МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА КАФЕДРА «РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ» ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Разработал студент гр. ГМУ-51 Фокина Светлана Викторовна Руководитель : К.г.н., доцент кафедры РЭиУ Чернышев Константин Анатольевич КИРОВ 2012 г. Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Цель дипломной работы – анализ организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «город Киров» и разработка проекта по ее усовершенствованию Достижение поставленной цели было обеспечено посредством решения следующих задач : - изучение системы городского пассажирского транспорта как объекта управления, законодательной базы в сфере транспортного обслуживания в России, Кировской области и МО «город Киров»; - выявление современных подходов к совершенствованию развития городского пассажирского транспорта в России и в мире; -анализ системы городского транспортного обслуживания населения МО «город Киров» и выявление основных недостатков и тенденций развития; -разработка и обоснование проекта по совершенствованию транспортного обслуживания населения города Кирова; -оценка социально-экономического эффекта от внедрения предложенного проекта. Объект исследования – система организации транспортного обслуживания населения услугами пассажирского транспорта в МО «город Киров» Теоретическая и методическая основа работы – труды ведущих в данной области отечественных и зарубежных ученых Информационная база работы – федеральное, региональное и местное законодательство, статистическая информация, данные МБУ «ЦДС ГПТ», информация из официальных интернет-источников. Слайд № 2 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Тенденции в развитии транспортной отрасли в России и в мире заключаются в повышении: - эффективности работы транспорта (оптимизация маршрутной сети, расписания и тарифов) - качества обслуживания пассажиров (безопасность, комфорт, гибкая система оплаты проезда, доступность) - прозрачности отрасли (обоснованность тарифов, прозрачное взаимодействие с бюджетом) Слайд № 3 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Участники организации транспортного обслуживания населения МО «город Киров» Кировская городская Дума: согласовывает организацию деятельности муниципальных транспортных предприятий и учреждений; принимает правила организации транспортного обслуживания населения Администрация города: разрабатывает и реализует долгосрочные программы развития ГПТ; формирует реестр городских маршрутов; утверждает графики движения; обеспечивает проведение конкурсов для перевозчиков; организует контроль за выполнением пассажирских перевозок на территории города Кирова; изучает потребность населения города в транспортных услугах Учреждение-координатор пассажирских перевозок (МБУ «ЦДС ГПТ»): обеспечивает эксплуатацию муниципальной автоматизированной системы диспетчерского управления; проводит автоматизированный и линейный контроль нахождения транспортных средств на линии, регулярности движения, посредством спутникового ГЛОНАСС/GPS контроля. Изучает изменения пассажиропотока. Предоставляет данные в администрацию. Перевозчики: предоставляют транспортные услуги населению города Кирова в соответствии с действующим законодательством Слайд № 4 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Количество предприятий, привлеченных к обслуживанию городских маршрутов Структура подвижного состава пассажирского транспорта 116 машин 20% Автобусный парк 30 Троллейбусный парк 474 машины 80% 25 20 15 Автобусный парк города Кирова 10 ИП Каргопольцев 62 машины;13% 5 0 2007 2008 2009 2010 2011 Количество предприятий, привлеченных к обслуживанию городских маршрутов ООО «Автохозяйств о» 36 машин; 8% ОАО «Автотранспо ртное предприятие» 184 машины; 39% 2012 ООО «Экспорт-Авто М» 78 машин;16% ООО «АлексАвто» 114 машин;24% Слайд № 5 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» 586 маршрутных машин транспорт МО «Город Киров» 48 маршрутов 474 автобусов 116 троллейбусов 8 троллейбусных 40 автобусных Протяженность маршрутной сети 712 км 293 остановки 609 км автобусная сеть 103 км троллейбусная сеть 535 остановочных павильона Слайд № 6 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Пассажирооборот - показатель отражения объема перевоза пассажиров в пассажиро километрах и исчисляется как произведение количества пассажиров на расстояние перевозок. Термин более показателен для оценки эффективности. Пассажирооборот в Кирове Протяженность маршрутной сети 2010 год 427 855 200 пасс/км 690 км 2011 год 360 554 000 пасс/км 712 км Следствие корректировки маршрутной сети и расписаний Слайд № 7 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Количество проданных билетов по данным транспортных компаний за первый квартал 2011 и 2012 годов 25,000,000 Выручка от проданных билетов по данным транспортных предприятий за 2011 годльготные 194 378 896 рублей 19% 20,000,000 15,000,000 17 085 350 (76%) 17 213 954 (73%) 10,000,000 5,000,000 5 397 624 (24%) 6 329 348 (27%) 2011 2012 полные 810 494 862 рублей (81%) 0 полные льготные С 04.04.2011 стоимость проезда 12 руб., льготный 8,5 руб. Проездные: для граждан 900 руб., Для организаций 1320 руб, для студентов 510 руб. Слайд № 8 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Бюджетное возмещение выпадающих доходов транспортных предприятий за перевозку пассажиров Дв = (То-Тл) х К х К1, где Дв – выпадающие доходы; То – тариф на перевозку пассажиров на городских маршрутах для граждан, не имеющих права на льготный проезд; Тл - тариф на перевозку пассажиров на городских маршрутах для граждан, имеющих право на льготный проезд; К – количество перевезенных пассажиров соответствующих льготных категорий (определяется