Тема 9_Управление предприятием_2014

План лекции
1.
2.
3.
4.
5.
Понятие управления.
Сущность организационной структуры.
Виды организационных структур.
Значение организационной структуры.
Механизмы и методы управления.
Управление в организации
Управление организацией – это непрерывный процесс
влияния на производительность работника, группы или
организации в целом для наилучших результатов с позиций
достижения поставленной цели.
Управляющая часть включает дирекцию, менеджеров,
информационные подразделения, обеспечивающие работу
руководящего звена. Она называется
административноуправленческим аппаратом.
Управляемая часть – это различные производственные и
функциональные
подразделения,
занятые
обеспечением
производственного процесса.
Управление в организации
Основными задачами управления являются:
– планирование общего направления действия и предвидение
конечного результата;
– «организовывание», т. е. распределение и управление
использованием материальных и человеческих ресурсов;
– выдача распоряжений для поддержания действий
работников в оптимальном режиме;
– координация различных действий для достижения общих
целей;
– выработка норм поведения членов организации и
проведение мероприятий по соблюдению этих норм;
– контроль за поведением членов организации.
Управление в организации
Социально-психологическое управление включает:
1) теория выбора руководителей – учет особенностей объекта
управления в целях эффективного руководства.;
2) теория реализации целей – в коллективе есть люди,
которые могут хорошо работать только в том случае, если
поставленные руководителем цели будут достигаться, т. е. если
их ожидания будут реализовываться;
3) теория
потребностей основана на стимулировании
деятельности человека путем удовлетворения его потребностей и
интересов;
4) теория
справедливости основана на субъективном
ожидании каждым человеком поощрения за его работу
соразмерно по отношению к его коллегам.
Управление в организации
Устранение противоречий в социально-психологическом
управлении включает борьбу со следующими разногласиями:
- невосприимчивость – это реакция подчиненных на
управляющее воздействие руководителя в случае возникновения
разногласий;
- поляризация характеризуется противоречивым подходом
руководителя и исполнителя к средствам и методам решения
задачи;
- столкновение характеризуется пониманием и поддержкой
только части полученного задания. Руководитель и исполнитель
по-разному воспринимают конечную цель и предлагают
различные способы ее реализации;
- антагонизм характеризуется неадекватным подходом
руководителя и подчиненного к общей цели и частным задачам,
а также к средствам и методам их реализации.
Сущность организационной структуры
Организационная структура управления – это состав
(специализация),
взаимосвязь
и
соподчиненность
самостоятельных управленческих подразделений и отдельных
должностей, выполняющих функции управления.
Звено управления - обособленное подразделение со строго
очерченными функциями.
Ступень управления - это совокупность звеньев,
находящихся на определенном уровне иерархии управления.
Сущность организационной структуры
Этапы построения организационных структур:
1. Выделение уровней структуры (микро-, мезо- и
макроуровень);
2. Уточнение элементного состава организации;
3. Проверка
обеспеченности
связей
между
элементами;
4. Определение
спецификации
связей
и
отношений;
5. Формирование
структурного
портрета
организации;
6. Формулирование показателей эффективности.
Сущность организационной структуры
Таблица 1 – Характеристики, учитываемые
построении организационной структуры
при
Характеристика
Описание
Размеры
Число сотрудников, количество оборудования,
объем материальных ценностей, информации
Административный
компонент
Менеджеры организации, специалисты–
работники штаба и клерки
Специализация
Разделение труда в управлении организацией
Дифференциация
Состояние разделенности на части
Интеграция
Участие элементов в совместной работе и их
организационные формы
Стандартизация
Наличие процедур, которые производятся
регулярно и признаны в данной организации,
описываются правилами и неизменно
применяются
Сущность организационной структуры
Продолжение таблицы 1
Характеристика
Описание
Традиционализм
Наличие строго регламентированных правил,
которые не расписаны документально, но тем не
менее действуют
Формализация
Расписанность правил в документах,
инструкциях
Централизация
Концентрация элементов оргструктуры вокруг
одного из элементов, получающих преимущества
как «центр»
Конфигурация
Пространственная или временная
упорядоченность элементов и связей
Сущность организационной структуры
Таблица 1 – Сравнительная характеристика иерархической и адаптивной
ОС
Критерий сравнения
Иерархическая
Адаптивная
Иерархия
Жесткая, уровни
четко определены
Отсутствие или
размытость. Уровни
четко не определены
Уровень развития
горизонтальных и
вертикальных связей
Развиты
вертикальные связи
Развиты
горизонтальные связи
Тип руководства
Моноцентрический,
постоянный
Полицентрический,
смена лидеров по
ситуации
Формализация
правил и процедур
Жесткая
Слабая или умеренная
Формализация
отношений
управленческого
персонала
Узко определенные
обязанности, права
и ответственность
Широко
определенные
обязанности, права и
ответственность
Сущность организационной структуры
Таблица 1 – Сравнительная характеристика иерархической и адаптивной
ОС
Критерий сравнения
Иерархическая
Адаптивная
Разделение
управленческого
труда
Узкая
специализация,
жесткое и
постоянное
закрепление
функций
Широкая
специализация,
временное
закрепление функций
за группами
Принятие
управленческих
решений
Централизация
Децентрализация
Характеристика
отношений
персонала
Формальные
отношения,
официальный
характер
Неформальные
отношения,
личностный характер
Виды организационных структур
Рис. 1 – Классификация видов организационных структур управления
Виды организационных структур
Линейная:
- достоинства – вертикальная иерархия, т. е. соподчиненность
звеньев управления снизу доверху;
- недостатки
–
большая
информационная
перегрузка
руководителей, высокие требования к нему, негибкость
структуры.
