Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Орловской

Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Орловской
и Курской областям в сфере государственного ветеринарного
надзора
1
Итоги деятельности Управления в 2012 году.
8723 проверок
6449 нарушений
Сумма штрафов
10 млн. 244 тыс. рублей
Управлением к административной ответственности привлечено 412 юридических
лиц на сумму 4 млн. 800 тыс. рублей, что на 335% больше чем в 2011 года.
Наибольший показатель привлечения к административной ответственности
юридических лиц наблюдается в отделе государственного ветеринарного надзора
и составляет 189 штрафов
2
• В области государственного ветеринарного
надзора было проведено 1639 проверка (136% к
2011г.), привлечено к административной
ответственности 1062 нарушителей
ветерианрного законодательства (122% к 2011г.)
на сумму 3 млн. 972 тыс. рублей (2,6 раза к
2011г.), в отношении 7 юридических лиц судом
вынесенно решение о приостановке
деятельности на срок от30 до 90 дней.
Обеспечение эпидемио–эпизоотической и пищевой безопасности в
Орловской и Курской областях
Совместно с природоохранной прокуратурой и прокуратурами районов
областей:
проведено 37 проверок
к административной ответственности привлечено 37
правонарушителей
на сумму 137.750 рублей.
4
Проверки предприятий осуществляющих деятельность в сфере
общественного питания
проверено 156 предприятий из 174 числящихся в двух областях (охват
реально работающих 100%),
составлено 109 протоколов (70%)
на сумму 441тыс.500 рублей.
Основные нарушения:
- отсутствие маркировки и ветеринарных сопроводительных документов
на продукцию животного происхождения;
- реализация продукции с сроки годности которых истекли;
- отсутствие договоров на утилизацию пищевых и биологических
отходов;
- допускается выброс биологических отходов в бытовые мусорные
контейнеры с последующим вывозом на свалки, в 4-ёх случаях
сотрудники предприятия признали, что пищевые отходы отдают
населению для кормления домашних животных.
5
Внеплановые проверки предприятий общественного питания
6
Проверка свиноводческих предприятий
7
Проведены проверки предприятий осуществляющих деятельность
в сфере свиноводства
проверено 325 предприятий из 113 числящихся в двух областях т.е.
некоторые предприятия проверялись дважды и более раз. Нарушений
выявлено более чем в 85% случаев.
Основные нарушения:
- отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на животных и
животноводческую продукцию;
- не выполняются требования «Ветеринарно-санитарных правил для
специализированных свиноводческих предприятий»;
- нарушение правил утилизации биологических отходов.
8
Проверки предприятия осуществляющие хранение, переработку и
реализацию продукции свиноводства:
проверено 196 предприятий;
составлено 168 протоколов (85,7%);
на сумму 624 тыс.600 рублей.
В отношении 3 юридических лиц и одного индивидуального
предпринимателя судом вынесено решение о приостановке
деятельности на срок от 30 до 90 дней. В отношении убойного цеха
(ООО «Экокурс. Ко»), Золотухинского района, Курской области был
снижен компартмент с 3 до 1.
9
Сотрудниками Управления проведена внеплановая проверка
убойного пункта в п.Золотухино Курской области (ООО
«Экокурс. Ко»). В ходе проверки обнаружены около десяти
тонн испорченного мяса, а также около двадцати тонн - свиные
головы, обрезь, тримминг и полуфабрикаты мясные
10
Ветеринарно-сопроводительные документы
отсутствовали
11
Мясо было плохо обескровлено, имело кровоподтеки, затхлый,
гнилостный запах. Результаты лабораторных исследований
показали, что животные были либо больными, либо забиты в
состоянии агонии, либо разделаны уже после падежа.
12
В настоящий момент вся выявленная (около тридцати тонн)
продукция не имеющая ветеринарно-сопроводительных
документов утилизирована на утильзаводе.
13
В соответствии с поручением
Генеральной прокуратуры №30/1-355-2012
от 15.05.2012г.
Управлением проведены проверки на предмет соблюдения требований
ветеринарного законодательства и проведения мероприятий по
предотвращению причинения вреда животным, вреда жизни и здоровью
граждан, окружающей среде. На территории Орловской области имеется
26 охотхозяйств, в Курской области 9 охотхозяйств.
- проверено 35 охотничьих хозяйств (охотпользователей)
- к административной ответственности привлечено 28 хозяйствующих
субъектов
-сумма штрафов 198тыс.рублей.
Проверками было охвачено 100% охотхозяйств.
