Налоговые и неналоговые доходы

Анализ
исполнения консолидированных
бюджетов субъектов Российской
Федерации в январе-ноябре
2009 года
Налоговые и неналоговые доходы
Темп роста налоговых и неналоговых доходов
на 1 декабря 2009 г. к 1 декабря 2008 г., %
Динамика поступлений налоговых и неналоговых доходов
в январе – ноябре 2009 г. в сравнении с 2008 г., млрд. руб.
1
На 1 декабря 2009 года в
консолидированные
бюджеты
Российской Федерации поступило 3
781.1 млрд. рублей налоговых и
неналоговых доходов, что составляет
84.6% от объемов поступлений на 1
декабря 2008 года.
Рост поступлений налоговых и
неналоговых доходов зафиксирован в
25
регионах.
Наибольший
рост
поступлений налоговых и неналоговых
доходов зафиксирован в следующих
субъектах
Российской
Федерации:
Чукотский автономный округ (рост на
95.2%), Сахалинская область (рост на
24.5%),
Кабардино-Балкарская
Республика
(рост
на
23.0%),
Магаданская область (рост на 21.3%),
Республика Ингушетия (рост на 16.0%),
Республика Калмыкия (рост на 15.0%).
Сокращение
поступлений
налоговых и неналоговых доходов
произошло в 58 регионах. Самая
неблагоприятная ситуация сложилась у
следующих
регионов:
Вологодская
область
(падение
на
42.4%),
Челябинская область (падение на
37.7%), Кемеровская область (падение
на 32.7%), Тюменская область (падение
на 28.5%), Белгородская область
(падение на 27.7%), Пермский край
(падение на 25.8%).
Налог на прибыль
Темп роста налога на прибыль
на 1 декабря 2009 г. к 1 декабря 2008 г., %
Динамика поступлений налога на прибыль
в январе – ноябре 2009 г. в сравнении с 2008 г., млрд. руб.
2
На 1 декабря 2009 года в
консолидированные
бюджеты
Российской Федерации поступило 954.5
млрд. рублей налога на прибыль, что
составляет
58.2%
от
объемов
поступлений на 1 декабря 2008 года.
Рост поступлений налога на
прибыль зафиксирован в 13 регионах.
Наибольший рост поступлений налога
на прибыль зафиксирован в следующих
субъектах
Российской
Федерации:
Чукотский автономный округ (рост на
727.9%), Сахалинская область (рост на
74.6%),
Карачаево-Черкесская
Республика (рост на 42.2%), Республика
Дагестан (рост на 31.7%), Амурская
область (рост на 28.0%), Республика
Калмыкия (рост на 27.1%).
Сокращение поступлений налога
на прибыль произошло в 69 регионах.
Самая
неблагоприятная
ситуация
сложилась у следующих регионов:
Челябинская область (падение на
89.0%), Вологодская область (падение
на
80.2%),
Кемеровская
область
(падение на 78.7%), Липецкая область
(падение на 77.0%), Республика Карелия
(падение на 71.0%), Белгородская
область (падение на 70.3%).
Налог на доходы физических лиц
Темп роста налога на доходы физических лиц
на 1 декабря 2009 г. к 1 декабря 2008 г., %
Динамика поступлений налога на доходы физических лиц
в январе – ноябре 2009 г. в сравнении с 2008 г., млрд. руб.
3
На 1 декабря 2009 года в
консолидированные
бюджеты
Российской Федерации поступило 1
437 млрд. рублей налога на доходы
физических лиц, что составляет 99% от
объемов поступлений на 1 декабря
2008 года.
Рост поступлений налога на
доходы физических лиц зафиксирован
в 44 регионах. Наибольший рост
поступлений налога на доходы
физических лиц зафиксирован в
следующих субъектах Российской
Федерации: Чукотский автономный
округ (рост на 47.9%), Красноярский
край (рост на 39.6%), Липецкая
область (рост на 36.3%), Республика
Ингушетия (рост на 19.5%), Чеченская
Республика
(рост
на
18.0%),
Камчатский край (рост на 16.4%).
