Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации
advertisement
Обучающий семинар для впервые избранных глав муниципальных образований поселений Республики Хакасия Тема: Правовое обеспечение местного самоуправления Системы государственного и муниципального управления и правовая база деятельности органов местного самоуправления Нарожная Анна Яковлевна заместитель Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия г. Абакан СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Законодательная власть Федеральное Собрание Исполнительная власть Судебная власть Правительство Российской Федерации Конституционный суд Российской Федерации Федеральные министерства Совет Федерации Государственная Дума Верховный суд Российской Федерации Федеральные службы Федеральные агентства Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации Суды субъекта Российской Федерации Высший исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации Система исполнительных органов власти субъекта Российской Федерации Районные и городские суды Мировые суды ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Самостоятельность решения населением вопросов местного значения (ст. 12 и 130 Конституции РФ) Организационная обособленность местного самоуправления (ст. 12 Конституции РФ) Экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления (ст. 132 Конституции РФ) Многообразие организационных форм осуществлений местного самоуправления (ст. 131 Конституции РФ) Гарантии прав местного самоуправления на судебную защиту (ст. 133 Конституции РФ) Законность в организации и осуществлении местного самоуправления (ст. 15, 46, 52 Конституции РФ) ОБЩИЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ Муниципальная власть Государственная власть Организация по территориальному признаку Реализация назначения по средствам специальных органов, наделенных властными полномочиями Установление налогов и сборов Принятие нормативно-правовых актов Применение принуждения Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Законодательная Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Сход граждан Муниципальные выборы Местный референдум Правотворческая инициатива граждан ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ Публичные слушания Конференция граждан (собрание делегатов) Обращения граждан в органы местного самоуправления Территориальное общественное самоуправление Собрание граждан Опрос граждан Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НЕ ВХОДЯТ В СИСТЕМУ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ Представительный орган муниципального образования Глава муниципального образования Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) НЕОБЯЗАТЕЛЬНЫ Е Контрольный орган муниципального образования Иные органы в соответствии с уставом Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Общепризнанные принципы и нормы международного права Нормативно-правовые акты Российской Федерации международные договоры, хартии, конвенции Конституция Российской Федерации Федеральные конституционные законы, федеральные законы Указы Президента Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации Иные нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации Конституции (Устав) Законы Иные нормативно-правовые акты Муниципальные правовые акты Уставы, решения, постановления Благодарю за внимание! Понятие и общая характеристика полномочий органов местного самоуправления поселений Шавыркина Тамара Валентиновна Советник отдела экспертизы и регистров государственно-правового управления Аппарата Правительства Республики Хакасия г. Абакан
