О типичных нарушениях, выявленных в ходе плановых проверок

О типичных нарушениях,
выявленных в ходе плановых
проверок в организациях
дополнительного образования
Нормативная правовая база
1. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» (с изменениями).
2. Статья 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года
№ 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Нормативная правовая база
1. Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка
организации и осуществления образовательной деятельности
по дополнительным общеобразовательным программам».
2. Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 25 октября 2013 г. № 1185 «Об утверждении
примерной формы договора об образовании на обучение по
дополнительным образовательным программам».
Нормативная правовая база
1. Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка
проведения самообследования образовательной
организацией».
2. Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1324 «Об утверждении
показателей деятельности образовательной организации,
подлежащей самообследованию» (приложение 5).
Нормативная правовая база
ч. 5 ст. 108 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Наименование и уставы
Образовательные учреждения дополнительного образования
детей должны переименоваться в организации
дополнительного образования
Система образования
ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Образование подразделяется на:
-общее образование
-профессиональное образование
-дополнительное образование
Подвиды дополнительного образования
ч. 6 ст. 10 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
-дополнительное образование детей и взрослых
-дополнительное профессиональное образование
Дополнительные образовательные
программы
ч. 4 ст. 12 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
1. Дополнительные общеобразовательные программы –
дополнительные общеразвивающие программы,
дополнительные предпрофессиональные программы
2. Дополнительные профессиональные программы –
программы повышения квалификации,
программы профессиональной переподготовки
1. Несоответствие уставов,
локальных актов требованиям
законодательства РФ
Устав и наименование учреждения не приведены в
соответствие с Федеральным законом РФ от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»
1. Несоответствие уставов,
локальных актов требованиям
законодательства РФ
Не разработаны локальные акты,
регламентирующие основные вопросы
организации и осуществления образовательной
деятельности образовательного учреждения,
предусмотренные Федеральным законом РФ от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»
1. Несоответствие уставов,
локальных актов требованиям
законодательства РФ
Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ
«О Государственном гербе Российской Федерации»
Используется печать с изображением
Государственного герба РФ для утверждения
школьной документации
1. Несоответствие уставов,
локальных актов требованиям
законодательства РФ
ст. 30 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Локальные акты не имеют статуса официальных
документов (без реквизитов утверждения, №
приказа, даты), содержат ссылки на утратившие
силу нормативные документы
2. Нарушение порядка приема
обучающихся в образовательное
учреждение:
ч. 1 ст. 53 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Отсутствуют:
-распорядительные акты организации (приказы) о
приеме (зачислении) обучающихся в
организацию;
-заявления родителей (законных представителей)
о приеме детей
2. Нарушение порядка приема
обучающихся в образовательное
учреждение:
ч. 2 ст. 55 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Часть родителей (законных представителей) не
ознакомлены с уставом, лицензией, с
образовательными программами и другими
документами, регламентирующими организацию и
осуществление образовательной деятельности,
правами и обязанностями обучающихся
3. Нарушение порядка изменения
образовательных отношений :
ч. 2, 3 ст. 57 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Отсутствуют заявления родителей (законных
представителей) и распорядительные акты
организации (приказы) об изменении
образовательных отношений (при переходе из одного
объединения в другое, смена преподавателя,
изменение срока обучения, перевод на обучение на
бюджетной основе и т.п.)
4. Нарушение порядка прекращения
образовательных отношений :
ч. 2, 4 ст. 61 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Отсутствуют заявления родителей (законных
представителей) и распорядительные акты организации о
прекращении образовательных отношений
Основания:
• в связи с завершением обучения;
• досрочно по инициативе родителей;
• досрочно по инициативе образовательной организации (как мера
дисциплинарного взыскания, приказ Минобрнауки РФ от 15.03.2013 № 185)
5. Нарушения при организации
образовательного процесса:
ч. 5 ст. 12 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Не разработаны и не
утверждены дополнительные
общеразвивающие программы
5. Нарушения при организации
образовательного процесса:
ч. 10 ст. 2 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Отсутствуют годовой календарный
учебный график, учебный план,
дополнительные общеразвивающие
программы
5. Нарушения при организации
образовательного процесса:
Порядка организации и осуществления образовательной
деятельности по дополнительным общеобразовательным
программам, утвержденного приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008
пункт 13
расписание занятий составлено без
учета желания родителей
(законных представителей);
5. Нарушения при организации
образовательного процесса:
Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по
дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
29.08.2013 № 1008
пункт 9
отсутствует локальный нормативный акт,
определяющий количество учащихся в
объединении, их возрастные категории, а также
продолжительность учебных занятий в
объединении;
5. Нарушения при организации
образовательного процесса:
• отсутствует решение педагогического совета
школы о переводе обучающихся на
следующий год обучения, на следующий этап
обучения;
• отсутствуют приказы по школе о переводе
обучающихся на следующий год обучения, на
следующий этап обучения.
5. Нарушения при организации
образовательного процесса:
• отсутствует книга движения обучающихся
• отсутствуют личные дела обучающихся
6. Нарушение требований к ведению
официального сайта образовательной
организации
- ст. 29 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 582;
- приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к
структуре официального сайта образовательной организации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату
представления на нем информации».
в части обеспечения открытости и доступности
информации об образовательной организации
7. Нарушение порядка привлечения
внебюджетных средств
Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях»
Внесение денежных средств (пожертвований), в том
числе родителями, осуществляется на
добровольной основе целевым назначением на
расчетный счет образовательной организации
Документы об обучении
ч. 15 ст. 60 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
• документ об обучении
(Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам,
освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение
итоговой аттестации, документы по образцу и в порядке, которые установлены этими
организациями самостоятельно)
Исполнение предписания
ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
• в установленный срок
• в полном объеме
Реализация Федерального закона от 29
декабря 2012 года № 273 –ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации»
273-фз.рф
Благодарю за внимание
Контактная информация
(8 3852) 29 44 47; 29 44 48