Метрология, Стандартизация и сертификация Автор: к.т.н., доцент каф. СТЭА Чубенко Елена Филипповна
advertisement
Владивостокский Государственный Университет Экономики и Сервиса Кафедра Сервиса и Технической Эксплуатации Автомобилей Метрология, Стандартизация и сертификация Автор: к.т.н., доцент каф. СТЭА Чубенко Елена Филипповна 2009 Дидактическая единица ГОС • Основы обеспечения единства измерений (ОЕИ) 2 Тема 12 Государственный метрологический контроль и надзор 3 План занятия • 1. Понятие о надзоре и контроле • 2. Государственные испытания средств измерений 4 Введение • Целью занятия является изучение основных понятий и определений организации Государственной системы метрологического контроля и надзора • Материал занятия содержит основные определения и понятия Государственного метрологического контроля и надзора 5 Ключевые понятия • 1. Надзор • 2. Контроль • 3. Аккредитация метрологических служб 6 Понятие о надзоре и контроле • Метрологический контроль и надзор — деятельность, осуществляемая органом ГМС (государственный контроль и надзор) или МС юридического лица для проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм 7 • Метрологические службы юридических лиц осуществляют метрологический контроль и надзор путем: • калибровки средств измерений; • надзора за состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки СИ, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений; • выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм; • проверки своевременности представления СИ на испытания в целях утверждения типа, а также на поверку и калибровку 8 • Аккредитация МС юридических лиц на право проведения надзора осуществляется в соответствии с рекомендациями МИ 2492—98 • Государственный метрологический контроль и надзор, осуществляемые с целью проверки соблюдения метрологических правил и норм, распространяются на жизненно важные для государства сферы деятельности, перечисленные в ст. 13 Закона "Об обеспечении единства измерений" 9 • Государственный метрологический контроль включает: • утверждение типа средств измерений; • поверку средств измерений, в том числе эталонов; • лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений 10 • Государственный метрологический надзор осуществляется: • за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм на предприятиях, деятельность которых относится к сферам, определенным ст. 13 указанного Закона; • за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций. Этот вид надзора проводится в целях определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих количество товаров. Порядок проведения устанавливается Госстандартом в соответствии с законодательством РФ; • за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже • Порядок проведения указанного вида государственного метрологического надзора устанавливает Госстандарт в соответствии с законодательством РФ 11 • Первый вид надзора проводится в соответствии с правилами ПР 50.2.002—94 • Основными задачами надзора является • определение соответствия выпускаемых СИ утвержденному типу; • состояния и правильности применения СИ; • наличия и правильности применения аттестованных МВИ, а также контроль соблюдения метрологических правил и норм в соответствии с действующими нормативными документами 12 • Результаты каждой проверки оформляются соответствующим актом, в котором отражается состояние дел по всем вопросам проверки и раскрываются причины выявленных нарушений метрологических правил и норм • Акт проверки передается руководству проверенного предприятия, а копия — органу ГМС и заинтересованным организациям • Руководитель проверенного предприятия на основе акта проверки утверждает план организационно-технических мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений 13 • Проверки проводят должностные лица Госстандарта России — главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений, действующие на соответствующих территориях и аттестованные в установленном порядке 14 • Государственные инспекторы при предъявлении служебного удостоверения вправе беспрепятственно: • посещать объекты, где эксплуатируются, производятся, ремонтируются, продаются, содержатся или хранятся СИ независимо от подчиненности и форм собственности этих объектов; • проверять соответствие используемых единиц величин допущенным к применению; • поверять средства измерения — их состояние и условия применения, а также соответствие утвержденному типу; 15 • проверять применение аттестованных МВИ, состояние эталонов, используемых для поверки СИ; • проверять количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; • отбирать образцы продукции и товаров, а также фасованные товары в упаковках любого вида для осуществления надзора; • использовать технические средства и привлекать персонал объекта, подвергаемого государственному метрологическому