Совершенствование процессов технологического присоединения в рамках реализации Плана мероприятий «Повышение доступности

Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС»
Совершенствование процессов технологического
присоединения в рамках реализации
Плана мероприятий «Повышение доступности
энергетической инфраструктуры»
Распоряжение
Правительства РФ от
30.06.2012 № 1144 - р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») «ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ»
Цели «дорожной карты»:
-
-
облегчить условия подключения пользователей к энергетической
инфраструктуре в РФ;
сделать процедуру подключения к энергосети более простой,
быстрой, прозрачной и менее затратной;
уменьшить количество этапов процедуры технологического
присоединения и сократить время их прохождения;
снизить затраты потребителей на получение доступа к энергосети.
2
Распоряжение
Правительства РФ от
30.06.2012 № 1144 - р
Срок
реализации
2012-2018
Планируемые
итоги реализации
к 2018 году
Повышение
позиции в
рейтинге
Doing
Business с
183 до 20
Дорожная
карта
Сокращение
этапов по
получению
доступа к
электросети
с 10 до 5
Сокращение срока
подключения к
электросети с 281
дня
до 40 дней
3
Распоряжение
Правительства РФ от
30.06.2012 № 1144 - р
ОСНОВНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
средний
4
Реализация мероприятий
«дорожной карты»
в филиале
ОАО «МРСК Сибири» –
«Кузбассэнерго – РЭС»
5
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
План мероприятий «дорожной карты» условно разбит на 7 блоков:
•
Совершенствование правил технологического присоединения к энергосетям и
создание условий сокращения сроков и этапов технологического присоединения.
•
Совершенствование
механизма
перераспределения
свободной
мощности
(мероприятия выполнены в полном объеме, изданы соответствующие законы).
•
Снижение тарифов на технологическое присоединение.
•
Совершенствование деятельности сетевых организаций.
•
•
•
Внедрение единых стандартов
присоединению
(мероприятия
соответствующие законы).
раскрытия информации по технологическому
выполнены
в
полном
объеме,
изданы
Повышение эффективности использования существующих ресурсов сетевых
организаций (мероприятия выполнены в полном объеме, изданы соответствующие
законы).
Совершенствование процедуры технологического присоединения.
6
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Совершенствование правил технологического присоединения к энергосетям и
создание условий сокращения сроков и этапов технологического присоединения
Мероприятие
Ожидаемый
результат
Реализация в филиале ОАО
«МРСК Сибири» –
«Кузбассэнерго – РЭС»
Упрощению порядка допуска
электросетевых объектов с
мощностью до 150 кВт
включительно, создаваемых в
ходе технологического
присоединения
Сокращение
сроков
технологическ
ого
присоединения
на 20 дней
В Ростехнадзоре на
рассмотрении находится
соглашение о взаимодействии,
подписание которого позволит
сократить среднее время
подключения на 20 дней
Предоставление рассрочки
платежа на 3 года для
заявителей с мощностью от 15
до 150 кВт включительно
Снижение
финансовой
нагрузки на
заявителей
Рассрочка платежа для
заявителей с мощностью от 15 до
150 кВт включительно
предоставляется с конца 2012
года
7
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Снижение тарифов на технологическое присоединение
Мероприятие
Ожидаемый результат
Реализация в
филиале ОАО «МРСК
Сибири» –
«Кузбассэнерго –
РЭС»
Формирование механизма экономической
ответственности потребителей и
электросетевых организаций за несоблюдение
сроков подключения
Установление экономической
ответственности потребителей и
электросетевых организаций за
неисполнение обязательств
Для реализации
требуется принятие
соответствующих
нормативно-правовых
актов на уровне РФ
Введение обязанности органов власти в области
государственного регулирования тарифов
утверждать тарифы на подключение по каждой
категории потребителей на весь период
регулирования по каждому уровню напряжения
Утверждение тарифов на
технологическое присоединение
по каждой категории
потребителей на весь период
регулирования по каждому уровню
напряжения
Для реализации
требуется принятие
соответствующих
нормативно-правовых
актов на уровне РФ
Утверждение графика снижения стоимости
технологического присоединения для
потребителей с компенсацией затрат сетевой
организации, учитываемых в составе тарифа на
услуги по передаче электрической энергии
Поэтапное сокращение стоимости
присоединения до 25 % от
внутреннего валового продукта на
душу населения к 2018 году
Для реализации
требуется принятие
соответствующих
нормативно-правовых
актов на уровне РФ
8
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Снижение тарифов на технологическое присоединение проводится ежегодно на региональном
уровне путем применения новых тарифных ставок платы за единицу мощности,
стандартизированных тарифных ставок и т.д., которые ежегодно утверждает Региональная
энергетическая комиссия Кемеровской области.
