Координация деятельности ГЭФ на национальном уровне и

Координация деятельности ГЭФ на
национальном уровне и
установление приоритетов
Нино Ткилава
Национальный координатор ГЭФ в
Грузии
Семинар Национальных координаторов стран Европы СНГ
Стамбул, 14 - 15 апреля 2010 г.
Общая информация




Министерство охраны окружающей среды и природных
ресурсов Грузии является основной правительственной
структурой, отвечающей за координацию деятельности
ГЭФ внутри страны;
Национальным координатором по вопросам политики
ГЭФ
является
министр,
а
Национальным
координатором по проектам ГЭФ – руководитель
департамента экологической политики
и
международных отношений;
Грузия обратилась с просьбой включить ее в число
участников программы малых грантов (ПМГ);
В составе группы стран Грузия получает ассигнования
на экологическую деятельность в области сохранения
биоразнообразия и по проблемам изменения климата в
рамках Программы СВР (Схема выделения ресурсов).
Основные участники
Заместители
министров
Подразделения,
отвечающие за
тематические направления
Министр (Национальный
координатор по политике
ГЭФ)
Глава департамента
(Национальный координатор
проектов ГЭФ)
Неправительственные
организации
Исполнительны
е агентства
Исполняющие
агентства
Координационный
Совет ГЭФ
Научные организации
Правительственные
учреждения
 Программа поддержки стран
Национальным
координаторам
координации работ;
(ППС)
ГЭФ
предоставила
возможность
Координация деятельности ГЭФ на
национальном уровне




Действия в области координации были поддержаны
Программой ППС;
Организованы постоянно действующие семинары
по вопросам политики ГЭФ и процедур ГЭФ;
Важным механизмом для улучшения координации
деятельности в рамках конкретных тематических
направлений на национальном уровне является
проведение встреч и совещаний;
В дальнейшем будут проводиться семинары,
нацеленные на усиление синергетических эффектов
координации экологической деятельности по
разным тематическим направлениям;
Политика в области определения приоритетных
направлений в Грузии




Национальная Программа экологической деятельности (НПЭД).
Среднесрочная пятилетняя программа приоритетных направлений
природоохранной деятельности (сейчас разрабатывается Программа
на 2011 - 2015 гг. );
Программа «Проблемы тысячелетия» в Грузии. Положение 7 –
Обеспечить экологическую устойчивость в стране;
В 2007 г. создан специальный правительственный комитет для
разработки среднесрочной Программы действий. В комитет входят
представители всех министерств. Председателем комитета является
министр финансов Грузии;
Совет по координации деятельности ГЭФ использует указанные
выше документы для определения приоритетных направлений,
соответствующих стратегии ГЭФ.
Текущая деятельность и ограничения
(проблемы)




Секретариат ГЭФ не предоставляет четкую информацию и ясные
указания о работе, которая планируется в рамках Программы СВР и
других программ;
Организация взаимодействия с исполнительными и исполняющими
агентствами, не представленными в стране. Выполнение проектов и
получение поддержки, предлагаемой некоторыми исполняющими
агентствами, без серьезного участия правительства и национальных
организаций в наращивании потенциала;
ПРООН является единственной организацией среди всех
исполнительных и исполняющих агентств, которая разработала свой
механизм Национального исполнения, ориентированный на
совместную работу в процессе реализации проектов на национальном
уровне;
Нет ясности в вопросах стратегических приоритетов по таким
тематическим направлениям цикла ГЭФ-5, как обращение с
химическими веществами и борьба со стойкими органическими
загрязнителями.
Полученные уроки





Выполнение проектов ГЭФ - ключевой механизм
решения глобальных экологических проблемы путем
целенаправленной деятельности на национальном
уровне;
Мониторинг и контроль выполнения проектов ГЭФ в
стране должен быть более эффективным;
Эффективное
взаимодействие
Национальных
координаторов проектов ГЭФ с исполнительными и
исполняющими агентствами необходимо для успешной
разработки, выполнения и оценки проектов ГЭФ;
Важным компонентом работы является повышение
информированности общества о роли ГЭФ в решении
глобальных экологических проблем;
Задержки с утверждением проектов затрудняют
организацию софинансирования.
Выводы и рекомендации




Работа
Программы
поддержки
стран
должна
продолжаться;
Секретариат ГЭФ должен предоставлять Национальным
координаторам проектов более детальную информацию о
планируемых действиях;
Следует лучше координировать деятельность стран и
исполнительных/исполняющих агентств;
Должно
быть
налажено
более
эффективное
взаимодействие Национальных координаторов проектов
ГЭФ с официальными представителями избирательных
округов в Совете ГЭФ.
Благодарю за внимание!
Нино Ткилава (Nino Tkhilava),
Национальный координатор проектов
ГЭФ,
Руководитель Департамента
экологической политики и
международных отношений
Министерство охраны окружающей среды и
природных ресурсов Грузии
Грузия, Тбилиси, ул. Гулия, 6, 0114
Тел: (+995 32) 727 250
Факс: (+995 32) 727 223
E-mail: ntkhilava@moe.gov.ge
ntkhilava@yahoo.com