Об итогах деятельности за I полугодие 2015 года

Об итогах деятельности за I полугодие 2015 года
Министерства имущественных и земельных отношений
Чувашской Республики, а также администраций
муниципальных образований по управлению и
распоряжению муниципальным имуществом
Дата: 7 августа 2015 г.
Докладчик :
Министр имущественных и земельных
отношений Чувашской Республики
Кузьмин Анатолий Иванович
Взыскание задолженности по арендной плате за использование
государственного имущества и земельных участков
Чувашской Республики на 01.07.2015
в т.ч. невозможная к взысканию – 137,0 млн. рублей
185,6
млн.руб.
-
ОАО «Волжская текстильная компания» - 125,9 млн. рублей;
ООО «ТВК «Гранд Сити» – 8,1 млн. рублей и др.
184,1
млн.руб.
Направлены 25 претензии о взыскании договорных
платежей на сумму 27,6 млн. рублей
в досудебном порядке поступило 1,4 млн. рублей
01.07.2014
01.07.2015
Для взыскания задолженности в судебном порядке в
Арбитражный суд Чувашской Республики направлено 27 исковых
заявлений на общую сумму 20,1 млн. рублей
вынесены решения по 5 исковым заявлениям
на сумму 5,4 млн. рублей
-
ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии – 13 исков на
общую сумму 12,0 млн. рублей.
- ООО «Милениум» - 3,3 млн. рублей.
- ООО «Химпром» - 2,6 млн. рублей.
- ООО «Терминал» - 900 тыс. рублей.
- ООО «Химтех – 450 тыс. рублей.
- ООО «Фиолент-экспо» - 2 иска на сумму 64 тыс. рублей и др. 2
Подготовка документов и участие на судебных заседаниях
Участие на судебных заседаниях
(количество)
Подготовка документов по
судебным делам
(количество)
I полугодие
2014
I полугодие
2015
I полугодие
2014
I полугодие
2015
Подготовка иных документов
(количество)
I полугодие
2014
I полугодие
2015
Взыскание задолженности по арендной плате за использование
муниципального имущества и земельных участков на 1 июля 2015
в т.ч. невозможная к взысканию – 103,7 млн. рублей
500,7
млн.руб.
344,4
млн.руб.
-
г. Чебоксары – 81,3 млн. рублей
Г.Новочебоксарск – 20,1 млн. рублей
Вурнарский район – 1,9 млн. рублей
Направлены 1235 претензий о взыскании договорных
платежей на сумму 106,6 млн. рублей
в досудебном порядке поступило 38,2 млн. рублей
Для взыскания задолженности в судебном порядке в
Арбитражный суд Чувашской Республики направлено
219 исковых заявлений на общую сумму
112,3 млн. рублей
вынесены решения по 132 исковым заявлениям
на сумму 26,1 млн. рублей
4
Задолженность по арендной плате от использования муниципального
имущества и земельных участков по состоянию на 01.07.2015
Общая сумма задолженности по арендной плате от использования имущества и
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составляет 344,4 млн.
рублей, в том числе:
от использования имущества – 47,5 млн. рублей,
от использования земельных участков – 296,9 млн. рублей
Арендаторы, имеющие
задолженность по арендной плате за
имущество (более 500 тыс.рублей)
- ООО «Стройсервис» (г.Канаш) - 2,2 млн. руб.;
- ООО «Водоканал» (Вурнарский район) –
1,7 млн.руб.;
- ООО «Винный Дом» (г.Чебоксары)- 0,9 млн.
руб.;
- ИП Коростышевская А.А. (г.Чебоксары) –
0,8 млн.руб.;
- ИП Аланов С.В. (г.Чебоксары) - 0,7 млн.руб.;
- ООО «Викинг Луксор» (г.Новочебоксарск) –
0,7 млн.руб.;
- ООО «Мирный 1» (г.Чебоксары) - 0,6 млн.руб.
Арендаторы, имеющие задолженность
по арендной плате за земельные
участки (более 500 тыс.рублей)
- ООО «Агентство по недвижимости «Честр» –
43,4 млн. руб.;
- ОАО «Волжская текстильная компания» –
18,3 млн. руб.;
- ООО «Колос» (Вурнарский район) - 1,1 млн. руб.;
- ООО «Модуль» (г.Алатырь) - 0,9 млн. руб.;
- ИП Степанов А.А. (Комсомольский район) –
0,8 млн. руб.;
- ЗАО «КСО «Урмарская» – 0,7 млн. руб.;
- ИП Стеклов И.Г. (Цивильский район) – 0,5 млн.