Сокращение поступлений налога
на доходы физических лиц произошло
в 39 регионах. Самая неблагоприятная
ситуация сложилась у следующих
регионов:
Республика
Дагестан
(падение на 31.4%), Чувашская
Республика (падение на 14.0%),
Челябинская область (падение на
13.9%), Пермский край (падение на
12.5%), Ярославская область (падение
на 12.4%), Свердловская область
(падение на 12.1%).
Налог на добычу полезных ископаемых
Темп роста налога на добычу полезных ископаемых
на 1 декабря 2009 г. к 1 декабря 2008 г., %
Динамика поступлений налога на добычу полезных ископаемых
в январе – ноябре 2009 г. в сравнении с 2008 г., млрд. руб.
4
На 1 декабря 2009 года в
консолидированные
бюджеты
Российской Федерации поступило 64.8
млрд. рублей налога на добычу
полезных ископаемых, что составляет
66.3% от объемов поступлений на 1
декабря 2008 года.
Рост поступлений налога на
добычу
полезных
ископаемых
зафиксирован
в
17
регионах.
Наибольший рост поступлений налога
на добычу полезных ископаемых
зафиксирован в следующих субъектах
Российской Федерации: г. СанктПетербург (рост на 1217.1%), Иркутская
область (рост на 418.1%), Чукотский
автономный округ (рост на 203.7%), г.
Москва (рост на 158.5%), Амурская
область (рост на 64.8%), Магаданская
область (рост на 37.9%).
Сокращение поступлений налога
на добычу полезных ископаемых
произошло в 65 регионах. Самая
неблагоприятная ситуация сложилась у
следующих регионов: Липецкая область
(падение
на
73.8%),
Республика
Калмыкия
(падение
на
70.9%),
Астраханская область (падение на
57.0%), Чеченская Республика (падение
на 55.5%), Архангельская область
(падение на 54.2%), Омская область
(падение на 52.5%).
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ
Темп роста акцизов по подакцизным товарам
на 1 декабря 2009 г. к 1 декабря 2008 г., %
Динамика акцизов по подакцизным товарам
в январе – ноябре 2009 г. в сравнении с 2008 г., млрд. руб.
На 1 декабря 2009 года в
консолидированные
бюджеты
Российской Федерации поступило
222.9 млрд. рублей акцизов по
подакцизным товарам (продукции),
произведенным
на
территории
Российской Федерации, что составляет
129.6% от объемов поступлений на 1
декабря 2008 года.
Рост поступлений акцизов по
подакцизным товарам (продукции),
произведенным
на
территории
Российской Федерации зафиксирован
в 81 регионе. Наибольший рост
поступлений акцизов по подакцизным
товарам (продукции), произведенным
на территории Российской Федерации
зафиксирован в следующих субъектах
Российской Федерации: Чеченская
Республика
(рост
на
75.0%),
Республика Ингушетия (рост на 68.4%),
Республика Адыгея (рост на 65.3%),
Ставропольский край (рост на 56.6%),
Чукотский автономный округ (рост на
53.6%),
Ханты-Мансийский
автономный округ (рост на 53.5%).
Сокращение
поступлений
акцизов по подакцизным товарам
(продукции),
произведенным
на
территории Российской Федерации
произошло в Республике Северная
Осетия-Алания.
5
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ
Доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов
в 2008 году, %
Доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов
на 1 декабря 2009 года, %
6
На 1 декабря 2009 года в
консолидированные бюджеты Российской
Федерации поступило 1 299.2 млрд.
рублей безвозмездных поступлений от
других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, что составляет
133.3% от объемов поступлений на 1
декабря 2008 года.
Доля безвозмездных поступлений в
доходах 31 регионов превысила 40%. Из
них более чем на 70% в следующих
субъектах
Российской
Федерации:
Чеченская
Республика,
Республика
Ингушетия, Республика Тыва, Республика
Дагестан, Республика Алтай, КарачаевоЧеркесская Республика.
Наибольший
рост
объемов
безвозмездных поступлений от других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации зафиксирован в следующих
субъектах
Российской
Федерации:
Ярославская область (рост на 157.3%),
Республика Татарстан (рост на 117.7%),
Вологодская область (рост на 113.0%),
Калининградская область (рост на 102.8%),
г. Санкт-Петербург (рост на 72.9%),
Челябинская область (рост на 70.3%).