Функциональная:
- достоинства – высокая компетентность специалистов,
специализация подразделений на всех видах управленческой
деятельности;
- недостатки – нарушение принципа единоначалия, длительная
процедура принятия решения, сложности взаимодействия между
различными
функциональными
службами,
снижение
ответственности исполнителей за работу, несогласованность и
дублирование указаний и распоряжений.
Виды организационных структур
Рис. 2 – Линейная организационная структура
Рис. 3 – Функциональная организационная структура
Виды организационных структур
Линейно-штабная:
Характеристика: сохранение принципа единоначалия, наличие
отдельных подразделений (штабов), не обладающих правом
принятия
решений,
а
лишь
обеспечивающих
более
квалифицированное
выполнение
руководством
своих
обязанностей.
Линейно-функциональная:
- достоинства – эффективно используется там, где используются
рутинные задачи и функции;
- недостатки – «эффект бутылочного горла», т.е. решение текущих
вопросов поднимается до уровня руководителя.
Виды организационных структур
Рис. 4 – Линейно-штабная структура управления
Рис. 5 – Линейно-функциональная структура управления
Виды организационных структур
Дивизиональная структура - это структура, основанная на
выделении крупных автономных производственно-хозяйственных
подразделений(отделов-дивизионов) и соответствующих им
уровней управления с предоставлением подразделениям
оперативно-производственной
самостоятельности
и
с
перераспределением на этот уровень ответственности за
получение прибыли.
Отделение (дивизион) – это организационная единица,
имеющая внутри необходимые собственные функциональные
подразделения.
Виды организационных структур
Таблица 3 – Виды дивизиональных структур
Вид
Структуризация
Дивизиональнопродуктовая
по продуктовому (с учетом
особенностей выпускаемой
продукции или предоставляемых
услуг)
Ориентированная на
потребителя
в зависимости от ориентации на
конкретного потребителя
Дивизиональнорегиональная
по региональной специализации(по
обслуживаемым территориям
Виды организационных структур
Рис. 6 – Продуктовая дивизиональная структура
Рис. 7 – Региональная дивизиональная структура
Виды организационных структур
Дивизиональная продуктовая структура
Достоинства:
– быстрое реагирование на изменения условий конкуренции,
технологии и покупательского спроса,
– улучшается координация работ.
Недостатки:
– увеличение затрат вследствие дублирования одних и тех же
видов работ для разных видов продукции,
– на каждом продуктовом отделении создаются свои
функциональные подразделения.
Виды организационных структур
Дивизиональная региональная структура
Достоинства:
– облегчается решение проблем, связанных с местными
обычаями, особенностями законодательства и социальноэкономической среды региона;
– возможность подготовки управленческого персонала
отделений (дивизионов) непосредственно на месте.
Недостатки:
– увеличение затрат вследствие дублирования одних и тех же
видов работ для различных регионов,
– в каждом региональном отделении создаются свои
функциональные подразделения.
Виды организационных структур
Рис. 8 – Глобальноориентированная продуктовая (товарная) структура
Виды организационных структур
Рис. 9– Глобальноориентированная региональная структура
Виды организационных структур
Проектная структура
Достоинства:
– высокая гибкость;
– нацеленность на решение конкретных задач.
Недостатки:
– принцип двойного подчинения.
Матричная структура
Достоинство - улучшение взаимодействия отдельных
структурных подразделений в целях реализации того или иного
проекта или эффективного решения определенной проблемы.
Недостаток – принцип двойного подчинения.