руб.
5
Динамика поступлений доходов от управления и распоряжения
государственным и муниципальным имуществом
в консолидированный бюджет Чувашской Республики, млн. рублей
Консолидированный бюджет,
млн. рублей
01.07.2014
Республиканский бюджет,
млн. рублей
01.07.2014
01.07.2015
01.07.2015
Муниципальные бюджеты,
млн. рублей
01.07.2014
01.07.2015
6
Структура неналоговых доходов от управления и распоряжения
государственным имуществом Чувашской Республики
0,2%
28,4%
25,8%
212,0
млн.рублей
0,2%
6,0%
17,3%
22,1%
7
Передача в аренду государственного имущества и земельных участков
Чувашской Республики
По состоянию на 01.07.2015 передано в аренду:
98 объектов недвижимости
республиканского имущества
площадью 117,7 тыс. кв. м
Доходы республиканского бюджета
Чувашской Республики от сдачи в
аренду республиканского имущества
943 земельных участка
республиканской собственности
общей площадью 11,0 тыс. га
Доходы республиканского бюджета
Чувашской Республики от сдачи в
аренду земельных участков
36,6
млн.руб.
40,3
млн.руб.
35,5
млн.руб.
01.07.2014
60,2
млн.руб.
01.07.2015
01.07.2014
01.07.2015
8
Приватизация государственного имущества Чувашской Республики
по состоянию на 1 июля 2015 года
Доходы республиканского бюджета
Чувашской Республики от приватизации
республиканского имущества
Пакеты акций ОАО
Доля в ООО
3
1
19
1
ГУП
Объекты
недвижимости
В 2015 году от приватизации государственного имущества
планируется получить не менее 260 млн. рублей
9
Приватизация государственного имущества Чувашской Республики
Приватизация государственного имущества основывается на открытости
деятельности органов государственной власти
(ст.2 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ)
аукцион
5,9
3,6
6,5
претендента
претендента
претендента
В 2014 году 448 покупателей
В 1 полугодии 2015 г. – 530 покупателей
Подлежат опубликованию и размещению
в информационно-телекоммуникационных
сетях:
Прогнозный план (программа) приватизации;
решения об условиях приватизации;
информационные сообщения о торгах;
итоги торгов
(ст.15 Федерального закона от 21 декабря 2001 г.
№ 178-ФЗ)
10
Государственный жилищный фонд Чувашской Республики
коммерческого использования
С февраля 2014 г. по 1 июля 2015 года:
Минимуществом Чувашии удовлетворено
231 заявление по выкупу квартир
ГУП «РУКС» заключено 176 договоров
купли-продажи квартир
Полностью выкуплены 3 квартиры
По договорам найма гражданам
предоставлено 1810 квартир
1
полуг
одие
2015 г.
16,1
1
полуг
одие
2014 г.
16,2
0,0
10,0
54,7
38,6
8,1
20,0
больше в
2,8 раза
24,3
30,0
40,0
50,0
доходы от продажи квартир
ГЖФ, млн.рублей
доходы за найм жилья ГЖФ,
млн.рублей
60,0
11
Динамика поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли
в уставных капиталах, или дивидендов по акциям, а также от
перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и
иных платежей ГУП Чувашской Республики, млн. рублей
Доходы от перечисления части
прибыли, остающейся после уплаты
налогов и иных платежей ГУП
Чувашской Республики млн. рублей
01.07.2014
Доходы в виде прибыли, приходящейся
на доли в уставных капиталах, или
дивидендов по акциям , млн. рублей
01.07.2015
25 процентов прибыли государственных
унитарных предприятий, остающейся в
распоряжении предприятий после уплаты
налогов и иных обязательных платежей
Закон Чувашской Республики от 30 мая 2014 г.
№ 33 «О внесении изменений в Закон
Чувашской Республики «О регулировании
бюджетных правоотношений в Чувашской
Республики»
01.07.2014
01.07.2015
не менее 25 процентов чистой прибыли
акционерного общества или иного хозяйственного
общества с долей участия Чувашской Республики
постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 9 апреля 2014 г. № 79 «О внесении
изменений в постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики 15 апреля 2011 г. № 147 «Об
управлении находящимися в государственной
собственности Чувашской Республики долями
(акциями) хозяйственных обществ и использовании
специального права на участие Чувашской
Республики в управлении открытыми
акционерными обществами («золотой акции»)»
12
Федеральным законом от 02.11.2013 № 307-ФЗ внесены изменения
в Налоговый кодекс Российской Федерации
Задача:
Переход к налогообложению имущества организаций, исходя из кадастровой
стоимости объектов капитального строительства
Объекты недвижимости, налоговая база в отношении которых может
быть определена как кадастровая стоимость
Торговые центры (комплексы), в т.ч.
