ГОСУДАРСТВО

ГОСУДАРСТВО
-это политико – территориальная организация
общества, обеспечивающая его единство и
целостность, обладающая суверенитетом,
осуществляющая посредством
государственного механизма управление
делами общества и публичную власть;
устанавливающая общеобязательные правила
поведения (право), гарантирующая права и
свободы граждан, обеспечивающая законность
и правопорядок в обществе посредством силы
государственного принуждения.
Признаки государства (1):
• Территория, ограниченная государственной границей в пределах
сухопутного, воздушного, водного пространства. В пределах
государственной территории государство осуществляет свою власть.
• Население. Лица, проживающие на территории государства и имеющие с
ней правовую связь являются гражданами (в монархиях - подданные).
• Суверенитет (независимость) – это неотъемлемое свойство государства
самостоятельно осуществлять государственную власть внутри страны
(внутренний суверенитет), и за её пределами (внешний суверенитет),
определять свою внутреннюю и внешнюю политику, от своего имени
выступать в международных отношениях. Внутренний суверенитет
государства ограничивается национальной правовой системой, а внешний
– международным правом.
• Власть. Публичная политическая власть осуществляется специально
создаваемыми (избираемыми и назначаемыми) на основе конституции и
законов органами государственной власти. Власть разграничена на 3
ветви: законодательную, исполнительную, судебную. Также существуют
особые органы государственной власти, не входящие ни в одну из ветвей
власти.
Признаки государства (2):
• Национальная правовая система (государство издаёт
общеобязательные правила поведения – нормы права, и
осуществляет свою власть в соответствии с ними). Эти нормы
закрепляются в различных правовых актах, главным из
которых является конституция.
• Единая денежная, налоговая, банковская системы.
• Единство правового и экономического пространства.
• Вооружённые силы.
• Государственный язык.
• Гражданство.
• Государственные символы.
Функции государства (внутренние):
• Охранительная (охрана правопорядка).
• Экономическая (закрепление, охрана всех форм
собственности; единая экономическая политика государства,
поддержка конкуренции, издание антимонопольных
законов).
• Социальная (регулирование общественных отношений,
защита прав и свобод человека и гражданина; развитие
здравоохранения, образования, науки).
• Политическая (осуществление государственной власти).
• Экологическая (охрана окружающей среды).
• Правовая (законотворчество, реализация законов и контроль
за их исполнением).
Функции государства (внешние):
• Оборона страны.
• Внешнеэкономическая (заключение
международных договоров в области
экономических отношений).
• Внешнеполитическая (представление и
защита интересов государства в
международном сообществе).
• Вступление государства в
международные организации.
Форма государства:
1.Форма правления (это порядок образования, а также
внутренняя структура и компетенция органов власти в
государстве, их взаимодействие друг с другом):
• Монархия (форма правления, при которой верховная
государственная власть юридически принадлежит
пожизненно одному лицу, занимающему её по
престолонаследию):
-- абсолютная (неограниченная) – юридически власть
монарха никем и ничем не ограничена, и он является
реальным главой государства, которому подотчётны органы
власти. Указы монарха имеют силу законов.
-- ограниченная (власть монарха ограничена другими
органами государственной власти; либо реальная власть
монарха вообще отсутствует, а монархия сохранена только как
дань традиции).
Форма государства:
1. Форма правления:
Республика (форма правления, при которой органы высшей государственной
власти избираются народом в ходе прямых или косвенных выборов на
определённый срок; глава государства является выборным, сменяемым):
-- президентская (правительство формируется президентом и
несёт перед ним ответственность; существует система разделения
властей; президенту может быть объявлен импичмент)
-- парламентарная (правительство формируется парламентом и
несёт перед ним ответственность; парламент занимает
доминирующее положение среди всех органов государственной
власти)
-- смешанная (сочетает черты президентской и парламентарной
республик: президент и парламент имеют равную юридическую
силу в системе органов государственной власти; правительство
формируется совместно президентом и парламентом и несёт перед
ними двойную ответственность).
Форма государства:
2. Форма государственного устройства (это политико –
территориальная организация государства,
характеризующаяся определённой формой правовых
отношений между государством и его частями).
--Унитарное государство (небольшие по территории
государства, территория которых не делится на части,
обладающие политической самостоятельностью, а имеет только
административно – территориальные единицы).
-- Федерация (большие по территории государства, состоящие
из относительно самостоятельных государствоподобных
образований – субъектов федерации). Субъекты федерации
могут иметь свои конституции наряду с единой федеральной
конституцией, своё гражданство; образуют органы
государственной власти, обладающие полномочиями на
территории определённого субъекта; но не имеют суверенитета,
поэтому не могут выйти из состава федерации.
Форма государства:
3. Политический режим (совокупность методов и
средств осуществления государственной власти):
-- Демократический (от лат. «демос» - народ, «кратос» - власть) – такой
режим, при котором народ признаётся субъектом и источником власти). В
государстве в полном объёме признаются права и свободы человека и
гражданина; существуют непосредственная и представительная формы
демократии; политическое многообразие (плюрализм).
-- Антидемократический (такой политический режим, при котором в
государстве устанавливается диктатура одного лица или группы лиц):
- тоталитарный (полное политическое, экономическое, духовное
подчинение индивида одному лицу или узкой группе лиц): наличие в
государстве единственной массовой партии, фактически сросшейся с
государственным аппаратом; наличие официальной тоталитарной идеологии,
господствующей в обществе; монополия власти на информацию; наличие
мощного аппарата контроля и принуждения; подчинение экономики
государству; выборы не проводятся или фальсифицируются.
Форма государства:
3.Политический режим
--Антидемократический:
- авторитарный (политический режим,
сохраняющий монополию на власть и контроль над
политической жизнью государства, но не
претендующий на тотальный контроль над
обществом): народ отчуждён от власти; опора на силу,
которая не всегда связана с террором; возможно
закрепление ограниченного объёма прав граждан.
Данный политический режим является переходным
от тоталитаризма к демократии.
Механизм государства (это система взаимосвязанных,
объединённых общими принципами государственных
органов, осуществляющих государственную власть и
функции государства).
1.
2.
3.
4.
5.
Законность (действие государственных органов только в
рамках закона; закрепление, соблюдение и защита прав и
свобо человека и гражданина).
Субординация и координация.
Разграничение ветвей власти.
Демократизм (формирование и деятельность органов
власти на началах выборности, гласности).
Федерализм (формирование федеральных органов власти с
участием субъектов федерации; существование в
субъектах федерации собственных органов власти).
Правовое государство (это государство, следующее
принципам верховенства закона, неотчуждаемости прав и
свобод человека и гражданина).
Принципы правового государства:
>Верховенство закона (государственная власть должна
осуществляться только в правовых формах).
>Наличие в государстве необходимых для выражения и действия
права форм и процедур (наличие системы законодательства,
материальных и процессуальных гарантий; судопроизводство
осуществляется только на основе закона).
>Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
>Наличие в государстве института парламентаризма и системы
разделения властей, при которой ветви власти контролируют
друг друга через систему «сдержек и противовесов».
>Взаимная ответственность государства и гражданина (наличие у
государства и гражданина взаимных прав и обязанностей).
Государственная власть.
Законодательная
Исполнительная
Судебная
Принятие
законов.
Осуществляется
Парламентом.
Контроль за
исполнением
законов.
Осуществляется
исполнительными
органами власти
во главе с
правительством.
Осуществление
правосудия.
Осуществляется
системой судов.