Пример снижения стоимости:
Год
2009
2015
Объект
подключения
Адрес
(месторасположение)
Электроуст
ановки
мельницы
Кемеровская
область, Тяжинский
район,
с. Новоподзорново,
ул. Кооперативная
Электроуст
ановки
мельницы
Кемеровская
область, Тяжинский
район,
с. Новоподзорново,
ул. Кооперативная
Мощность,
кВт
Мероприятия
капительного
характера
Действующий
тариф
Стоимость
присоединения
40
Замена
силового
трансформатор
а в ТП 250 кВА
на 400 кВА
7 804 руб./ кВт
368 348,80
руб. с НДС
40
Замена
силового
трансформатор
а в ТП 250 кВА
на 400 кВА
С1 (423,44
руб./кВт)
19 986,37
руб. с НДС
Снижение стоимости идентичного присоединения на 94 %
9
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
С 1 октября 2015 года:
размер включаемой в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной
мощностью не более чем 150 кВт инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов
электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих
устройств и (или) объектов электроэнергетики не может составлять более чем 50 % от величины указанных расходов.
*(поправка введена Федеральным законом от 20.04.2014 N 83-ФЗ)
Затраты на строительство
объектов «последней
мили»
Не более 50% от
стоимости
подключения
С 1 октября 2017 года:
в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем
150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих
объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
*(поправка введена Федеральным законом от 20.04.2014 N 83-ФЗ)
Затраты на строительство
объектов «последней
мили»
За счет сетевых
компаний
10
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Совершенствование деятельности сетевых организаций
Ожидаемый результат
Реализация в
филиале ОАО «МРСК
Сибири» –
«Кузбассэнерго –
РЭС»
Прием заявок на технологическое
присоединение мощностью до 150 кВт
включительно напряжением до 10 кВ
включительно осуществляется через
Интернет с возможностью
отслеживания исполнения заявки в
режиме реального времени
Подача заявки через
Интернет, не выходя из дома
Реализовано на
сайте www.mrsksib.ru
с 2013 года
Проведение открытых совещаний
(встреч) с действующими и
потенциальными заявителями с
электроустановками мощностью 15 - 150
кВт
Повышение
информированности
заявителей о действующей
процедуре
технологического
присоединения
В ОАО «МРСК
Сибири» организован
Совет потребителей,
встречи с
заявителями
проводятся
ежеквартально
Мероприятие
11
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Внедрение единых стандартов раскрытия информации по технологическому
присоединению
Мероприятие
Ожидаемый результат
Реализация в
филиале ОАО
«МРСК Сибири» –
«Кузбассэнерго –
РЭС»
Создание информационного ресурса в
сети Интернет (информационного
портала) для размещения информации
сетевых организаций о процедуре и
местах возможного технологического
присоединения на карте с
возможностью рассчитывать
потребность мощности и стоимость
технологического присоединения
Увеличение
информированности
потенциальных заявителей
(потребителей) о наличии
свободной мощности,
стоимости и других условиях
подключения к
электрической сети
Реализовано на
сайте www.mrsksib.ru
и по адресу
www.портал-тп.рф
12
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Интерактивная карта на сайте ОАО «МРСК Сибири»
позволяет оценить уровень загрузки центров питания, в т.ч.:
открытые, закрытые, строящиеся.