Всем охотхозяйствам выданы предписания об устранении нарушений.
14
Основными нарушениями характерными для всех охотхозяйств
являются:
- отсутствие планов противоэпизоотических мероприятий по острым и
хроническим заболеваниям животных;
- отсутствие документов подтверждающих проведение технологических
ветеринарных обработок;
- не проводиться ветеринарно-санитарная экспертиза добытых
трофеев;
- нарушаются правила утилизации биологических отходов полученных
в результате охоты;
- отсутствие документов подтверждающие проведение
профилактической вакцинации против бешенства;
- отсутствие документов подтверждающие проведение лабораторных
исследований;
- не оборудованы места разделки туш животных.
15
Подкормочные площадки для диких
животных в средней полосе России
В соответствии с поручением
Генеральной прокуратуры №30/1-355-2012
от 03.09.2012г.
Управлением проведены проверки на предмет соблюдения
требований ветеринарного законодательства в отношении
охотничьих хозяйств, охотпользователей и охотничьих угодий
общего пользования.
- проверено 39 хозяйствующих субъектов
- выявлены нарушения в 6 хозяйствах,
- составлено 10 протоколов,
-Сумма штрафов 64 тыс. рублей.
Материалы по двум охотхозяйствам Курской области, переданы в
суд за недопущение к проверке и воспрепятствованию ее
проведения.
17
На территории Орловской и Курской областей имеется 2
млн. 382 тыс. га общедоступных охотничьих угодий. В
Орловской области 410,4 тыс. га, в Курской области 1 млн.
971 тыс. 700 га. 410,4
Орловская
область
Курская
область
1971,7
18
При
проверок
органоворганов
исполнительной
власти субъектов
в
При проведении
проведении
проверок
исполнительной
власти
сфере
охраны
и регулирования
использованияиспользования
водных биологических
субъектов
в сфере
охраны и регулирования
водных
ресурсов
и
объектов
животного
мира
на
территории
Орловской
и
Курской
биологических ресурсов и объектов животного мира на территории
областей,
ии
подведомственных
имиучреждений
осуществляющих
функции
Орловской
Курской областей,
подведомственных
им учреждений
по
охране, использованию
и воспроизводству
объектов
животного мира и
и
осуществляющих
функции
по
охране,
использованию
водных
биологических
ресурсов
на общедоступных
территориях
выявлено
воспроизводству
объектов
животного
мира и водных
биологических
следующее:
ресурсов на общедоступных территориях выявлено следующее:
1.Не смотря на предоставленные субвенции в соответствии с
переданными полномочиями в области охраны и использования
животного мира, подведомственные органам государственной власти
субъекта Российской Федерации учреждения не в полной мере исполняют
переданные полномочия, что может привести, а в ряде регионов уже
привело к распространению в дикой фауне такого опасного в
экономическом плане для страны заболевания, как африканская чума
свиней. Ни в одном положении деятельности учреждения не прописано,
кто должен отвечать за исполнение ветеринарно-санитарных
мероприятий, связанных с охраной и использованием объектов животного
мира
19
2.Не разработана ни одна региональная программа по охране и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
3.Не осуществляется контроль за мероприятиями проводимыми во
исполнении «Плана мероприятий по предупреждению распространения
и ликвидации АЧС на территории РФ» от 22.02.2011 года, утверждённого
Министром сельского хозяйства РФ, а именно:
- проведением круглогодичной подкормки с целью снижения
миграционной активности кабана, в том числе для проведения
мероприятий по предотвращению возникновения и распространения
АЧС (для живоотлова и отбора проб)
- не обследованы места обитания диких кабанов на наличие павших
животных;
- не от всех добытых кабанов отбираются пробы для лабораторных
исследований;
- подкормочные площадки не оборудованы живоловушками;
- использование для подкормки зерноотходов не прошедших
термообработку и лабораторные исследования;
- не контролируется приобретение и использование вирусвакцины против
классической чумы свиней и бешенства.
20
Проверки деятельности ветеринарной службы субъекта, в том
числе направленной на профилактику АЧС
проведено 56 проверок станций по борьбе с болезнями животных и
ветеринарных лабораторий,
составлено 42 протоколов об административных правонарушениях
на сумму 257тыс.рублей.
К административной ответственности привлечены:
15 юридических лиц.
27 должностных лиц.
В
связи
с
грубейшими
нарушениями
ветеринарного
законодательства по инициативе нашего Управления в Орловской
области освобождены с занимаемой должности 2 начальника
районных станций по борьбе с болезнями животных, в Курской
области 3 начальника районных станций по борьбе с болезнями
животных.