по количеству проданных билетов с пометкой «льготный» в процентном отношении от проживающих граждан, которым предоставлено право на льготы при проезде на городских маршрутах на территории обслуживаемого муниципального образования); К1 – 0,5-коэффициент для городских маршрутов. Субсидирование требует расчетов, основанных на статистических данных о состоянии количества льготных категорий, проживающих в области и предоставленных данных от транспортных компаний. Механизм носит непрозрачный характер. Слайд № 9 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Проблемы организации транспортного обслуживания в городе Кирове -рентабельность пассажирских перевозок (деятельность по перевозке пассажиров финансируется из бюджета, так как у перевозчиков не хватает средств на закупку новой техники в связи с работой на невыгодных маршрутах) -размер и распределение субвенций и доходов от проездных (проблема достоверности данных о фактическом количестве перевезенных пассажиров и полученных доходах) -злоупотребления пассажиров и кондукторов (поддельные проездные билеты и документы, мошенничество кондукторов) -мотивация пользоваться услугами пассажирского транспорта (отсутствует гибкая тарифная политика, являющаяся стимулом пользоваться различными проездными билетами); -качество транспортного обслуживания (неэффективно составленное расписание, переполненные автобусы, культура общения в транспорте) -обоснование тарифов на проезд в общественном транспорте Слайд № 10 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Автоматизированная система учета оплаты проезда (АСОП) – это комплекс взаимосвязанных компонентов, образующих целостную систему и технологию учета фактов совершения поездки, посредством кассового контроля оплаты проезда, беспроводной технологии быстрой передачи данных, с возможностью поддержки электронной оплаты проезда. Москва С-Петербург Казань Новосибирск Челябинск Уфа Екатеринбург Ярославль Пенза Оренбург Омск Ленинградская область Самара Краснодар Ижевск Иваново Кемерово И др. Слайд № 11 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Преимущества внедрения АСОП - появляется возможность определить полный пассажиропоток (в отличие от бумажных месячных проездных билетов); - АСОП является мощным маркетинговым инструментом, позволяющим оперативно управлять билетной системой и оценивать результаты принятых решений, вести гибкую тарифную политику (в т.ч. для льготных категорий) - точный подсчет количества перевезенных пассажиров (граждан и льготников) позволяет рассчитать рыночную стоимость работы на маршруте, повышает прозрачность взаимодействия с бюджетом. - обеспечивается 100% защита от подделок билетов и несанкционированных действий; - упрощение и ускорение процедуры оплаты проезда; - уменьшение наличного оборота повышение финансовой дисциплины позволяет экономить средства транспортным предприятиям на инкассацию и обработку наличности; - увеличение рентабельности, за счет предоплаты транспортных услуг. Слайд № 12 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Расчетный банк кредитная организация, предоставляющая финансовые услуги организациям (банк "Хлынов" или "Вяткабанк") Оператор – организатор Системы на территории внедрения МБУ "ЦДС ГПТ" Перевозчики Муниципальные и коммерческие транспортные организации Участники системы Учреждения социальной защиты населения - выдача карт льготникам Агенты - организации, осуществляющие продажу и пополнение транспортных карт (Роспечать) Исполнительные органы власти субъекта Слайд № 13 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Схема работы системы и взаимодействия участников Слайд № 14 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Экономические показатели проекта Срок внедрения: от начала запуска проекта до практического применения – 3 месяца Разовые затраты на внедрение (покупка оборудования, пуско-наладочные работы, обучение) 19 627 465 рублей Предполагаемые текущие ежемесячные расходы 373 250 рублей Доходы: 2% с оборота от обработки безналичных транзакций и 1,5% от обработки наличных транзакций. Окупаемость проекта – 1 год 7 месяцев Слайд № 15 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Слайд № 16 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Слайд № 17 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Социально-экономический эффект в муниципальном образовании Городская администрация получает инструмент объективного контроля и учета работы общественного транспорта, что позволяет повысить качество обслуживания пассажиров, усовершенствовать систему финансирования транспортных предприятий, получить обоснованный прогноз затрат бюджета на общественный транспорт – как следствие, повышение прозрачности; Транспортные предприятия получают возможность вести фактический учет выпадающих доходов за перевозку всех пассажиров по льготному тарифу, получать справедливую компенсацию выпадающих доходов, на основе данных о пассажиропотоках внедрить эффективное расписание транспорта, избежать мошенничества кондукторов, повысить уровень обслуживания пассажиров – как следствие, повышение доходов минимум на 10%; Пассажиры получают более качественную работу муниципального транспорта, возможность безналичной оплаты, широкий спектр билетов, позволяющих экономить на оплате проезда, возможность обеспечить большую безопасность своим детям, убрав из кармана наличные деньги – как следствие, повышение лояльности пассажиров; Банк получает большую оборотную сумму при работе с безналичной оплатой проезда – как следствие, повышение возможностей банка. Слайд № 18 Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» Тема дипломной работы : «Совершенствование обслуживания населения услугами пассажирского транспорта» Благодарю за внимание!