369.00 KB

Членство России в ВТО:
новые возможности для
Латвии?
Рига, 9 ноября 2012 г.
www.regfortrade.ru
1
Содержание
•
•
•
•
История переговоров России: краткий обзор
ВТО и Таможенный союз
Обязательства России
Торгово-экономические отношения между Россией и
Латвией
• Отношение российского бизнеса к членству в ВТО
www.regfortrade.ru
2
История переговоров России:
краткий обзор
www.regfortrade.ru
3
Российская Федерация – 156 член ВТО
• 1993 год – начало переговоров о присоединении
• 22 августа 2012 года – дата присоединения к ВТО
• 31 формальная встреча рабочей группы и
множественные неформальные переговоры
18 лет торговых переговоров – самые долгие в
истории ВТО
62 члена вовлеченные в переговоры
Пакет документов о присоединении включает
порядка 2000 страниц
www.regfortrade.ru
4
Членство в ВТО = обязанность соблюдать правила ВТО
Пакет документов о присоединении России к ВТО
включает в себя:
•
•
Доклад рабочей группы по присоединению РФ к ВТО
Протокол присоединения, включая Перечни уступок и обязательств по доступу
на рынок товаров.
Обязательства России
обязательства соблюдать многосторонние соглашения
(ГАТТ, ГАТС, ТРИМС и проч.)
индивидуальные обязательства
www.regfortrade.ru
5
Обязательства России: ссылка
Обязательства России могут быть
скачаны по ссылке:
http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomi
cActivity/wto/indexdocs
6
ВТО и Таможенный союз
www.regfortrade.ru
7
ВТО и Таможенный союз
Договор о функционировании Таможенного союза в рамках
многосторонней торговой системы от 19.05.2011 г.
• Ст. 1.1. С даты присоединения любой из Сторон к ВТО положения Соглашения ВТО, …
относящиеся к правоотношениям, полномочия по регулированию которых в рамках
Таможенного союза делегированы …органам Таможенного союза, …становятся частью
правовой системы Таможенного союза.
• Ст.1.2. С момента присоединения такой Стороны к ВТО ставки ЕТТ ТС не будут превышать
ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем уступок и обязательств по
доступу на рынок товаров, являющимся приложением к Протоколу о присоединении этой
Стороны к ВТО….
• Ст.2. 2. Права и обязательства Сторон, вытекающие из Соглашения ВТО,… не подлежат
отмене или ограничению по решению органов Таможенного союза, включая Суд ЕврАзЭС,
или международным договором, заключенным между Сторонами.
Данный Договор вступил в силу с даты присоединения России к
ВТО, т.е. с 22 августа 2012 года.
www.regfortrade.ru
8
Обязательства России
www.regfortrade.ru
9
Обязательства России: ключевые принципы ГАТТ
ГАТТ:
Ст.I.1. Режим наиболее благоприятствуемой нации.
Ст. III.1. Национальный режим внутреннего
налогообложения и регулирования.
Ст. X.1. Публикация и применение торговых правил.
Ст. XI.1. Общая отмена количественных ограничений.
www.regfortrade.ru
10
Средний уровень импортных пошлин РФ и других стран
ВТО
www.regfortrade.ru
11
Доступ на рынок товаров
•
Средний уровень связанного тарифа для РФ составит 7.8%
по сравнению с 10,5% в 2011 году на все товары
•
Предусмотрен переходный период на отдельные группы
товаров (например, 8 лет на свинину, 7 лет на легковые
автомобили, вертолеты и гражданские самолеты)
•
Тарифные квоты будут применяться в отношении говядины,
свинины и пр.
•
В отношении продукции информационных технологий (ITA) и
хлопка будут применяться нулевые ставки ввозных пошлин
www.regfortrade.ru
12
Доступ на рынок товаров
ТОВАР
Молочные продукты
Зерновые
Масличные культуры, масла
Химическая продукция
Автомобили
Электрооборудование
Древесина и бумага
ПРЕДЕЛЬНАЯ СТАВКА
14,9%
10,0%
7,1%
5,2%
12,0%
6,2%
8,0%
www.regfortrade.ru
ТЕКУЩИЙ ТАРИФ
19,8%
15,1%
9,0%
6,5%
15,5%
8,4%
13,4%
13
Доступ на рынок товаров
ТОВАР
СТАВКА В РАМКАХ КВОТЫ
Говядина
Свинина
Мясо птицы
Кисломолочная продукция
15%
0%
25%
10%
СТАВКА ВНЕ КВОТЫ
55%
65%*
80%
15%
* С 1 января 2020 года квоты на свинину будут заменены плоской ставкой пошлины в размере 25%.
www.regfortrade.ru
14
Доступ на рынок услуг
•
Россия взяла обязательства в 116 из 155 субсекторов в сфере услуг.
