ВИЛЬХОВЧЕНКО Вероника Михайловна

«Борьба с пиратством в сети
Интернет - зарубежный опыт»
Франция
Франция стала первым государством, которое
на законодательном уровне обязала интернетпровайдеров предупреждать пользователей о
незаконном использовании контента, приняв так
называемый «закон трех предупреждений» и
учредив соответствующее ведомство Hadopi
(Высший
комитет
по
распространению
произведений искусства и защите авторских прав
в интернете). После нескольких предупреждений,
не
возымевших
действие
и
сохранения
соответствующих
данных,
которые
свидетельствуют о нарушении авторских прав и
подтверждают
возможность
подобных
правонарушений в будущем, такие пользователи
могут
предстать
перед
судом.
Закон
предусматривает различные меры наказания:
денежные штрафы и блокирование доступа в сеть
Интернет до 12 месяцев.
Также данный метод получил название «Три
страйка – и ты вне игры».
Опыт Германии
В связи с многочисленными нарушениями
авторских прав в Германии широкое применение
нашел такой способ защиты как предупреждение
нарушителя. Это вполне уместный способ быстро
и при взаимном согласии решать подобные спорные
вопросы без судебного разбирательства. Именно
поэтому в сфере авторского права такой способ уже в
течение многих десятилетий считается легитимной
мерой воздействия. В Законе об авторских правах,
принятом в 2008 году, четко прописаны следующие
положения: потерпевший, перед тем как обратиться
в суд, должен сначала предупредить нарушителя,
тем самым предоставив последнему внесудебную
возможность
для
разрешения
конфликтной
ситуации.
Великобритания
В Объединенном Королевстве также был
принят закон, в котором прописана модель
«дифференцированного ответа», - а
именно Закон «О цифровой экономике».
Законодатели пока все еще работают над
дополнениями к этому закону. В первую
очередь споры вызвали такие аспекты, как
защита персональных данных, а также
организационные расходы на рассылку
предупреждений, которые легли на плечи
провайдеров (см. по этому поводу решение
Верховного суда Великобритании от 20
апреля 2011 года).
Южная Корея и
другие азиатские
страны
В Южной Корее достаточно
рано стала использоваться модель
«дифференцированного
ответа».
Международная
федерация
звукозаписывающей
промышленности (IFPI) приводит
эту страну в качестве примера, где
использование
такой
модели
оказало положительный результат
на
рынок
музыкальной
продукции. На законодательном
уровне эта модель вводится и в
других
азиатских
странах,
например, в Тайване.
Соединенные Штаты
Америки
1998 году в США был принят закон об Авторском
Праве в Цифровую Эпоху (DMCA), который обязывает
всех
интернет-провайдеров
разработать
такую
систему, которая позволяла бы им отключать
повторных
нарушителей
от
сети
Интернет.
Определенные изменения и дообработки вносятся в
эту систему до сих пор. Параллельно существует
соглашение между интернет-провайдерами и
представителями музыкальной индустрии,
которое
позволяет
использовать
метод
«дифференцированного
ответа»
в
индивидуальном порядке, то есть применительно
к каждому конкретному пользователю. Кроме того, в
2011 году в Конгресс США были внесены
законопроекты
о
защите
интеллектуальной
собственности /PIPA, Protect IP Act/ и "Остановить
онлайн-пиратство" /SOPA, Stop Online Piracy Act/.
Первый направлен на борьбу с продажами
контрафакта через интернет, второй призван
расширить
возможности
американских
правоохранительных органов и правообладателей в
борьбе с нелегальным контентом в интернете. Однако
рассмотрение документов было отложено.
Российская
Федерация
В нашей стране система по борьбе с
нарушениями авторских прав в сети интернет
кардинально
отличается
от
практики
вышеуказанных стран. Если за рубежом пытаются
решить проблему с помощью предупреждения
нарушителя, тем самым предоставив последнему
внесудебную
возможность
для
решения
конфликтной ситуации, то у нас уполномоченной
инстанцией для решения такой проблемы
является Московский городской суд (Мосгорсуд),
который в свою очередь выносит определение, на
основании которого правообладатель обращается
в Федеральную службу по надзору в сфере связи,
информационных
технологий
и
массовых
коммуникаций (Роскомнадзор) с заявлением о
принятии мер по ограничению доступа к
информационным ресурсам, распространяющим
нелегальный контент.