13
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Совершенствование процедуры технологического присоединения
Мероприятие
Ожидаемый результат
Реализация в
филиале ОАО «МРСК
Сибири»
Разработка типового регламента
осуществления технологического
присоединения заявителей с
электроустановками мощностью 15 - 150 кВт к
электрическим сетям
Единый подход к
осуществлению
технологического
присоединения заявителей
15 - 150 кВт за 90 дней с даты
заключения договора
В стадии реализации
Заключение соглашений с энергосбытовыми
компаниями, выполняющими функции
гарантирующих поставщиков, по выдаче
заявителям договоров электроснабжения
Сокращение количество
этапов присоединения на два
этапа, сокращение сроков
присоединения на 25 дней
Проекты соглашений
находятся на
рассмотрении в
энергосбытовых
организациях
Совершенствование процедуры
технологического присоединения садовых
некоммерческих товариществ и отдельных
заявителей (потребителей), находящихся на их
территории
Упрощение процедуры
технологического
присоединения для садовых
некоммерческих товариществ
В ППРФ № 861 (правила
ТП) внесены поправки,
касаемые подключения
объектов СНТ, ДНТ и
других товариществ
14
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ
«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Совершенствование процедуры технологического присоединения
Подключение объектов садовых некоммерческих
товариществ и отдельных заявителей (потребителей),
находящихся на их территории
Заявитель не является членом
товарищества, но его объект
расположен на территории
товарищества
Между заявителем и товариществом
заключен договор использования
объектов инфраструктуры товарищества
Между заявителем и товариществом
отсутствует договор использования
объектов инфраструктуры
товарищества
Заявка подается владельцем объекта с
приложением договора использования объектов
инфраструктуры товарищества, подключение
производится опосредовано через сети
товарищества
Заявка подается владельцем объекта,
подключение возможно только при условии
согласования товариществом строительства
электрической сети на территории товарищества
Заявитель
является членом
товарищества
Заявка подается от лица
товарищества
уполномоченным
представителем на
подключение сетей
товарищества
15
ОБЩИЕ ИТОГИ
Итоги реализации мероприятий, направленных на улучшение процедуры технологического
присоединения
Год
Объект
подключения
Адрес
(месторасположен
ие)
Мощность,
кВт
Мероприятия
капительного
характера
Действующий
тариф
Стоимость
присоединен
ия
Сроки
подключения
2010
Магазин
г. Кемерово, ул.
Антипова
25
Строительство ЛЭП-0,4
кВ
(50 м)
6 038,14 руб./
кВт
178 125,13
руб. с НДС
12 месяцев
2015
Магазин
г. Кемерово, ул.
Антипова
25
Строительство ЛЭП-0,4
кВ
(50 м)
Стандартизир
ованные
ставки
70 945,19
руб. с НДС
4 месяца
2010
Пилорама
г. Новокузнецк,
Ильинское шоссе
55
Строительство
ЛЭП-0,4 кВ
(30 м)
6 038,14 руб./
кВт
391 875,29
руб. с НДС
12 месяцев
2015
Пилорама
г. Новокузнецк,
Ильинское шоссе
55
Строительство
ЛЭП-0,4 кВ
(30 м)
Стандартизир
ованные
ставки
62 553,48
руб. с НДС
4 месяца
2010
Склад
г. Белово
48
Строительство
ЛЭП-0,4 кВ
(70 м)
6 038,14 руб./
кВт
342 000,25
руб. с НДС
12 месяцев
2015
Склад
г. Белово
48
Строительство
ЛЭП-0,4 кВ
(70 м)
Стандартизир
ованные
ставки
105 818,84
руб. с НДС
4 месяца
16
По всем вопросам технического присоединения можно получить
квалифицированную помощь по бесплатному телефону 8-800-1000380.
На сайте www.mrsk-sib.ru потребитель может открыть Личный
кабинет для подачи документов, а также через Интернет-приемную,
задать вопрос, направить жалобу и в течение 15 рабочих дней
получить ответ на свой запрос.
17
Благодарю
за внимание!
18