Анализ результатов мониторинга деятельности ШКОЛЬНЫХ СЛУЖБ ПРИМИРЕНИЯ / МЕДИАЦИИ в Волгоградской области в 2014 году ВОЛГОГРАД. 2015 ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Национальная и региональная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 г., рекомендации МИНОБРа и Концепция МИНЮСТа определяют приоритет восстановительного подхода и мер воспитательного воздействия при реформировании системы профилактики правонарушений несовершеннолетних ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Причиной такого внимания к восстановительным программам являются их во многом уникальные свойства, позволяющие достичь комплексных положительных результатов в реабилитации как детей-правонарушителей, так и детей, пострадавших от правонарушений. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Восстановительные практики прямой диалог сторон при помощи нейтрального посредника (медиатора) , новый ответ общества на конфликт или преступление, в основе которого лежит восстановление способности людей к диалогу и нахождение самими сторонами выхода из проблемной ситуации при ответственности правонарушителя по заглаживанию вреда. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В России восстановительные практики в своей работе используют 19 территорий: Волгоградская, Архангельская, Вологодская, Кировская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Новгородская, Пензенская, Сахалинская, Самарская, Саратовская, области; Пермский, Красноярский, Ставропольский края; Республики Алтай, Дагестан, Татарстан, Чувашия, Саха-Якутия; Всего в РФ действуют 42 территориальных и 625 школьных служб примирения. Организационные формы служб примирения: при судах; территориальные/ведомственные; школьные/детские. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В Волгоградской области службы примирения имеют 10-ти летний опыт работы Созданы в 2014 г. по инициативе ВРБОО «Клуб ЮНЕСКО «Достоинство ребенка» при методическом обеспечении Центра «Судебно-правая реформа» (Москва) при поддержке КДНиЗП, Уполномоченного по правам ребенка, органов управления образованием и др. Организационная форма – школьные службы примирения/ медиации (ШСП). Координирует работу ШСП Волгоградское региональное отделение Всероссийской Ассоциации восстановительной медиации. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Особенности Волгоградской модели: Добровольность создания служб; Участие детей; Сильное сообщество практиков: экспертная поддержка и взаимопомощь; Поддержка КДНиЗП; Большое внимание к качеству и эффективности работы; Богатые и разнообразные методические и обучающие ресурсы; Большой опыт и мастерство практикующих медиаторов. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Мониторинг деятельности ШСП в ВО Всероссийский мониторинг деятельности ШСП проводится силами Ассоциации с 2009 года. Формы мониторинга учитывают различные аспекты деятельности по каждой школе/службе отдельно. Результаты суммируются. Впервые 2014 году мониторинг ШСП проведен совместно областной Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по формам Ассоциации. Получены многофакторные данные, пригодные для сопоставления и анализа. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Итоги мониторинга 2014 года Показатель 2013 2014 Рост Кол-во территориальных образований 5 26 в 5 р. Общее кол-во ШСП 110 274 в 2,5 р. Кол-во действующих ШСП 110 173 в 1,6 р. Кол-во нормально действующих ШСП 91 104 в 1.1 р. В образовательных учреждениях 26-ти 791 (68% от 38) Такая в 1,4 р. Кол-во программ примирения 1145 Кол-во медиаторов взрослых/детей 174/603 711/1402 в 2,7 р. Кол-во участников программ примирения взрослых/детей 684/2466 1045/3275 в 1,4 р. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Темпы распространения ШСП в ВО ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Темпы роста количества ШСП в ВО ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Активность ШСП в ВО в 2014 году Из 274-х школьных служб примирения/медиации в Волгоградской области 173 ШСП (63% от 274) в половине - 19-ти территориальных образований Волгоградской области (50% от 38) ведут практическую деятельность и могут быть учтены в числе реально действующих. 101 ШСП (37% от 274) не ведут практической работы и не могут быть учтены в числе действующих. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Типы школьных служб примирения Действующие: Профессионально работающие (особо активные, экспертные) – более 10 программ, сложные случаи; Нормально работающие (активные) – 4 -10 программ Слабо работающие (мало активные) – менее 4 прогр. из них - начинающие и - опытные; Недействующие: В процессе создания В процессе реорганизации Распавшиеся ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Недействующие службы примирения в ВО (116) В 7-ми территориальных образованиях (18% от 38) ВО все указанные в мониторинге ШСП (32 ШСП или 31% от 101) являются недействующими: г.г.Урюпинск, Фролово, Дубовский, Киквидзенский, Котовский, Нехаевский, Старополтавский м.р. В 12-ти территориальных образованиях Волгоградской области ШСП не имеется: г.Камышин, Алексеевский, Быковский, Городищенский, Даниловский, Клетский, Лениский, Николаевский, Новоанненский, Ольховский, Светлоярский, Суровикинский м.р. ; ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Выводы: Прирост количества ШСП происходит за счет создания новых, еще практически не действующих ШСП в малых городах и сельских районах области. Эти службы зачастую слабо подготовлены, методически не оснащены, медиаторы не обучены, не имеют налаженных связей с носителями опыта, поэтому их деятельностное становление и развитие может существенно затянуться. Такое развитие событий угрожает перерасти в процесс формально - интенсивного роста количества недействующих ШСП. Это требует неотложного принятия мер для налаживания практической деятельности во всех вновь созданных ШСП с безусловным сохранением ценностей, методов и качества работы. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Действующие школьные службы примирения Лучшие результаты: г.Волжский (21/20 н.) Тракторозаводский район Волгограда (13/12 н.) Противоречивые результаты: Советский р-он Волгограда (14/6 н.) Калачевский мун. район (22/5) Урюпинский мун. район (21/4) Иловлинский мун. район (17/4) Фроловский мун. район (11/1) ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Результаты деятельности ШСП в ВО за 2014 г.: 173 ШСП успешно действуют в различных видах учреждений (школах, гимназиях, лицеях, вечерних школах, школах-интернатах, детском доме, молодежно-подростковых клубах); 1145 конфликтных и криминальных ситуаций урегулированы мирным путем; 1402 детей-волонтеров стали медиаторами/примирителями; 3276 детей-участников конфликтов загладили вред, примирились и восстановили отношения; ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Результаты деятельности ШСП в ВО за 2014 г.: 1145 конфликтных и криминальных ситуаций урегулированы мирным путем; Более 97% начатых восстановительных программ завершились примирением сторон, заглаживанием обидчиками причиненного вреда, исцелением пострадавших и улучшением разрушенных конфликтом отношений. В 23 случаях проведение программы примирения в ШСП позволило прекратить уголовные дела за примирением сторон. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Ведущие программ/медиаторы 711 взрослых и 1402 юных ведущих восстановительных программ/медиаторов привлечены для работы в ШСП. Только треть из этих медиаторов имеет специальную подготовку. Две трети ведущих программ/медиаторов самостоятельно изучали методическую литературу, что по стандартам не может считаться достаточным для ведения практической работы. Вывод: Развертывания системы специальной подготовки медиаторов и их организационно-методической поддержки является насущной потребностью и условием устойчивого развития региональной сети ШСП. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Особенность современного этапа: происходит переход от локальных практик к массовой региональной политике Сильные стороны: Большое количество устойчиво действующих ШСП; большой практический опыт, богатые методические и кадровые ресурсы; Сильное сообщество медиаторов, взаимопомощь и поддержка, открытость для дискуссий и критики; Высокая заинтересованность КДНиЗП в создании региональной сети ШСП; Налаживание межведомственного взаимодействия; ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Проблемы, трудности, угрозы: Риск формальной отчетности - при нарушении принципа добровольности; Низкая квалификация медиаторов – взр. и детей; Низкая активность и устойчивость новых ШСП; снижение качества работы, размывание ценностей, методологии; Недостаточная методическая и другая поддержка служб после их создания; Слабое взаимодействие ШСП и КДНиЗП; Отсутствие территориальных служб примирения для работы со сложными случаями и уголовными делами; ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Основное направление развития: созданное и вновь создаваемое наполнить качественной практикой с высокими социальными результатами. 1. 2. 3. Налаживание работы новых ШСП с безусловным сохранением ценностей и качества работы (исключение формализма, проведение супервизий, оценка эффективности деятельности); Методологическое и нормативное обеспечение работы ШСП (создание методических центров/объединений, поддержка работы методистов, описание опыта, издание литературы и пр.); Повышение устойчивости ШСП (поддержка, оценка работы, поощрение и др.); ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Направления развития 4. 5. 6. 7. Передача мастерства и повышение квалификации медиаторов (организация курсов, семинаров, тренингов); Усиление поддержки медиаторов. Повышение их статуса, условия для работы, поощрение. Усиление взаимодействия с органами управления образованием и КДНиЗП (особенно по ООД - уг.делам до 14 лет); Апробировать и внедрить Порядок межведомственного взаимодействия КДНиЗП и ШСП. Усиление сотрудничества с учеными, широкой общественностью и СМИ. ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ /МЕДИАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Волгоградское отделение Всероссийской ассоциации восстановительной медиации на базе Волгоградской региональной благотворительной общественной организации «Клуб ЮНЕСКО «Достоинство ребенка» Контакты: Ирина Сергеевна Маловичко E-mail: unescovlg@mail.ru Телефон: +7 917 339 24 85 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!