контролю и надзору 16 • При выявлении нарушений метрологических правил и норм государственный инспектор имеет право: • запрещать применение и выпуск СИ неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также неповеренных; • гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке, если СИ дает неправильные показания или просрочена дата очередной поверки; • при необходимости изымать СИ из эксплуатации; • представлять предложения по аннулированию лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ в случаях нарушения требований к этим видам деятельности; • давать обязательные предписания и устанавливать сроки устранения нарушений метрологических правил и норм; • составлять протоколы о нарушении метрологических правил и норм 17 • Государственные инспекторы обязаны строго соблюдать законодательство РФ и нормативные документы ГСИ • За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, превышение полномочий и за иные нарушения, включая разглашение государственной или коммерческой тайны, они могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ 18 Государственные испытания средств измерений • В сферах распространения государственного метрологического контроля средства измерения подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением их типа 19 • Порядок проведения испытаний и утверждения типа СИ включает: • испытания СИ с целью утверждения их типа • Утверждение типа СИ — правовой акт ГМС, заключающийся в признании типа СИ пригодным в стране для серийного выпуска; • принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу соответствующего сертификата; • испытания СИ на соответствие утвержденному типу. Соответствие утвержденному типу СИ — правовой акт ГМС, заключающийся в признании соответствия выпускаемых серийно СИ ранее утвержденному типу; • признание утвержденного типа или результатов испытаний СИ, проведенных компетентными органами зарубежных стран; • информационное обслуживание потребителей измерительной техники 20 • Указанные испытания проводят ГНМЦ и иные специализированные организации, аккредитованные в качестве государственных центров испытаний (ГЦИ) средств измерения • Испытания образцов СИ проводятся в установленном Госстандартом России порядке, приведенном в правилах ПР 50.2.009—94. 21 • Испытания СИ с целью утверждения их типа проводят по утвержденной ГЦИ программе, которая должна содержать следующие разделы; • рассмотрение технической документации; • экспериментальное исследование СИ; • оформление результатов испытаний 22 • В ходе испытаний необходимо проверить соответствие документации и характеристик СИ требованиям задания на его разработку, технические условия и нормативные документы на них, включая методики поверки • Решение об утверждении типа СИ принимает Госстандарт России по результатам испытаний и удостоверяет сертификатом, срок действия которого устанавливают при выдаче • Утвержденный тип СИ вносится в Государственный реестр СИ, который ведет Госстандарт в соответствии с правилами ПР 50.1.011—94 23 • Информация об утверждении типа СИ и решение о его отмене публикуется в официальных изданиях Госстандарта • На СИ утвержденного типа и на эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа установленной формы 24 • Соответствие средств измерений утвержденному типу на территории РФ контролируют органы ГМС по месту расположения изготовителей или пользователей • Контроль осуществляется путем испытаний отобранных образцов СИ, проводимых по утвержденной ГЦИ программе 25 • Испытания на соответствие СИ утвержденному типу проводят: • при наличии информации от потребителей об ухудшении качества выпускаемых или импортируемых СИ; • при внесении в их конструкцию или технологию изменений, влияющих на их нормированные МХ; • при истечении срока действия сертификата об утверждении типа • По результатам испытаний составляют акт, который направляют во ВНИИМС 26 Заключение • В данном разделе подробно рассмотрены вопросы организации Государственного метрологического контроля и надзора 27 Вопросы для самопроверки • • • • 1. Что такое Государственный контроль? 2. Что такое Государственный надзор? 3. Что включает порядок проведения испытаний СИ? 4. Каким путем осуществляется контроль за СИ? 28 Рекомендуемая литература • Димов Ю.В. Метрология, стандартизация и сертификация. Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2004 • Допуски и посадки: Справочник в 2-х ч. – 8-е изд. – Л.: Политехника, 2001 • Cергеев А.Г., Латышев М.В., Терегеря В.В. Метрология, стандартизация и сертификация. Уч. Пособие. – М.: Логос, 2008 • Федеральный закон РФ “О техническом регулировании” от 27.12.2002 № 184-ФЗ • Закон РФ “Об обеспечении единства измерений” от 27.04.93 № 4871-1 (2003) • ГОСТ 25346-89. Основные нормы взаимозаменяемости. ЕСДП. Общие положения, ряды допусков и основные отклонения 29