Наибольшее снижение объемов
безвозмездных поступлений от других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации в сравнении с 2008 годом
наблюдается в следующих регионах:
Астраханская область (рост на 27.4%),
Сахалинская область (снижение на 24.2%),
Омская область (снижение на 10.9%),
Ненецкий автономный округ (снижение на
9.3%), Чукотский автономный округ
(снижение на 6.0%), Республика Северная
Осетия-Алания (снижение на 4.9%).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ
Доля дотаций в общем объеме доходов
в 2008 году, %
Доля дотаций в общем объеме доходов
на 1 декабря 2009 года, %
На 1 декабря 2009 года в
консолидированные
бюджеты
Российской Федерации поступило
374.7 млрд. рублей дотаций на
выравнивание
бюджетной
обеспеченности субъектов, что
составляет 113.6% от объемов
поступлений на 1 декабря 2008
года.
Доля дотаций в доходах 12
регионов
превысила
30%:
Республика
Тыва,
Республика
Ингушетия, Республика Дагестан,
Республика Алтай, Магаданская
область, Республика Саха (Якутия),
Карачаево-Черкесская Республика,
Республика Адыгея, КабардиноБалкарская Республика, Республика
Бурятия,
Камчатский
край,
Республика
Северная
ОсетияАлания.
7
Расходы субъектов Российской Федерации
Темп роста расходов субъектов Российской Федерации
на 1 декабря 2009 года к 1 декабря 2008 года, %
Динамика расходов субъектов Российской Федерации
в январе - ноябре 2009 года в сравнении с 2008 годом, млрд. руб.
8
На 1 декабря 2009 года
расходы Российской Федерации
составили 5 154.9 млрд. рублей, что
составляет 102.2% от суммы
расходов на 1 декабря 2008 года.
Увеличение
расходов
зафиксировано в 65 регионах.
Наибольшее увеличение расходов
зафиксировано
в
следующих
субъектах Российской Федерации:
Чеченская Республика (рост на
46.8%), Республика Ингушетия (рост
на 42.1%), Республика Дагестан
(рост на 34.4%), Республика Адыгея
(рост на 34.4%), Тверская область
(рост
на
26.4%),
КарачаевоЧеркесская Республика (рост на
26.3%).
Сокращение
расходов
произошло
в
18
регионах.
Наибольшее снижение расходов
сложилось у следующих регионов:
Ханты-Мансийский
автономный
округ
(снижение
на
19.7%),
Тюменская область (снижение на
19.2%),
Челябинская
область
(снижение на 14.0%), г. СанктПетербург (снижение на 8.3%),
Вологодская область (снижение на
7.9%),
Кемеровская
область
(снижение на 6.9%).
Заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда
Доля расходов на оплату труда и начислений в расходах
на 1 декабря 2009 года, %
Динамика расходов на оплату труда и начислений
в январе – ноябре 2009 года в сравнении с 2008 годом, млрд. руб.
9
На 1 декабря 2009 года расходы
Российской Федерации на заработную
плату и начисления на выплаты по оплате
труда составили 1 597.2 млрд. рублей, что
составляет 112% от суммы расходов на 1
декабря 2008 года и 31.0% от общей
суммы расходов на 1 декабря 2009 года.
В 28 регионах доля расходов на
заработную плату и начисления на
выплаты по оплате труда составила более
35%, наибольшая доля сложилась у
следующих регионов: Республика Тыва
(47.7%), Забайкальский край (46.9%),
Ханты-Мансийский автономный округ
(46.2%), Республика Карелия (44.2%),
Ямало-Ненецкий
автономный
округ
(44.0%).
Наибольший темп роста расходов на
заработную плату и начисления на
выплаты по оплате труда, по сравнению с
прошлым
годом,
зафиксирован
в
следующих
субъектах
Российской
Федерации: г. Москва (рост на 33.8%),
Ростовская область (рост на 28.0%),
Республика Ингушетия (рост на 27.9%),
Саратовская область (рост на 27.8%),
Ставропольский край (рост на 26.5%),
Астраханская область (рост на 22.2%).
