Документы, опосредующие отношения по охране труда и по

«Документирование управления
персоналом»
кафедра управления персоналом и
документоведения
старший преподаватель Е.Ю.Смородникова
Раздел II. Тема 7. Документы,
опосредующие отношения по охране труда
и по организации рабочих мест
Понятие охраны труда
Охрана труда - система сохранения жизни и
здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые,
социально-экономические,
организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные
мероприятия ( ч. 1 ст. 209 Трудового кодекса РФ).
Правовая основа охраны труда
• федеральное законодательство;
• региональное законодательство;
• акты федеральных и региональных органов
власти и управления;
• локальные нормативные акты.
Документация по проверке знаний норм и
правил безопасности труда
Проверка знаний:
 первичная (предварительная);
 периодическая (очередная и внеочередная)
Разновидности проверок знаний и норм
безопасности труда
- первичная проверка проводится у работников,
впервые поступивших на работу, связанную с
обслуживанием оборудования, или при перерыве в
проверке знаний более 3 лет;
- очередная проверка знаний всех категорий
работников проводится не реже чем 1 раз в 3 года
Разновидности проверок знаний и норм
безопасности труда
• внеочередная проверка проводится независимо от срока
проведения предыдущей проверки:
• при введения в организации новых или переработанных
норм и правил;
при назначении или переводе на другую работу, если
новые обязанности требуют дополнительных знаний норм
и правил;
• при нарушении работниками требований нормативных
актов по охране труда;
• по требованию органов государственного надзора,
федеральной инспекции труда;
• по заключению Комиссий, расследовавших несчастные
случаи с людьми или нарушения техники безопасности;
• при перерыве в работе в данной должности более 6
месяцев.
Инструкция по охране труда
Инструкция по охране труда — нормативный акт,
устанавливающий требования по охране труда при
выполнении работ в производственных помещениях, на
территории работодателя, на строительных площадках и в
иных местах, где производятся эти работы или выполняются
служебные обязанности.
Виды инструкций по охране труда
• типовые (отраслевые);
• для работников по определенной должности, профессии,
виду работ
Примерное содержание типовой
инструкции по охране труда
•
•
•
•
•
общие требования безопасности;
требования безопасности перед началом работы;
требования безопасности во время работы;
требования безопасности в аварийных ситуациях;
требования безопасности по окончании работы.
Программа предэкзаменационной
подготовки
• виды мероприятий (лекции, семинары, обучающие
компьютерные программы и т.д.);
• план проведения мероприятий;
• вопросы для проверки знаний.
Содержание протокола проверки знаний
по охране труда
•
•
•
•
•
•
•
номер и дата проведения проверки знаний;
причина проведения проверки;
состав комиссии;
проверяемый (ФИО, место работы, должность);
результаты проверки;
заключение комиссии;
подписи (председателя комиссии, членов комиссии,
проверяемого работника).
Журнал учета проверки знаний норм,
правил, инструкций
Форма журнала включает в себя:
•
•
•
•
•
•
наименование работодателя;
наименование структурного подразделения;
дату начала/окончания ведения;
ФИО + должность работника;
номер протокола, фамилия председателя комиссии;
дату и тему проверки (проверка знаний нормативнотехнических документов, принятых правил, инструкций и
т.д.).
Удостоверение о проверке знаний норм и
правил работника
• является документом, удостоверяющим право
предъявителя на самостоятельную работу в
указанной должности (профессии).
• выдается работнику при его оформлении на
работу и действительно только после
соответствующих записей о результатах проверки
знаний норм и правил.
Документация по проведению
инструктажа по безопасности труда
Инструктаж - это изложение инструктируемому
основных положений и требований по безопасности
труда (санитарных правил, норм и гигиенических
нормативов,
строительных норм и правил, правил устройства и
безопасной эксплуатации, правил безопасности,
правил и инструкции по охране труда и т.д.),
завершаемое проверкой знаний устным опросом
или с помощью технических средств обучения, а
также проверкой приобретенных навыков
безопасных способов работы
Виды инструктажа
•
•
•
•
•
Вводный;
Первичный;
Повторный;
Внеплановый;
Целевой.