22
Проверки
деятельности
ветеринарной
службы
субъекта,
в втом
При проверке
деятельности
ветеринарной
службы
субъекта,
том числе
направленной
на профилактику
АЧС
числе направленной
на профилактику
АЧС системными нарушениями
проведено
56
проверок
станций
по
борьбе
с болезнями животных и
явились:
ветеринарных
лабораторий,
 невыполнение
требований ветеринарных правил по профилактике и
составлено
42
протоколов
об административных
правонарушениях
борьбе с заразными болезнями
общими для человека
и животных;
на
сумму
257тыс.рублей.
К
административной
ответственности
привлечены
 нарушения ветеринарных правил сбора и утилизации биологических
15
юридических и 27 должностных лиц. В связи с грубейшими нарушениями
отходов;
ветеринарного
законодательства
по инициативе
нашего Управления
в
 нарушение правил
проведения лабораторных
исследований
в области
Орловской
ветеринарии;области освобождены с занимаемой должности 2 главных
ветеринарных
врача охраны
района,труда
в Курской
области лабораториях.
3 главных ветеринарных
 нарушение правил
в ветеринарных
врача..
 нарушения при выписывании и заполнении ветеринарных
сопроводительных документов.
По результатам проверок управления ветеринарии Орловской области и
подведомственных ему учреждений на руководителя Управления
ветеринарии Орловской области и руководителей СББЖ выдано 4
представления, на руководителя Управления ветеринарии Курской
области и руководителей СББЖ выдано 16 представлений.
23
В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий на постах
ДПС досмотрено 5976 партий подконтрольных грузов. Составлено 229
протоколов по фактам нарушения правил перевозки подконтрольных грузов.
Отправлено на утилизацию 48,8 тонн недоброкачественной продукции.
24
Большое внимание уделяется вопросам придорожной торговли
а также в неприспособленных для этого местах. Управлением
проведены проверки 196 мест придорожной торговли,
составлено 196 протоколов на сумму 143 тыс. 500 рублей.
25
В Орловской и Курской областях за нарушение статьи 14.1 КоАП РФ
«Осуществление
предпринимательской
деятельности
без
государственной регистрации или без специального разрешения
(лицензии)» или с нарушением требований и условий, предусмотренных
лицензией к административной ответственности в судебном порядке
привлечены в Орловской области:
2 должностных лица
1 индивидуальный предприниматель
В Курской области:
 3 юридических лица.
В настоящее время в Орловской и Курской областям осуществляют
фармацевтическую деятельность 118 хозяйствующих субъекта, все они
имеют лицензию на право осуществления указанной деятельности.
26
Работа на госгранице РФ
В 2012году на границе было досмотрено:
8170 партии грузов общим весом более 435,618 тыс. тонн,
6,937 тыс. голов животных,
1 млн. 17 тыс. 745 шт. суточных цыплят,
17 тыс. пчелопакетов.
27
•
•
•
Сотрудниками Управления досмотрено более 680 партий ручной клади
пассажиров при железнодорожных и автотранспортных перевозках.
Задержано подконтрольной продукции 316 партий, из них 311 партий
ручной клади возвращено на сопредельную территорию и 5 партий
выпущено после получения подтверждения и правильно оформленных
сопроводительных документов.
Сотрудниками отдела составлено в пунктах пропуска - 462 протокола.
Лабораторный мониторинг и государственный контроль
животноводческой продукции
В рамках эпизоотического мониторинга из запланированных 52 тыс. 368
исследований, проведено 49 тыс. 879 исследований, что составляет более
95% выполнения.
Также проведен государственный ветеринарный лабораторный мониторинг,
задачей которого является недопущение на потребительский рынок
недоброкачественной животноводческой продукции. В ФГУ «Орловский
референтный центр Россельхознадзора» в рамках мониторинга и по
государственному контролю направлено 2 тыс. 996 проб для лабораторных
исследований остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых
животных, продуктов животного происхождения и кормах, выявлено 550
случаев продукции, не отвечающей требованиям ветеринарно-санитарных
правил.
В целом можно говорить о некотором улучшении качества и безопасности
животноводческой продукции по сравнению с 2011 годом.
29
Размещение информации отражающей работу Управления в СМИ.
3000
2845
2500
2000
1755
1500
1317
Данные 2012 года
917
1000
Данные 2011 года
528
500
377
0
Размещено в СМИ
Размещено на
сайте
Всего
30
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
31