Статья V ГАТТ

Свобода транзита
Вызовы и возможности,
вытекающие из Статьи V ГАТТ
Питер Крауз, Руководитель департамента по грузовым
автоперевозкам и упрощению торговли и транспорта, IRU
Международная конференция по грузовым
автоперевозкам – проблемы, решения и
перспективы
Ялта, 9 Сентября 2010
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Содержание
 Свобода транзита – почему это
является важным вопросом?
 Статья V ГАТТ – о чем она?
 Переговоры ВТО Доха Раунд
 Подводные камни в проходящих
переговорах по облегчению
торговли
 Необходимые действия
Page 2
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Содержание
 Свобода транзита –
почему это является
важным вопросом?
 Статья V ГАТТ – о чем она?
 Переговоры ВТО Доха Раунд
 Подводные камни в проходящих
переговорах по облегчению торговли
 Необходимые действия
Page 3
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Свобода транзита – почему это
является важным вопросом?
 Три основных вида деятельности: экспорт,
импорт и транзит, все эти три вида
взаимосвязаны и неизменны
 Свобода транзита – это основа облегчения
торговли
 Слишком много ограничений: разрешения,
квоты, определения маршрутов,
ограничения по времени, дискриминация,
транзитные пошлины и т.д.
Свобода транзита – почему она важна?
Page 4
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Принципиально важно для
торговли и автотранспорта
Полная поддержка IRU к
Всемирной Организации
Торговли (ВТО)
Статья V ГАТТ: Свобода транзита
Свобода транзита – почему она важна?
Page 5
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Содержание
 Свобода транзита – почему это
является проблемой?
 Статья V ГАТТ – о чем она?
 Переговоры ВТО Доха Раунд
 Подводные камни в проходящих
переговорах по облегчению торговли
 Необходимые действия
Page 6
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Статья V ГАТТ Содержание 1
 Определение транзита: осуществление
перевозки “… через территорию
Договаривающейся стороны … при наличии или
отсутствии перегрузки, складирования,
дробления партий или перемены вида
транспорта” (Статья V.1)
 Принцип свободы: “Устанавливается свобода
транзита…” (Статья V.2)
 Маршрут: “… по маршрутам, наиболее удобным
для международного транзита…” (Статья V.2)
Статья V ГАТТ – прекрасные принципы
Page 7
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Статья V ГАТТ Содержание 2
 Недискриминация: “Не делается никакого
различия, основанного на флаге судов,
месте происхождения, отправления,
захода, выхода или назначения или какихлибо обстоятельств, относящихся к
собственности на товары, суда или другие
транспортные средства.” (Статья V.2)
Статья V ГАТТ – прекрасные принципы
Page 8
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Статья V ГАТТ Содержание 3
 Никаких задержек, никаких ограничений: транзит “…не
должен подвергаться каким-либо излишним задержкам
или ограничениям ...” (Статья V.3)
 Никаких пошлин и сборов: транзит должен быть
“…освобожден от таможенных пошлин и … всех
транзитных или иных сборов …, за исключением
сборов за перевозку или сборов, соразмерных с
административными расходами … или со стоимостью
предоставляемых услуг” (Статья V.3)
 Режим наибольшего благоприятствования: “ …каждая
Договаривающаяся сторона должна предоставлять
транзитным перевозкам …режим не менее
благоприятный, чем режим, предоставленный
транзитным перевозкам в любую третью страну или
из нее…” (Статья V.5)
Статья V ГАТТ – прекрасные принципы
Page 9
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Содержание
 Свобода транзита – почему это является
проблемой?
 Статья V ГАТТ – о чем она?
 Переговоры ВТО Доха Раунд
 Подводные камни в проходящих
переговорах по облегчению торговли
 Необходимые действия
Page 10
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Переговоры ВТО Доха Раунд
 « Повестка дня развития », принятая в Дохе: дальнейшая
либерализация мировой торговли – запущена в Дохе в
ноябре 2001 года.
 “Основное внимание”: торговые обмены
сельскохозяйственными и несельскохозяйственными
продуктами, торговля услугами, снижение таможенных
пошлин, отмена субсидий на производство и экспорт
 Также охватывает облегчение торговли как в Статьях
ГАТТ: V (свобода транзита), VIII (налоги и сборы) и X (доступ
торговых операторов к информации). Переговоры должны
привести к заключению нового глобального соглашения
по облегчению торговли
Доха Раунд
Page 11
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Содержание
 Свобода транзита – почему это является
проблемой?
 Статья V ГАТТ – о чем она?
 Переговоры ВТО Доха Раунд
 Подводные камни в проходящих
переговорах по облегчению
торговли
 Необходимые действия
Page 12
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Подводные камни
в проходящих переговорах по
облегчению торговли
Сохранить Статью V ГАТТ без изменений:
 Разъяснения – ДА
 Ограничения – НЕТ
• Сохранить свободу выбора маршрутов
• Сохранить полную недисриминацию
• Применять все соответствующие международные
соглашения
 Неправильное толкование,
цитирование, неправильное
цитирование – НЕТ
Подводные камни
Page 13
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Содержание
 Свобода транзита – почему это является
проблемой?
 Статья V ГАТТ – о чем она?
 Переговоры ВТО Доха Раунд
 Подводные камни в проходящих переговорах
по облегчению торговли
 Необходимые действия
Page 14
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010
Необходимы действия
Свобода транзита в соответствии со
Статьей V ГАТТ =
- Свободная торговля для груза
- Упрощенный доступ к рынкам для
транспортных средств, никаких ограничений
по транзиту
- Визы для профессиональных водителей
- IRU и его члены должны совместно
заниматься лоббированием
Действия!
Page 15
(c) International
© International
Road
Road
Transport
Transport
Union
Union
(IRU)
(IRU)
20102010
www.iru.org
Page 16
(c) International Road Transport Union (IRU) 2010