Наибольшее снижение расходов
наблюдается у следующих регионов:
Калининградская область (снижение на
6.1%), Иркутская область (снижение на
5.8%), Тюменская область (снижение на
5.1%), Ханты-Мансийский автономный
округ (снижение на 4.8%), Омская область
(снижение на 3.0%), Вологодская область
(снижение на 2.5%).
Увеличение стоимости основных средств
Доля расходов на увеличение основных средств в расходах
на 1 декабря 2009 года, %
Динамика расходов на увеличение стоимости основных средств
в январе - ноябре 2009 года в сравнении с 2008 годом, млрд. руб.
10
На 1 декабря 2009 года расходы
Российской Федерации на увеличение
стоимости основных средств составили
772.2 млрд. рублей, что составляет 79% от
суммы расходов на 1 декабря 2008 года и
15.0% от общей суммы расходов на 1
декабря 2009 года.
В 26 регионах доля расходов на
увеличение стоимости основных средств
составила более 15%, наибольшая доля
сложилась у следующих регионов:
Чеченская
Республика
(41.8%),
Республика
Ингушетия
(35.3%),
Тюменская
область
(29.1%),
Калининградская область (27.5%), г.
Санкт-Петербург (26.9%).
Наибольший темп роста расходов на
увеличение стоимости основных средств,
по сравнению с прошлым годом,
зафиксирован в следующих субъектах
Российской
Федерации:
Республика
Ингушетия (рост на 130.8%), Приморский
край (рост на 103.3%), Чеченская
Республика (рост на 88.7%), Республика
Адыгея (рост на 87.6%), Амурская область
(рост на 85.7%), Карачаево-Черкесская
Республика (рост на 68.6%).
Наибольшее снижение расходов
наблюдается у следующих регионов:
Челябинская область (снижение на
62.5%), Ханты-Мансийский автономный
округ (снижение на 53.1%), Омская
область
(снижение
на
51.3%),
Астраханская область (снижение на
44.3%), Ульяновская область (снижение на
43.7%), Оренбургская область (снижение
на 43.0%).
Результат исполнения бюджета (дефицит/ профицит)
Результат исполнения бюджета (дефицит/ профицит)
на 1 декабря 2008 года, %
Результат исполнения бюджета (дефицит/ профицит)
на 1 декабря 2009 года, %
11
На 1 декабря 2009 года
профицит
бюджетов
субъектов
Российской Федерации составил
110.1 млрд. рублей.
С дефицитом были исполнены
бюджеты 24 субъектов Российской
Федерации: г. Москва (51.1 млрд.
рублей), Красноярский край (12.4
млрд.
рублей),
Нижегородская
область
(7.8
млрд.
рублей),
Вологодская область (4.0 млрд.
рублей), Архангельская область (3.8
млрд.
рублей),
Удмуртская
Республика (3.1 млрд. рублей),
Кемеровская область (3.0 млрд.
рублей), Волгоградская область (2.7
млрд. рублей), Астраханская область
(2.3 млрд. рублей), Республика
Карелия (2.0 млрд. рублей), Омская
область
(1.8
млрд.
рублей),
Самарская область (1.5 млрд.
рублей), Костромская область (1.4
млрд. рублей), Саратовская область
(1.2 млрд. рублей), Рязанская область
(1.1 млрд. рублей), Ставропольский
край (1.1 млрд. рублей), Республика
Северная Осетия-Алания (957.4 млн.
рублей), Калужская область (919.2
млн. рублей), Липецкая область
(911.5 млн. рублей), Новосибирская
область
(904.0
млн.
рублей),
Белгородская область (886.1 млн.
рублей), Тульская область (204.2 млн.
рублей), Республика Марий Эл (89.9
млн. рублей), Пензенская область
(70.3 млн. рублей).
Кредиты от кредитных организаций в валюте Российской Федерации
Получение кредитов от кредитных организаций
на 1 декабря 2008 года
Погашение кредитов от кредитных организаций
на 1 декабря 2009 года
12
На 1 декабря 2009 года
субъектами Российской Федерации
получено кредитов от кредитных
организаций в размере 228.1 млрд.
рублей.
Погашено
субъектами
Российской Федерации кредитов от
кредитных организаций в размере
200.8 млрд. рублей.