Вводный инструктаж
Проводиться любому работнику с целью дать общее
представление об особенностях деятельности
работодателя, основных правилах охраны труда,
производственной санитарии, гигиены труда, основах
трудового законодательства с использованием
технических средств обучения и наглядных пособий.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Проводится со всеми вновь принятыми в
работниками, переводимыми из одного структурного
подразделения в другое, командированными, временными
работниками, студентами и учащимися, прибывшими для
производственного обучения или прохождения практики,
работниками, выполняющими новую для них работу, со
строителями, выполняющими строительно-монтажные
работы на территории действующего объекта
Повторный инструктаж
Проводится для всех работающих, независимо
от квалификации, образования, стажа, характера
выполняемой работы не реже 1 раза в 6 месяцев
Внеплановый инструктаж




Проводится при:
введении новых норм и правил, инструкций по
безопасности труда (изменений к ним);
при изменении технологического процесса;
при нарушении работником требований
безопасности, которые могут привести (привели)
к травме, аварии, взрыву, пожару, отравлению;
по требованию органов государственного
надзора.
Содержание журнала проведения
инструктажа
наименование организации;
наименование структурного подразделения;
дата начала/окончания ведения;
дата инструктажа;
ФИО инструктируемого, дата рождения;
профессия инструктируемого;
наименование подразделения;
ФИО инструктирующего;
подписи инструктируемого и инструктирующего.
Иная документация о прохождении
обучения и проверке знаний по охране
труда
• контрольный лист прохождения обучения и проверки
знаний по охране труда – документ строгой
отчетности, ведется на каждого работника и хранится
в кадровой службе.
• личная карточка на спецодежду, спецобувь и другие
средства индивидуальной защиты рабочего и
служащего - учет выдачи рабочим и сдачи ими
специальной одежды, спецобуви и других СИЗ.
• ведомость учета выдачи спецодежды, спецобуви и
предохранительных приспособлений (заполняется в 2х
экз. кладовщиком структурного подразделения)
Понятие несчастного случая на рабочем
месте
Несчастный случай на рабочем месте –
событие, повлекшее увечье (повреждение
здоровья или смерть) физического лица при
исполнении им обязанностей по трудовому
договору и в иных случаях, установленных
законодательством
Этапы документирования несчастного
случая
1. Расследование несчастного случая;
2. Учет несчастного случая
Расследование несчастного случая
 проводится комиссией, образованной работодателем у
которого произошел несчастный случай (порядок
формирования установлен статьей 229 Трудового кодекса
РФ);
 состав комиссии утверждается приказом
(распоряжением) работодателя.
Материалы расследование несчастного
случая
• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия
• документы, характеризующие состояние рабочего места,
наличие опасных и вредных производственных факторов;
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране
труда и протоколов проверки знания пострадавшими
требований охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и
должностных лиц, объяснения пострадавшего;
Материалы расследование несчастного
случая
• экспертные заключения специалистов, результаты
технических расчетов и т.д.;
• медицинское заключение о характере и степени тяжести
повреждения здоровья пострадавшего;
• копии документов о получении пострадавшим
спецодежды, спецобуви и других СИЗ;
• выписки из предписаний о выявленных ранее нарушениях
требований охраны труда и об их устранении.
Протокол осмотра места несчастного случая
• форма установлена Постановлением Минтруда от 24.10.02 №
73 «Об утверждении форм документов, необходимых для
расследования и учета несчастных случаев на производстве»;
• содержание должно отразить фактическое состояние места
происшествия несчастного случая на момент осмотра, кем
проводилось обследование, в чьем присутствии оно
проводилось, подписи участвующих.
