«Отдельные вопросы по администрированию доходов бюджетов»

«Отдельные вопросы по
администрированию доходов
бюджетов»
Начальник отдела доходов Управления Федерального
казначейства по Ставропольскому краю
Л.М. Краснокутская
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 6. Администратор доходов бюджета орган государственной власти (государственный орган), орган
местного самоуправления, орган местной администрации,
казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с
законодательством Российской Федерации контроль за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о
возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)
платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если
иное не установлено настоящим Кодексом
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ






Статья 160.1 Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными
полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,
пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в
орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном
Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и
юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных
платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о
государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным
Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"
Невыясненные поступления
На 25 июня 2013 года на счете №40101 Управления
учтено 37,5 миллиона рублей невыясненных поступлений, в
том числе:
- 19,5 - в федеральный бюджет;
 - 15,3- в бюджет субъекта Российской Федерации;
 - 2,7 -в местный бюджет (включая 3 платежных
поручения на сумму 1,2 миллионов – субсидии ).

Невыясненные поступления
(январь-июнь 2013г.)
Процентное соотношение сумм дотаций, субсидий,
субвенций, межбюджетных трансфертов, учтенных на
невыясеннных поступлениях в разрезе бюджетов



12%
20%
46%


22%
0%
Невыясненные поступления,
зачисляемые в федеральный
бюджет -46%;
Невыясненные поступления,
зачисляемые в бюджеты субъектов
РФ – 0,02%;
Невыясненные поступления,
зачисляемые в бюджеты городских
округов – 21,98%;
Невыясненные поступления,
зачисляемые в бюджеты
муниципальных районов - 20%;
Невыясненные поступления,
зачисляемые в бюджеты
поселений -12%
Невыясненные поступления
Причина учета на невыясненных поступлениях
дотаций, субсидий, субвенций,межбюджетных
трансфертов
Не
представлен
правовой акт
62%
Неверно
ИНН,КПП
10%
Неверно
ОКАТО
28%
О порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации (приказ МФ РФ от 21.12.2012 № 171н) и Порядок учета
Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации (приказ МФ РФ от
05.08.2008 №92 н)
Администраторы доходов бюджета доводят до плательщиков:
 полный код классификации доходов бюджетов с учетом
кода подвида доходов бюджетов;
 сведения о реквизитах счетов и информацию, необходимую
для заполнения расчетных документов.
Правовой акт главного администратора доходов
бюджета
Основание издания правового акта (внесении
изменений в правой акт) :
 статья 160.1 Бюджетного Кодекса РФ;
 закон (решение) о бюджете на
соответствующий год;
 приказ финансового органа
Правовой акт главного администратора доходов
бюджета
 КБК по доходам должны соответствовать перечню
КБК, закрепленному за главными
администраторами доходов бюджетов и
утвержденному законом (решением) о
соответствующем бюджете на соответствующий
финансовый год, а так же приказу Министерства
финансов Российской Федерации «Об утверждении
указаний о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации» (приказ от
21.12.2012 № 171н) .
Правовой акт главного администратора доходов
бюджета



Отдел №_
ППО АСФК:
Справочник: Администраторы и КБК
Заверенная копия НПА (приказ,
постановление, распоряжение) о
наделении полномочиями АДБ с
закрепленными КБК
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Статья 20. Перечень главных администраторов доходов
бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов
бюджета утверждаются законом (решением) о
соответствующем бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных
администраторов доходов бюджета, а также изменения
принципов назначения и присвоения структуры кодов
классификации доходов бюджетов изменения в перечень
главных администраторов доходов бюджета, а также в состав
закрепленных за ними кодов классификации доходов
бюджетов вносятся на основании нормативного правового
акта (муниципального правового акта) финансового
органа без внесения изменений в закон (решение) о
бюджете.
НСИ: коды доходов бюджетной классификации



ППО СЭД ФО
Справочник: Коды
доходов бюджета,
коды расходов и
коды ИФДБ
Финорган:
ППО СЭД ФО (СУФД)


ППО АСФК:
Справочник: Коды бюджетной
классификации - Доходы
Отдел №_
Новое в законодательстве

Администратору
доходов
бюджета
открывается один лицевой счет для
отражения
на
нем
операций
администратора доходов бюджета (пункт 10
Порядка
открытия
и
ведения
лицевых
счетов
территориальными органами Федерального казначейства,
утвержденный приказом Федерального казначейства от
24.12.2012 № 24н).
СТАТУСЫ ДОКУМЕНТОВ
В ППО «СЭД АП»








Отправлен – документ в состоянии отправки – в Управление он не
поступил;
Принят – документ поступил в Управление;
Принят ФК – документ успешно прошел контроль и принят к
исполнению;
Исполнен – документ исполнен;
Отказан – в документе допущены ошибки, которые указаны в
Протоколе, направляемом администратору;
Не принят ФК – документ не прошел контроль по форматам обмена и
на обработку не поступил, причина указывается в поле «Сообщение» (в
Уведомлении (Заявке) закладка «Основные»);
Ошибка автоконтроля – ошибки в структуре заполнения документа;
ЭЦП не верна – истек срок сертификата ключей ЭЦП, документ на
исполнение доставлен не будет.
СТАТУСЫ ДОКУМЕНТОВ
В СУФД
1. Статус «002» - «Проверено»
2. Статус «УНЧ» - «На утверждении»
3. Статус «003» - «Зарегистрировано»
4. Статус «999» - «Исполнено»
5. Статус «880» - «К отмене»
6. Статус «888» - «Отменено» (в данном случае
администратору доходов бюджета направляется
ПРОТОКОЛ)
Письма, информацию о
невыясненных поступления и другую
информацию Управление направляет
администраторам доходов
бюджетов:
В ППО СЭД: Документы – Служебные –
Произвольные документы;
В СУФД: Документы – Произвольные –
Информационные сообщения.