Кредиты
от
кредитных
организаций отсутствуют в 15
субъектах Российской Федерации.
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ
Получение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы РФ
на 1 декабря 2009 года
13
На 1 декабря 2009 года
субъектами Российской Федерации
получено кредитов от других
бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в валюте
Российской Федерации в размере
135.5 млрд. рублей.
Бюджетные кредиты от других
бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации выданы 79
субъектам Российской Федерации.
Государственный долг субъектов Российской Федерации
Темп роста государственного долга субъектов Российской Федерации на 1
декабря 2009 года к 1 декабря 2008 года, %
14
На 1 декабря 2009 года
государственный долг субъектов
Российской Федерации составляет
816 млрд. рублей, что составляет
154.6% от уровня 1 декабря 2008
года.
Наибольший
объем
государственного долга наблюдается
у следующих субъектов Российской
Федерации: г. Москва (233.4 млрд.
рублей), Московская область (164.4
млрд. рублей), Республика Татарстан
(39.1 млрд. рублей), Самарская
область
(24.6
млрд.
рублей),
Кемеровская область (16.4 млрд.
рублей).
Отсутствует
государственный
долг
у
следующих
субъектов
Российской Федерации: Ненецкий
автономный округ, Ямало-Ненецкий
автономный округ.
Остатки бюджетных средств, не имеющих целевого назначения, в субъектах
Российской Федерации
Темп роста остатков, не имеющих целевого назначения, в доходах субъектов
Российской Федерации на 1 декабря 2009 к началу года, %
Динамика остатков, не имеющих целевого назначения, в доходах субъектов
Российской Федерации январе – ноябре 2009 года, млрд. рублей
15
На 1 декабря 2009 у субъектов
Российской Федерации сложились
остатки средств, не имеющих целевого
назначения, в размере 360 млрд.
рублей.
В 36 регионах остатки можно
оценить как незначительные. Они
составляют менее 5% от доходов
регионов.
В
7
регионах
сложились
существенные остатки, превышающие
15% от доходов. К ним относятся:
Ямало-Ненецкий автономный округ
(38.6%), Чукотский автономный округ
(22.9%), Челябинская область (20.6%), г.
Санкт-Петербург
(19.2%),
ХантыМансийский автономный округ (18.4%).
Кредиторская задолженность субъектов Российской Федерации
Доля кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации
в общей сумме доходов на начало 2009 года, %
Доля кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации
в общей сумме доходов на 1 декабря 2009 года, %
16
На
1
декабря
2009
просроченная
кредиторская
задолженность субъектов Российской
Федерации составила 59.6 млрд.
рублей, что на 1.5 млрд. рублей
больше, чем на начало года.
Рост
кредиторской
задолженности зафиксирован в 31
регионе.
К
ним
относятся:
Московская область (4.0 млрд.
рублей), Кемеровская область (945.3
млн. рублей), Краснодарский край
(897.7 млн. рублей), Республика
Татарстан (405.1 млн. рублей),
Новосибирская область (370.3 млн.
рублей).
Погасить
кредиторскую
задолженность с начала года удалось
7 регионам: Белгородская область,
Ямало-Ненецкий автономный округ,
Республика
Адыгея,
Липецкая
область,
Республика
Бурятия,
Республика Дагестан, Пензенская
область.
Кредиторская задолженность субъектов Российской Федерации по заработной плате
Наличие кредиторской задолженности по заработной плате у
субъектов Российской Федерации на начало 2009 года
Наличие кредиторской задолженности по заработной плате у
субъектов Российской Федерации на 1 декабря 2009 года
17
На 1 декабря 2009 просроченная
кредиторская
задолженность
субъектов Российской Федерации по
заработной плате присутствует у 6
регионов и составляет 35.3 млн.
рублей, что на 20.8 млн. рублей
больше, чем на начало года.
Орловская область - 12.5 млн.
рублей, Камчатский край - 11.9 млн.
рублей, Томская область - 9 млн.
рублей, Приморский край - 1.4 млн.
рублей, Красноярский край - 302.9 тыс.
рублей, г. Санкт-Петербург - 262.4 тыс.
рублей.
Расшифровка территорий