Акт о расследовании группового
несчастного случая

форма установлена Постановлением Минтруда от 24.10.02 № 73 «Об
утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета
несчастных случаев на производстве»;
 при групповом или тяжелом несчастном случае ( в том числе со
смертельным исходом), один экземпляр акта в трехдневный срок после
представления работодателю направляют в прокуратуру (трудовую
инспекцию, региональное отделение ФСС), в которую ранее сообщалось о
данном несчастного случае
 к акту о расследовании прилагают копии материалов расследования и
актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего.
Документация по учету несчастных случаев
При групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае,
несчастном случае со смертельным исходом) работодатель в течении
суток должен направить:
• сообщение в ФСС, если несчастный случай относится к категории
страховых случаев (форма утверждена приказом ФСС России от
24.08.2000 № 157);
• извещение в трудовую инспекцию, прокуратуру, орган местного
самоуправления, территориальное объединение организаций
профсоюзов, родственникам пострадавших, работодателю
пострадавшего по форме 1 к постановлению Минтруда России от
24.10.2002 № 73.
Акт о несчастном случае на рабочем месте
 оформляется в соответствии с унифицированными
требованиями при утрате трудоспособности работником
на срок не менее одного дня или есть погибшие (форма 2
из приложения 1 к постановлению Минтруда от
24.10.2002 № 73);
 содержит обстоятельства происшествия с указанием лиц,
допустивших нарушения требований охраны труда,
сведения о пострадавших, членах комиссии,
расследующей происшествие, об очевидцах, о
проведенных с работником инструктажах (на основании
медицинского заключения в акте указывают степень
тяжести повреждения здоровья пострадавшего)
Журнал регистрации несчастных случаев
• имеет унифицированную форму (форма 9 из приложения к
постановлению Минтруда от 24.10.02 № 73);
• содержит сведения о дате и времени несчастного случая,
данные о пострадавшем, обстоятельства и последствия
происшествия, а также принятые меры по устранению причин,
приведших к несчастному случаю.
Документы по организации рабочих мест
• ведомость учета рабочих мест (приложение 9 к
Постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 14.03.1997 №
12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям
труда»);
• схема рабочего места;
• паспорт рабочего места;
• карта аттестации рабочего места;
• протокол оценки травмобезопасности рабочего места и т.д.
Ведомость рабочих мест
учитывает показатели:
• рабочего места – наименование должности, кол-во рабочих
мест, порядковый номер карты;
• кол-ва работников занятых на этих рабочих местах;
• кол-ва рабочих мест с классами условий труда;
• обеспеченности СИЗ;
• результатов аттестации рабочих мест, их кол-во
Паспорт рабочего места
Организационный документ, в котором дается системное
описание рабочего места, представление о его назначении,
организации, оснащении и оборудовании; о составе
выполняемых
на
нем
управленческих
работ
и
организационно-экономических условиях их выполнения; об
основных продуктах рабочего места и критерии оценки
результатов управленческого труда; о формах и методах
стимулирования; функциональных обязанностях, правах и
ответственности должностного лица; а также формах его
взаимодействия с непосредственным руководителем и
вышестоящими органами хозяйственного руководства
.
Карта аттестации рабочих мест по
условиям труда
—
документ, содержащий сведения о фактических условиях
труда на рабочем месте, применяемых льготах,
компенсациях, доплатах работникам и о их соответствии
действующему
законодательству,
нормах
(выдачи
спецодежды и др. СИЗ), а также рекомендации по
улучшению УТ на данном рабочем месте (аналогичных
рабочих местах) и, в случае необходимости, предложения
об отмене (или о введении новых) льгот и компенсаций.
Протокол оценки травмобезопасности
рабочего места
Содержание:
 требования, которые относятся к факторам травмобезопасности;
 фактическое состояние безопасности труда на рабочем месте
(установленные устройства и приспособления, направленные на
обеспечение безопасности труда на рабочем месте, в том числе
собственного изготовления);
• краткая оценка соответствия фактического состояния безопасности труда
на рабочем месте требованиям нормативной документации;
• мероприятия по выполнению данного нормативного требования
безопасности к рабочему месту с целью обеспечения соответствия
фактического состояния нормативному.