объекты общественного питания и
бытового обслуживания)
Административно-деловые центры
Не подлежащие
налогообложению
г.Чебоксары
2%
42%
58%
г.Новочебоксарск
г.Алатырь
4%
1%
6%
Подлежащие
налогообложению
23%
64%
г.Канаш
г.Шумерля
Районы Чувашии
13
Контроль за сохранностью и использованием государственного
имущества, закрепленного на праве оперативного управления
за государственными учреждениями Чувашской Республики
В 2015 году проверено
51 государственное
учреждение
В 2015 году проведено
5 проверок обеспечения
сохранности имущества,
переданного в аренду и
безвозмездное пользование
выявлены факты
использования объектов
недвижимости третьими
лицами без договорных
отношений
выявлены факты
использования
республиканского имущества
третьими лицами без
договорных отношений
возбуждено 7 дел
об административных
правонарушениях
(на 40% больше уровня
2014 года)
выплачены штрафы на
сумму 5,5 тыс. рублей
(на 57% больше уровня
2014 года)
14
Работа с государственными предприятиями Чувашской Республики
по профилактике коррупционных правонарушений
В 2015 г. проверено
6 государственных
унитарных предприятий
ВЫЯВЛЕНО:
совершение крупных сделок и
сделок с заинтересованностью
лицами без согласия
собственника имущества
несвоевременное внесение
изменений в документацию
об объектах недвижимости
несоответствие
в правоустанавливающих
документах на имущество
Мониторинг устранения выявленных нарушений
Минимуществом Чувашии
осуществляется:
Запрос выписок из ЕГРЮЛ
Обращение в правоохранительные органы
о проведении проверочных мероприятий
15
Повышение эффективности использования
муниципального имущества и земельных ресурсов
Из выступления
Главы Чувашской
Республики
Михаила
Игнатьева
на
заседании межведомственной комиссии по
вопросам
повышения
доходов
консолидированного бюджета Чувашской
Республики, своевременности и полноты
выплаты заработной платы :
«В
текущем
муниципалитетах
году
во
всех
республики большое
внимание
будет уделяться поиску
внутренних ресурсов,
максимальному
использованию
потенциала
самих
муниципалитетов. Это касается
как
налоговых,
так
и
неналоговых
поступлений.»
16
Динамика поступлений неналоговых доходов от управления и
распоряжения муниципальным имуществом, %
Структура неналоговых доходов от
управления и распоряжения
муниципальным имуществом
761,7
млн.руб.
100%
294,4
млн.руб.
237,9
млн.руб.
аренда земли
126,0
млн.руб.
97,1
млн.руб.
6,3
млн.руб.
аренда имущества
приватизация
продажа земли
часть чистой прибыли
и дивиденды
17
Выполнение плановых назначений по поступлению доходов
от управления и распоряжения муниципальным имуществом
на 1 июля 2015 г.
Выполнение годового планового назначения поступлений доходов от
управления и распоряжения муниципальным имуществом в местные
бюджеты на 1 июля 2015 г.– 53,3% (по Чувашской Республике)
Наилучшие результаты
выполнения планового
назначения
Канашский район - 105,1%
Алатырский район – 103,6%
Чебоксарский район – 81,2%
Недостаточная работа
по выполнению планового
назначения
Марпосадский район - 21,6%
Шумерлинский район - 22,0%
Ибресинский район – 25,5%
18
Структура неналоговых доходов от управления и
распоряжения муниципальным имуществом на 1 июля 2015 года
Структура неналоговых доходов и
выполнение плановых назначений по
Канашскому району
Структура неналоговых доходов и
выполнение планового назначения по
Марпосадскому району
10,5
2,7
млн.
рублей
млн.