Виды организационных структур
Рис. 10 – Проектная структура управления
Виды организационных структур
Рис. 11 – Матричная структура управления
Значение организационной структуры
Достоинства организационной структуры:
1. Избежание неопределенности и хаоса;
2. Эффективное взаимодействие с внешней средой;
3. Эффективное
распределение
обязанностей,
прав
и
ответственности между сотрудниками;
4. Удовлетворение потребностей клиентов;
5. Эффективное достижение целей.
Недостатки организационной структуры:
1. Не показывается важность
связей между элементами
организации, неформальные связи и степень влияния
элементов друг на друга;
2. Иерархия должностей не всегда соответствует действительному
влиянию элементов организации на решаемые задачи;
3. Организационные схемы сужают представление работников о
перспективах.
Значение организационной структуры
Принципы формирования организационной структуры:
1. Наиболее значимые виды деятельности становятся основными
элементами организационной структуры;
2. Полномасштабность ОС – объединение элементов в целостную
систему;
3. Автономность элементов;
4. Возможность корректировки с учетом изменений в стратегии и
внешней среде;
5. Учет возможности аутсорсинга;
6. Минимальная сложность;
7. Приоритет объективных требований над субъективными
предпочтениями;
8. Каждый вид деятельности должен быть подотчетен одному
руководителю.
Значение организационной структуры
Основные признаки эффективной организационной
структуры:
1. Соответствие внешней среде, отражение предназначения
организации и ее системы целей;
2. Отсутствие противоречий между элементами организации;
3. Сведение к минимуму влияния индивидуального поведения
работников;
4. Структура позволяет осуществлять властные функции,
определяет порядок и место их осуществления.
Механизмы и методы управления
Система управления предусматривает единство 4-х
основных механизмов:
- административно-организационного;
- экономического;
- информационного;
- кадрового.
Механизмы и методы управления
Административно-организационный механизм система распределения полномочий, зафиксированная
в организационных документах.
Экономический механизм - система ресурсного
обеспечения, хозяйственного расчета и экономического
стимулирования.
Информационный механизм - система принятия
решений, дополняемая организацией контроля за их
выполнением, планированием, учетом и отчетностью.
Кадровый механизм - система подбора, расстановки,
оценки и переподготовки работников и специалистов,
учета и развития их мотивации к труду.
Механизмы и методы управления
Методы управления - совокупность принципов и
рычагов воздействия аппарата управления на производство и
внешнюю среду. Методы управления персоналом – способы
воздействия на коллективы и отдельных работников с целью
осуществления координации их деятельности в процессе
функционирования организации.
Наука и практика выработали три группы методов
управления:
- административные;
- экономические;
- социально-психологические.
Механизмы и методы управления
Административные
распорядительные) методы
(организационноуправления представляют
собой
совокупность
приемов
и
средств
прямого
(административного) воздействия на объект управления для
выполнения закрепленных за ним функций. Организационнораспорядительные методы управления подразделяются на две
группы: методы организационного и распорядительного
воздействия.
Механизмы и методы управления
Виды административных методов:
1.
Организационное воздействие
– подготовка и
утверждение
внутренних
нормативных
документов,
регламентирующих деятельность персонала;
2.
Распорядительные
воздействия
–
прямое
административное регулирование:
- приказ;
- распоряжение;
- указание и инструкция;
- инструктирование и координация работы;
- наставления.
3. Дисциплинарная ответственность и взыскания.
4. Материальная ответственность и взыскания.
5. Административная ответственность и взыскания.
Механизмы и методы управления
Экономические методы управления представляют
собой совокупность стоимостных инструментов воздействия
на управляемый объект в целях обеспечения наибольшей
экономической эффективности деятельности организации с
наименьшими затратами.
Виды экономических методов управления:
- планирование экономических результатов деятельности
предприятия;
- материальное стимулирование в форме заработной
платы, премий, а также санкций за неподобающее качество
или количество труда;
- нормирование экономических показателей деятельности
предприятия как база для планирования, материального
стимулирования и контроля;
- контроль экономических показателей деятельности как
метод сбора аналитической информации.
Механизмы и методы управления
Социально-психологические
методы
управления
представляют
собой совокупность приемов и способов
социального и психологического воздействия на коллектив и
отдельные личности для повышения их трудовой и
творческой активности.
Механизмы и методы управления
Виды социально-психологических методов управления:
1. социологические методы:
- социальное планирование;
- социологические методы исследования;
- мораль;
- партнерство;
- соревнование;
- переговоры.
2. психологические методы:
- психологическое планирование;
- способы психологического воздействия (внушение,
подражание,
убеждение,
вовлечение,
побуждение,
принуждение,
осуждение,
требование,
запрещение,
порицание, командование, похвала, просьба, совет).