ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВСЕХ УРОВНЕЙ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА НАЛОГОВОГО

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВСЕХ УРОВНЕЙ В
ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА НАЛОГОВОГО
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И НАЛОГА НА
ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
МИНИСТР ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ МАРГАРИТА АНТОНОВНА МАГОМЕДОВА
ОСНОВАНИЯ
1. Президентом РФ В.В. Путиным было дано Поручение от 28.12.2013 №Пр3073 высшим должностным лицам субъектов РФ реализовать комплекс мер,
направленных на повышение качества бюджетного планирования и
исполнения бюджетов субъектов РФ, в том числе предусматривающих
оптимизацию бюджетных расходов, сокращение нерезультативных расходов и
увеличение собственных доходов за счет имеющихся резервов. Контроль за
полнотой и эффективностью реализуемых субъектами РФ мер для
обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов
РФ поручен Полномочным представителям Президента РФ в федеральных
округах.
2. Поручение Заместителя полномочного представителя Президента РФ в
Сибирском федеральном округе С.Черданцева от 29 апреля 2014 г. №А552295СЧ организовать проведение региональных межведомственных
совещаний по вопросам увеличения доходов региональных и местных
бюджетов. В числе обсуждаемых вопросов рассмотреть меры по повышению
эффективности
использования
земельных
ресурсов,
значительному
увеличению ставок земельного налога и арендных платежей в отношении
земельных участков, не используемых или используемых с нарушением
установленных целей их представления.
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ, ПРОВЕДЕННОЙ КОНТРОЛЬНЫМ
УПРАВЛЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНИМАЕМЫХ МЕР, СВЯЗАННЫХ С
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА
- в результате
отсутствия должного взаимодействия органов
исполнительной власти всех уровней регионами фактически не
используется существующий потенциал от налогообложения
объектов недвижимости. Данные о таких объектах и их
правообладателях, содержащиеся в различных информационных
базах кадастрового, налогового и иного учета, по-прежнему имеют
значительные расхождения.
- значительные выпадающие доходы в результате судебного
оспаривания кадастровой стоимости;
- значительные выпадающие доходы консолидированных бюджетов
субъектов
Российской
Федерации
формируются
за
счет
предусматриваемых на федеральном и региональном уровнях
налоговых льгот и преференций.
СОГЛАСОВАНИЕ ПРОГНОЗА ПОСТУПЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА,
ДОХОДОВ ОТ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И НАЛОГА НА
ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЕ 2016-2017ГОДЫ
Органам местного самоуправления необходимо отразить:
1.
Результаты работ по взысканию неосновательного обогащения;
2.
Ставки земельного налога по поселениям;
3.
Объем выпадающих доходов в результате применения налоговых
льгот, предоставленных в соответствии с федеральным
законодательством и представительными органами сельских
поселений;
4.
Объем планируемых поступлений в бюджеты поселений от
поступления недоимке по земельному налогу и налогу на
имущество физических лиц;
5.
Количество земельных участков, по которым зарегистрировано
право собственности в 2013 г.;
6.
Количество земельных участков, по которым переданы данные в
Управление Росреестра и Кадастровую палату по РБ (работа
специалистов сельских поселений в АИС ИЗК);
7.
Динамика поступления земельного налога и налога на имущество
физических лиц за прошлые 2012-2013 годы.
ИТОГИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КАДАСТРОВОЙ
СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ РАВНОЙ РЫНОЧНОЙ
СТОИМОСТИ НА 1.05.2014
Всего
исковы
х
заявлений
74
В стадии
Исковые
Отказано в
Отказы
рассмотребования
удовлетворении от иска
трения удовлетворены
исковых
в полном
требований
объеме
24
27
6
17
Утвержденная
кадастровая
стоимость
Рыночная
стоимость по
решению суда
Снижение
земельного
налога при
максимальной
ставке 1.5%
3 101 241 445
1 056 010 523
30 678 464
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВАРИАНТАМ РАСЧЕТА ДОЛЕЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ ПОД МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В СООТВЕТСТВИИ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ:
- для помещений МКД, прошедших кадастровый учет, органом
кадастрового
учета
на
основе
верифицированных сведений ГКН и ЕГРП с участием
ОМСУ, с использованием сведений ОТИ;
- для вновь образуемых МКД - кадастровым инженером,
осуществляющим подготовку технических планов на МКД
и помещения, расположенные в нем;
- для вновь образуемых или изменяемых помещений
МКД - кадастровым инженером при условии, что органом
кадастрового учета ему будет предоставлена справка из
ГКН об общей площади всех помещений МКД, не
относящихся к общему имуществу.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДАЧНЫХ,
САДОВЫХ И ОГОРОДНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ВНЕ ГРАНИЦ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Количество
земельных участков
Кадастровая
стоимость, руб.
Земельный налог,
руб.
42 686
17 663 216 618,47
52 989 649,86
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Согласно новой редакции пункта 1 статьи 3 Закона № 2003-1 «О налогах на
имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными
правовыми актами представительных органов местного самоуправления в
зависимости
от
суммарной
инвентаризационной
стоимости
объектов
налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор.
Данные изменения вступили в силу с 1 января 2014 года.
2. письма Минэкономразвития России от 13.01.2014 № 120-СБ/Д13и Письма
ФНС России от 12.02.2014 № БС-4-11/2252 установление коэффициентадефлятора планируется в 2014 году и, соответственно, для налогообложения
имущества физических лиц будет применяться при расчете налога за 2015 год
по сроку уплаты налогоплательщиками не позднее 1 октября 2016 года.
3. рекомендуем органам местного самоуправления пересмотреть в сторону
увеличения ставок налога на имущество физических лиц, не превышая
предельных размеров.