рублей
Выполнение плановых назначений
42,9%
доходы от аренды земли
23,8%
доходы от аренды земли
91,8%
доходы от аренды имущества
54,8%
доходы от аренды имущества
доходы от приватизации
19,1%
доходы от приватизации
14,5%
доходы от продажи земли
80,0%
доходы от перечисления МУП части
чистой прибыли, дивиденды по
19
акциям
не
запланиро
вано
152,9%
не
запланиро
вано
доходы от продажи земли
доходы от перечисления МУП части
чистой прибыли
Динамика поступлений в муниципальный бюджет доходов от аренды
земли и муниципального имущества за I полугодие 2015 года
На 1 июля 2015 г. передано в аренду
1123 объектов муниципального имущества и 39296 земельных участков
Поступило средств от аренды
муниципального имущества и
земельных участков, млн. рублей
424,2
420,4
127,6
126,0
296,6
294,4
Положительная динамика:
Цивильский район (в 3,3 раза)
Урмарский район (в 3,1 раза)
Алатырский район (в 2,6 раза)
Моргаушский район (в 1,5 раза)
Красноармейский район (в 1,4 раза)
Козловский район (на 34%)
Яльчикский район (на 32%)
Шемуршинский район (на 28%)
Аликовский район (на 27%)
Ядринский район (на 24%)
Батыревский район (на 19%)
Чебоксарский район (на 8%)
Отрицательная динамика:
г.Канаш (на 49%)
Канашский район (на 30%)
г.Алатырь (на 26%)
Ибресинский район (на 24%)
Шумерлинский район (на 20%)
г.Шумерля (на 13%)
Комсомольский район (на 10%)
20
Динамика поступления в муниципальный бюджет
доходов от приватизации (продажи) муниципального имущества
за I полугодие 2015 года
Поступило средств
от приватизации муниципального
имущества, млн.рублей
237,9
196,5
Положительная динамика:
Шемуршинский район (в 120,9 раза)
Чебоксарский район (в 51,8 раза)
Порецкий район (в 7,3 раза)
Алатырский район (в 5,3 раза)
Цивильский район (в 4,8 раза)
г.Новочебоксарск (в 2,0 раза)
г.Канаш (в 1,7 раза)
Аликовский район (на 11,2%)
Отрицательная динамика:
Батыревский район (нет поступлений)
Козловский район (нет поступлений)
Красноармейский район (нет поступлений)
Моргаушский район (нет поступлений)
Вурнарский район (в 106,3 раза)
Яльчикский район (в 62,7 раза)
г.Шумерля (в 6,9 раза)
Ядринский район (в 5,9 раза)
Янтиковский район (в 3,7 раза)
Шумерлинский район (в 2,8 раза)
Марпосадский район (в 1,9 раза)
Канашский район (на 23,2))
21
В 2015 году к приватизации планируются 193 объектов
муниципального имущества
Пакеты акций ОАО
183
3
7
МУП
Объекты
недвижимости
В 2015 году от приватизации муниципального имущества
планируется получить 441 млн. рублей
22
Выполнение Программы приватизации
муниципального имущества в I полугодии 2015 года
Запланировано
к приватизации
(193 объекта)
Приняты решения
об условиях
приватизации
(104 объектов) 53,9%
Приватизировано
(28 объектов)
14,5%
из них:
7 МУПов
0 МУП
0%
0 МУП
0%
3 пакета акций ОАО
2 пакета акций 66,7%
ОАО
1 пакет акций 33,3%
ОАО
183 объекта
недвижимости
102 объекта 55,7%
недвижимости
27 объектов 14,8%
недвижимости
23
Задачи органов местного самоуправления
Принять меры по вовлечению в оборот
муниципального имущества и земельных ресурсов
Главная
задача:
обеспечить
эффективное
управление
муниципальным
имуществом в
целях
обеспечения
максимального
поступления
неналоговых
доходов
неиспользуемого
Обеспечить 100% принятие решений об условиях приватизации
объектов муниципального имущества, включенных в прогнозные
планы (программы) приватизации на 2015 год, эффективное
отчуждение муниципального имущества, обеспечение поступлений
запланированных доходов от приватизации
Взыскать задолженность по арендным платежам за пользование
имуществом
и
земельными
участками,
находящимися
в
муниципальной собственности, а также
за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена
До 1 декабря 2015 г. завершить работы в рамках «народной
инвентаризации» по
определению границ и формированию
свободных земельных участков, предназначенных для размещения
инвестиционных проектов и жилищного строительства, включить
сведения в Единый информационный ресурс о свободных земельных
участках
Принять меры по оформлению в муниципальную собственность не
менее 85% невостребованных
земельных долей из земель
сельскохозяйственного
назначения
согласно
планам-графикам
регистрации земельных долей на 2015 год
Обеспечить выполнение плановых показателей по предоставлению
земельных участков многодетным семьям, поставленным на учет
Благодарю за внимание!