всем показателям в целях
информирования глобальных политических
дебатов и продвижения необходимых мер со
стороны международного сообщества
Новые задачи и показатели
●ЦЕЛЬ 1: Ликвидация крайней нищеты и голода
Задача 1B: Обеспечить полную и производительную
занятость и достойную работу для всех, в том числе для
женщин и молодежи
ПОКАЗАТЕЛИ
1.4 Темп роста ВВП на одного занятого
1.5 Доля занятых в общей численности населения
1.6 Доля занятых, живущих менее чем на 1 долл. США
(ППС) в день
1.7 Доля лиц, занятых индивидуальной трудовой
деятельностью, и неоплачиваемых домашних
работников в общем числе занятых
Задача 1B: Обеспечить полную и производительную
занятость и достойную работу для всех, в том числе
для женщин и молодежи
1.4 Темп роста ВВП на одного занятого
 Валовой внутренний продукт (ВВП) на одного занятого.
 Представляет собой производительность труда, т. е. объем
выпуска продукции (ВВП) на единицу затрат (одного занятого).
Рассчитывается как соотношение:

ВВП в числителе,

Число занятых в знаменателе.
Задача 1B: Обеспечить полную и производительную
занятость и достойную работу для всех, в том числе
для женщин и молодежи
1.5 Доля занятых в общей численности населения
 Доля трудоспособного занятого населения страны.
Как правило, рассчитывается как соотношение:

численности занятых в числителе

численности населения в знаменателе.
Задача 1B: Обеспечить полную и производительную
занятость и достойную работу для всех, в том числе
для женщин и молодежи
1.6 Доля занятых, живущих менее чем на 1 долл. США
(ППС) в день
Показывает численность низкооплачиваемого
занятого населения.
Как правило, рассчитывается как соотношение:

численности занятых людей с доходом менее $ 1 (ППС)
в день в числителе

численности занятого населения в знаменателе .
Задача 1B: Обеспечить полную и производительную
занятость и достойную работу для всех, в том числе
для женщин и молодежи
1.7 Доля лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, и
неоплачиваемых домашних работников в общем числе занятых
 является показателем доли нестабильной занятости.
 Как правило, рассчитывается как соотношение:


В числителе сумма
-
количества работников, занятых индивидуальной трудовой
деятельностью (работников, занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью, без наемных работников),
-
количества неоплачиваемых домашних работников (самозанятых на
рыночных предприятиях, управляемых родственным лицом,
проживающем в этом же домохозяйстве).
общего количества занятых людей в знаменателе.
 Индивидуальная трудовая деятельность означает рабочие места, где
вознаграждение напрямую зависит от прибыли, получаемой от произведенных
товаров и услуг.
Задача 1B: Обеспечить полную и производительную
занятость и достойную работу для всех, в том числе
для женщин и молодежи
Международное агентство, собирающее данные:
Международная организация труда (МОТ)
Национальные источники:
Обследования рабочей силы, другие обследования,
переписи, официальные оценки
Новые задачи и показатели
ЦЕЛЬ 5: Улучшение охраны материнства
Задача 5B: Обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к
услугам в сфере охраны репродуктивного здоровья
ПОКАЗАТЕЛИ будут обсуждаться во вторник и среду
Новые задачи и показатели
ЦЕЛЬ 6: Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и
другими заболеваниями
Задача 6B: Предоставление к 2010 году возможности пройти
лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается
ПОКАЗАТЕЛЬ
6.5 Доля населения с продвинутой стадией ВИЧ-инфекции,
имеющего доступ к антиретровирусным препаратам
Задача 6B: Предоставление к 2010 году
возможности пройти лечение от ВИЧ/СПИДа
всем, кто в нем нуждается
6.5 Доля населения с продвинутой стадией ВИЧ-инфекции,
имеющего доступ к антиретровирусным препаратам
Процент взрослых и детей с продвинутой стадией ВИЧ-
инфекции, которые в настоящее время получают
антиретровирусную терапию (АРТ) согласно утвержденному
национальному протоколу лечения, среди лиц, которые по
оценкам имеют продвинутую стадию ВИЧ-инфекции.
Как показывает опыт, антиретровирусная терапия (АРТ)
снижает смертность среди ВИЧ-инфицированных. Этот
показатель оценивает прогресс в обеспечении АРТ всем лицам с
продвинутой стадией ВИЧ-инфекции.
Задача 6B: Предоставление к 2010 году возможности пройти
лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается
6.5 Доля населения с продвинутой стадией ВИЧинфекции, имеющего доступ к антиретровирусным
препаратам
 Как правило, рассчитывается как соотношение:
–
–
количества лиц, получающих антиретровирусную
терапию, в числителе
в знаменателе – количества взрослых с продвинутой
стадией ВИЧ-инфекции, рассчитанного путем сложения
• количества взрослых, которым необходимо начать
получать антиретровирусную терапию
• количества взрослых, проходивших лечение в
предыдущем году и доживших до текущего года.
Задача 6B: Предоставление к 2010 году возможности пройти
лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается
6.5 Доля населения с продвинутой стадией ВИЧинфекции, имеющего доступ к антиретровирусным
препаратам
Международные агентства, собирающие данные:
ЮНЭЙДС и ВОЗ
Данные в числителе берутся из систем отчетности по национальным
программам - агрегированных по медицинским учреждениям или другим
учреждениям, оказывающим услуги - или отчеты из системы управления
поставками лекарств. Осуществляется внешняя сверка цифр,
предоставленных страной, с данными фармацевтической
промышленности (при наличии таковых).
Данные, предоставляемые министерствами здравоохранения
(национальные программы МЗ по борьбе со СПИДом).
Новые задачи и показатели
ЦЕЛЬ 7: Обеспечение экологической устойчивости
Задача 7B: Снизить масштабы сокращения биологического
разнообразия путем значительного уменьшения темпов его
утраты к 2010 году
ПОКАЗАТЕЛИ
7.4 Доля запасов рыбы, эксплуатируемых в пределах
биологических возможностей
7.5 Доля используемых водных ресурсов в их общем объеме
7.7 Доля видов, находящихся под угрозой исчезновения
Задача 7B: Снизить масштабы сокращения
биологического разнообразия путем значительного
уменьшения темпов его утраты к 2010 году
7.4 Доля запасов рыбы, эксплуатируемых в пределах
биологических возможностей
Осуществляет косвенный мониторинг чрезмерного промысла
рыбы, который поставил под угрозу морские виды.
 Биологические возможности означают пороговые значения,
рекомендуемые Международным советом по исследованию
моря.
Этот показатель предназначен только для глобальных и
региональных оценок. Оценки по отдельным странам имеют
небольшое значение, на долю национальных запасов рыбы
может влиять рыбный промысел, осуществляемый другими
странами.
Данные, собираемые ФАО.
Задача 7B: Снизить масштабы сокращения
биологического разнообразия путем значительного
уменьшения темпов его утраты к 2010 году
7.5 Доля используемых водных ресурсов в их общем
объеме
 общий объем грунтовых и поверхностных вод, извлекаемых
для использования человеком (в сельском хозяйстве, бытовом и
промышленном секторах) в процентах от общего объема воды,
доступного ежегодно через гидрологический цикл (общий объем
фактических возобновляемых водных ресурсов).
 отражает степень, в которой совокупные возобновляемые
водные ресурсы в настоящее время используются для
удовлетворения спроса на воду. Это показатель давления
страны на водные ресурсы и, следовательно, устойчивость ее
водопользования.
Данные, собираемые ФАО через страновые обследования
AQUASTAT (примерно каждые 10 лет).
Задача 7B: Снизить масштабы сокращения
биологического разнообразия путем значительного
уменьшения темпов его утраты к 2010 году
7.7 Доля видов, находящихся под угрозой исчезновения
 Это стандартный показатель утраты биоразнообразия.
Данные, собираемые Всемирным центром мониторинга охраны
окружающей среды Программы Организации Объединенных
Наций по окружающей среде - (ЮНЕП-ВЦМООС).
Источник: Красный список Международного союза охраны
природы и природных ресурсов (МСОП), который присваивает
категории относительного риска исчезновения, такие как
«уязвимый», «находящиеся под угрозой исчезновения» или «на
грани исчезновения» для широкого спектра видов.
БЛАГОДАРЮ ЗА
ВНИМАНИЕ!