•
Ограничение на доступ иностранного капитала в сфере телекоммуникаций
(49%) будет устранено через четыре года после присоединения.
•
Иностранным страховым компаниям будет разрешено открывать филиалы в
России через девять лет после присоединения.
•
Иностранным банкам разрешат создавать дочерние структуры. Суммарное
присутствие иностранного банковского капитала в России не будет
превышать 50%.
•
В дистрибуции после присоединения к ВТО Россия разрешит компаниям со
100%-м иностранным капиталом участвовать в оптовой, розничной торговле
и секторе франшизы.
www.regfortrade.ru
15
Общие обязательства по доступу на рынок
•
Количественные ограничения на импорт, такие как квоты, запреты,
разрешения, требования о предварительных разрешениях,
лицензирование или другие требования или ограничения, которые не
соответствуют положениям ВТО, будут устранены, и не смогут быть
введены повторно
•
Россия будет применять свои законы, правила и другие меры,
регулирующие транзит грузов (включая энергетику) в соответствии с
положениями ГАТТ и ВТО. С присоединением будут опубликованы все
законы и положения, касающиеся транзита товаров, а также уровень
расходов и таможенных платежей, касающиеся транзита товаров
•
С момента присоединения импортерам алкогольной,
фармацевтической продукции и шифровальных технологий не будут
требоваться импортные лицензии
www.regfortrade.ru
16
Влияние на транзит грузов
•
•
•
При присоединению к ВТО ряд стран-членов высказывали мнение, что
Россия отказывает в транзите товаров по произвольным причинам,
сроки для получения разрешения на транзит и процесс обжалования, в
случае отказа выдачи разрешения на транзит не ясны. (п. 877 Доклада
Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к ВТО).
Ст.5.2. ГАТТ: Устанавливается свобода транзита через территорию
каждой договаривающейся стороны по маршрутам, наиболее удобным
для международного транзита, для транзитных перевозок на
территории или из территорий других договаривающихся сторон.
Стоимость железнодорожной перевозки для внутренней, импортной и
экспортной продукции станет единой с 1 июля 2013 года.
www.regfortrade.ru
17
Торгово-экономические
отношения между
Россией и Латвией
www.regfortrade.ru
18
Торгово-экономическое сотрудничество между Россией
и Латвией
По данным ФТС России, в 2011 г. товарооборот по отношению к
предыдущему году вырос на 22,4% и достиг 8,1 млрд.долл., при
этом экспорт составил 7,3 млрд.долл. (рост на 24,7%), а импорт –
0,8 млрд.долл. (рост на 2,5%).
Экспорт из России:
•
дизтопливо, мазут, природный газ, каменный уголь (88%),
•
продукция химической промышленности (4%),
•
металлы, в основном листовой прокат (3,4%),
•
транспортные средства (1,7%).*
• Импорт из Латвии:
•
электротехническое оборудование (27,9%),
•
продовольственные товары и сельхозсырье (25,7%),
•
продукция химической и фармацевтической отрасли (12,2%),
•
текстильные товары (3,9%).
• Россия является главным партнером Латвии в сфере транзита. Через морские порты проходит не менее
40 млн.тонн российских грузов (около 70% от общего объема).
* На основе данных ФТС России за 2011 год.
Источник: Посольство Российской Федерации в Латвийской Республике
www.regfortrade.ru
19
Отношение российского
бизнеса к членству в ВТО
www.regfortrade.ru
20
Меры для адаптации отраслей к членству в
ВТО
www.regfortrade.ru
21
Выводы
• Членство России в ВТО позволит придать стабильности и
прозрачности в торговых отношениях с Латвией
• Снижение таможенных пошлин в целом не велико и вряд ли
приведет к серьезному влиянию на объемы экспорта из Латвии
• В среднесрочной перспективе российский бизнес будет
стремиться к закрытию чувствительных отраслей от
чрезмерного давления импорта
• У Латвии появляется эффективный инструмент для борьбы с
возможной дискриминацией на рынке Таможенного союза –
Орган по торговым спорам ВТО
22
Контактная информация
Центр по изучению вопросов таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
Евсеев Вячеслав Александрович,
к.э.н., Директор,
тел./факс: +7 495 617 01 14
e-mail: v.evseev@regfortrade.ru
Адрес: 125040, г.Москва, ул.Скаковая, 36, оф.407
www.regfortrade.ru
23