Совершенствование работы местных Советов с населением

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ
МЕСТНЫХ СОВЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ
Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г.
«О местном управлении и самоуправлении в
Республике Беларусь».
• Урегулированы общественные отношения в сфере
местного управления и самоуправления.
• Компетенция органов местного управления и
самоуправления дополняется рядом соответствующих
полномочий:
– законодательно закреплено укоренение принципа «одно окно»,
– упрощены некоторые административные процедуры,
– уделено внимание дальнейшему усовершенствованию работы с
гражданами и юридическими лицами.
Закон «О статусе депутата местного Совета
депутатов»
• В соответствии с Законом представитель граждан обязан
в установленном законодательством Республики Беларусь
об обращениях граждан порядке рассматривать
предложения, заявления и жалобы избирателей.
Состав местных Советов 26-го созыва:
• женщины – 45,5%
• депутаты действующего созыва, переизбранные на новый
срок, – 52,5 %
• депутаты в возрасте до 30 лет – 5,2%
• представители политических партий – 1,4%
Депутатские мандаты получили 18 граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих в Республике
Беларусь.
Состав местных Советов 26-го созыва:
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Местные Советы – фундамент
государственной власти
• Местное самоуправление – форма организации и
деятельности населения, проживающего на
соответствующей территории, для самостоятельного
решения непосредственно или через избираемые им
органы социальных, экономических и политических
вопросов местного значения.
Местное управление и самоуправление
• Осуществляется через:
– местные Советы депутатов,
– органы территориального
общественного самоуправления
(ОТОС),
– местные собрания,
– местные референдумы,
– инициативы граждан в
финансировании и (или) возмещении
расходов бюджета на определенные
ими цели,
– иные формы участия граждан в
государственных и общественных
делах.
Местные Советы – фундамент государственной
власти
• Советы депутатов - основное звено системы местного
самоуправления Республики Беларусь.
• Советы избираются гражданами и являются
представительными государственными органами на
территории соответствующих административнотерриториальных единиц.
Местные Советы – фундамент государственной
власти
В Республике Беларусь установлены три
территориальных уровня Советов:
• Первичный
• Базовый
• Областной
Повседневная деятельность местных Советов
депутатов
• Решение широкого спектра вопросов политического,
социального и экономического характера.
• Главный вектор деятельности направлен на достижение
основной цели местного самоуправления – повышение
уровня и качества жизни населения.
ДЕПУТАТ МЕСТНОГО СОВЕТА: ЕГО
СТАТУС, ПОЛНОМОЧИЯ И ОСНОВНЫЕ
ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Депутатом местного Совета депутатов может быть
избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18
лет, не имеющий судимости, проживающий на
территории соответствующей административной
единицы или связанный с ней в силу своей
профессиональной деятельности.
• Срок полномочий депутата местного Совета – 4 года.
Формы деятельности депутата местного Совета в
Совете и его органах:
• Участие в работе сессий Совета
депутатов и заседаниях его
органов.
• Работа в избирательном округе.
• Запросы и обращения депутата
местного Совета.
В соответствии с Законом «О статусе депутата
местного Совета депутатов»
• представитель граждан обязан в установленном
законодательством Республики Беларусь об обращениях
граждан порядке рассматривать предложения,
заявления и жалобы избирателей.
Компетенции местных Советов депутатов
областного уровня.
• Согласно Закону Республики Беларусь «О местном
управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» от
4 января 2010 г. в пределах своей компетенции:
– обеспечивают сбалансированность бюджетов
административно-территориальных единиц на
соответствующей территории;
– регулируют порядок осуществления административных
процедур на соответствующей территории;
– оказывают государственную поддержку юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям индивидуально;
Компетенции местных Советов депутатов
областного уровня.
– утверждают предельный размер долга органов местного
управления и самоуправления на очередной финансовый год;
– определяют меры социальной поддержки детей, молодежи,
ветеранов, инвалидов и пожилых людей;
– утверждают примерное положение об органе
территориального общественного самоуправления;
– присваивают звание почетного гражданина области (города
Минска), определяют порядок присвоения такого звания и
особенности статуса почетного гражданина и др.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ
ВЛАСТИ С НАСЕЛЕНИЕМ
Повышение эффективности работы местных
представительных органов власти
• Новому созыву депутатов основной упор следует сделать
на наведении порядка на земле, напомнив таким
образом людям о культуре поведения на ней.
• Одним из главных направлением должно стать развитие
и поддержка личных подсобных хозяйств.
– Сегодня для сельского жителя это и возможность чувствовать себя
хозяином, и дополнительный источник дохода.
– Желание заработать своим собственным трудом необходимо
пропагандировать, широко освещать и, конечно, помогать людям
в его осуществлении.
Повышение эффективности работы местных
представительных органов власти
• Главный приоритет – активная, системная и
постоянная работа депутатов по решению
проблемных вопросов в своих округах.
– Люди должны постоянно видеть своих представителей в
избирательных округах, трудовых коллективах, учебных
заведениях.
– Должны знать депутата в лицо и быть уверенными в том, что он
всегда сможет выслушать и помочь им.
• За годы работы депутатов предыдущего созыва у
депутатского корпуса сформировался свой особый почерк.
• Среди основных направлений были и благоустройство, и
духовно-нравственное воспитание, и физкультурномассовая работа, и возрождение обрядовых традиций, и
многое другое. Очевидно, что все начатое будет
продолжено.
• Все сложившиеся формы работы будут
совершенствоваться нынешним депутатским корпусом.
Направление развития органов местной власти в
Республике Беларусь:
Местное самоуправление должно
совершенствоваться, чтобы вопросы
жизнедеятельности граждан – особенно в
небольших населенных пунктах – решались
прежде всего на местах.